Дело № 12-781/2025

УИД 61RS0024-01-2025-003214-26

РЕШЕНИЕ

«25» ноября 2025 года г. Аксай 

Ростовская область

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., 

рассмотрев жалобу Генерального директора ООО «Альфа Дон Транс» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 24.01.2025 года № 10673342253409552299 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Альфа Дон Транс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 24.01.2025 года № 10673342253409552299 ООО «Альфа Дон Транс» как собственник транспортного средства марки «VOLVO FH-TRUCK 6X2» государственный регистрационный знак ..., имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустившего 02.12.2024 года в 14:54:47 на 1045 км + 188 м автодороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» в Аксайском районе Ростовской области проезд без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, зафиксированного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ к штрафу в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Генеральным директором ООО «Альфа Дон Транс» ФИО1 в суд подана жалоба, в которой, не оспаривая принадлежность транспортного средства марки «VOLVO FH-TRUCK 6X2» государственный регистрационный знак ... и факт его передвижения в месте, указанном в постановлении, отражено, что оплата за вред дорогам Обществом постоянно производится, что подтверждается информацией из личного кабинета системы «Платон». Бортовое устройство, установленное в ТС, находилось в работоспособном состоянии. По мнению заявителя, оплата не прошла своевременно по причине системной ошибки или сбоя технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС, что в январе 2025 года признано самим оператором системы «Платон» в своем телеграмм-канале. Более того, в жалобе заявитель просит восстановить пропущенный срок обжалования, ссылаясь на то, что на момент подачи жалобы копия постановления так и не получена заявителем Почтой России.

Суд полагает необходимым восстановить Генеральному директору ООО «Альфа Дон Транс» ФИО1 пропущенный срок обжалования постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 24.01.2025 года № 10673342253409552299 в связи с не получением заявителем копии обжалуемого постановления должностного лица Почтой России.

Представитель ООО «Альфа Дон Транс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела Общество уведомлено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.Согласно п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года № 504.

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 24.01.2025 года № 10673342253409552299 ООО «Альфа Дон Транс» как собственник транспортного средства марки «VOLVO FH-TRUCK 6X2» государственный регистрационный знак ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Факт вмененного правонарушения зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и видеозаписи и обжалуемое постановление вынесено в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Альфа Дон Транс» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 02.12.2024 года в 14:54:47 по адресу: 1045 км + 188 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO FH-TRUCK 6X2» государственный регистрационный знак ... в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с п.п.«а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.

Между тем, согласно ответу ООО «РТИТС» от 15.10.2025 года № ТФО-25-97037 за транспортным средством с государственным регистрационным знаком ..., принадлежащим ООО «Альфа Дон Транс», закреплено бортовое устройство № 300023706. На момент фиксации 02.12.2024 года в 14:54:47 бортовое устройство № 300023706, закрепленное за ТС с ГРЗ ..., не функционировало в штатном режиме. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что существует вероятность внешнего территориального воздействия источника искажения сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности владельца ТС и плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца ТС и оператора СВП.

Так как сведений об отсутствии средств на счете по бортовому устройству № 300023706 в момент фиксации проезда не приводится, а списание не произведено по обстоятельствам, независящим от воли собственника транспортного средства, то оснований для привлечения ООО «Альфа Дон Транс» к административной ответственности в данном случае не усматривается.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, довод заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, нашел свое объективное подтверждение.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 24.01.2025 года № 10673342253409552299 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Альфа Дон Транс» подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить Генеральному директору ООО «Альфа Дон Транс» ФИО1 пропущенный срок обжалования постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 24.01.2025 года № 10673342253409552299.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 24.01.2025 года № 10673342253409552299 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Альфа Дон Транс» отменить.

Прекратить производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Альфа Дон Транс» состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента получения его копии сторонами.

Судья: