Дело № 12-3-137/2025

Р Е Ш Е Н И Е

с. Большое Нагаткино 11 ноября 2025 года

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Сайдяшев С.В., при секретаре Феткулловой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от 22 сентября 2025 года, которым

ФИО1, *** года рождения, уроженец ***, гражданина РФ, зарегистрированный и проживающий по адресу: ***,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от 22 сентября 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой о его отмене и прекращения производства по делу в связи с нарушением права на защиту, допущенного мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении. О времени и месте рассмотрения дела он не был надлежащим образом извещен, в связи с чем был лишен возможности участвовать в судебном заседании и донести свою позицию о невиновности в совершении правонарушения.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В целях обеспечения реализации данного конституционного права при производстве по делу об административном правонарушении федеральный законодатель в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрел, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, предусмотренными данным Кодексом (часть 1 статьи 25.1).

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении в числе прочего устанавливается, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении 22 сентября 2025 года рассмотрено мировым судьей судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области в отсутствие ФИО1 

Придя к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1, мировой судья указал на надлежащее извещение его о месте и времени судебного заседания.

Вместе с тем вывод мирового судьи о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени судебного заседания 22 сентября 2025 года нельзя признать обоснованным.

Согласно частям 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица и разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

В материалах дела имеется отчет Почты России об отслеживании почтового отправления ФИО1, согласно которому извещение о дне слушания ФИО1, проживающему в г. Пермь, поступило для отправления в почтовое отделение в г. Ульяновске 2 сентября 2025 года, направлено в г. Пермь 19 сентября 2025 года, первоначально прибыло не по верному адресу вручения, в связи с чем перенаправлено в другое почтовое отделение, куда прибыло 20 сентября 2025 года. Дальнейших сведений о вручении письма адресату данный документ не содержит. На момент рассмотрения мировым судьей дела имелась в данном отчете лишь ссылка на то, что уведомление 22 сентября 2025 года покинуло место возврата (досылки).

Согласно почтовому уведомлению, направленное в адрес ФИО1 письмо с извещением было вручено ему 30 сентября 2025 года, то после рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, имеются основания считать, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1, не извещенного надлежащим образом о месте и времени его рассмотрения.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о месте и времени его рассмотрения, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела, и вынесенный по результатам такого рассмотрения судебный акт не может быть признан законным.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от 22.09.2025, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Ульяновском районном суде Ульяновской области жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от 22.09.2025, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: С.В. Сайдяшев