Дело № 2а-1622/2020 (2а-6729/2019) 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре Шыырап А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1622/2020 по административному исковому заявлению прокурора Республики Тыва Б. в интересах неопределенного круга лиц о признании книги экстремистским материалом,

с участием административного истца прокурора Республики Тыва Б., старшего помощника прокурора Ч., представителя заинтересованного лица М., 

УСТАНОВИЛ:

прокурор Республики Тыва Б. обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании книги экстремистским материалом с учетом уточнений, указав, что прокуратурой Республики Тыва совместно с Центром по противодействию экстремизму МВД по Республике Тыва в сети Интернет выявлен текст книги под названием Прогностическая поэма 

<

данные изъяты> и русский феникс» автора Х., имеющей признаки экстремистского материала. Так, согласно выводам акта экспертного исследования от 28.06.2018 № в представленной на исследование книге Х. «

<

данные изъяты> и русский феникс» содержится негативная информация, свидетельствующая о негативной оценке человека или группы лиц по признакам расы, национальности, этноса. Согласно выводам акта экспертного исследования от 09.08.2018 № в тексте книги 

<

данные изъяты> и русский феникс» содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения к действиям негативного характера, направленным против группы лиц «цивилизационные маргиналы», выделенной по признаку отсутствия устойчивого социального статуса; против группы лиц «обслуживающий персонал», выделенной по признаку группа, обеспечивающая рабочий процесс и удовлетворение интересов представителей властных структур государства; против группы лиц «представители властных структур РФ», выделенной по признакам отношения к политической партии власти либо к правительству Российской Федерации. Данная книга в федеральный список экстремистских материалов в настоящее время не включена. В свою очередь, распространение на территории Российской Федерации материалов экстремистской направленности угрожает безопасности государства, подрывая основы межнационального согласия. Размещение указанной информации в открытом доступе в сети «Интернет» (публично) создает предпосылки для увеличения количества граждан, разделяющих экстремистские установки. Просит признать экстремистским материалом книгу под названием «

<

данные изъяты>» и русский феникс» автора Х., объемом 196 страниц, 

<

адрес>, 2008 год издания, начинающуюся словами: «Человека всегда влекло предсказание будущего. Этот интерес, разумеется проявляется в разных формах...» и заканчивающуюся словами: «... И трусость не вправе делить эти части! ФИО1 2007-2008», и конфисковать при обнаружении содержащие ее материальные носители. Копию вступившего в законную силу судебного решения в установленном порядке направить в Министерство юстиции Российской Федерации (119911, ГСП-1, 

<

адрес>) для включения в федеральный список экстремистских материалов. Копию вступившего в законную силу судебного решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 

<

адрес>) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании административный истец – прокурор Республики Тыва Б. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Старший помощник прокурора Республики Тыва Ч., участвующая на основании доверенности, просила также удовлетворить административный иск по указанным основаниям. 

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства юстиции РФ по Республике Тыва М. поддержал требования прокурора.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфера связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейское управление Роскомнадзора) в судебное заселение не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, суд рассматривает дело без его участия, представили письменный отзыв, в котором полагают возможным признание указанной информации запрещенной к распространению на территории РФ. 

Выслушав лиц, участвовавших в деле, заключение Уполномоченного по правам человека в Республике Тыва Р., полагавшей преждевременным удовлетворение иска, необходимости повторного направления на исследование текста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения (п. 1 ст. 1).

Под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (п. 3 ст. 1).

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу (ст. 13).

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 39 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается соответствующими актами проверок, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в свободном для ознакомления и копирования доступе на страницах:

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>,

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>

опубликована электронная книга автора Х. под названием «Прогностическая поэма «

<

данные изъяты>» и русский феникс», объемом 196 страниц, 

<

адрес>, 2008 год издания, начинающуюся словами: «Человека всегда влекло предсказание будущего. Этот интерес, разумеется проявляется в разных формах...» и заканчивающуюся словами: «... И трусость не вправе делить эти части! ФИО1 2007-2008».

Согласно акту экспертного исследования от 28 июня 2018 года № ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России в тексте данной книги содержится негативная информация, свидетельствующая о негативной оценке человека или группы лиц по признакам расы, национальности, этноса. Не содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения к каким-либо действиям негативного характера в отношении группы лиц, объединенных по отношению к другой группе лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно по принадлежности к какой-либо социальной группе. Содержатся высказывания, в которых речь идет о преимуществе одного человека или группы лиц перед другими людьми по признаку расы, национальности, отношения к религии, этноса.

В соответствии с экспертным исследованием от 09 августа 2018 года №) ФБУ Красноярская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ в тексте книги «Русский «Титаник» и русский феникс» содержится негативная оценка следующих групп лиц: группы лиц «представители небелой расы», выделенной по признаку расовой принадлежности; группы лиц «нерусские», выделенной по признаку происхождения и национальности; группы лиц «цивилизационные маргиналы», выделенной по признаку отсутствия устойчивого социального статуса, группы лиц «мигранты», выделенной по признаку принадлежности к мигрантам в страны, традиционно заселенные представителями европеоидной расы; группы лиц «представители властных структур РФ», выделенной по признакам отношения к политической партии власти либо к правительству Российской Федерации; группы лиц «обслуживающий персонал», выделенной по признаку группа обеспечивающая рабочий процесс и удовлетворение интересов представителей властных структур государства. В тексте книги «

<

данные изъяты>» содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения к действиям негативного характера, направленным против группы лиц «цивилизационные маргиналы», выделенной по признаку отсутствия устойчивого социального статуса; против группы лиц «обслуживающий персонал», выделенной по признаку группа, обеспечивающая рабочий процесс и удовлетворение интересов представителей властных структур государства; против группы лиц «представители властных структур РФ», выделенной по признакам отношения к политической партии власти либо к правительству Российской Федерации. В тексте книги содержатся высказывания, в которых речь идет о преимуществе групп лиц, объединенных по признакам расовой принадлежности, происхождения, национальности, места обитания, по признаку группа, отрицающая официальный курс властей РФ перед группами лиц, объединенных по признакам расовой принадлежности, национальности, происхождения, по признаку принадлежности к мигрантам страны, традиционно заселенные представителями европеоидной расы, по признакам отношения к политической партии власти либо правительству Российской Федерации, по признаку группа обеспечивающая рабочий процесс и удовлетворение интересов представителей властных структур государства.

Поскольку установленные нарушения законодательства напрямую затрагивают интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц, в указанной книге содержатся высказывания, в которых речь идет о преимуществе групп лиц, объединенных по признакам расовой принадлежности, происхождения, национальности, места обитания, по признаку группа, отрицающая официальный курс властей РФ перед группами лиц, объединенных по признакам расовой принадлежности, национальности, происхождения, по признаку принадлежности к мигрантам страны, традиционно заселенные представителями европеоидной расы, по признакам отношения к политической партии власти либо правительству Российской Федерации, по признаку группа обеспечивающая рабочий процесс и удовлетворение интересов представителей властных структур государства, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Таким образом, в силу положений указанных выше законов материал – книгу автора Х. под названием «

<

данные изъяты>», объемом 196 страниц, 

<

адрес>, 2008 год издания, начинающуюся словами: «Человека всегда влекло предсказание будущего. Этот интерес, разумеется проявляется в разных формах...» и заканчивающуюся словами: «... И трусость не вправе делить эти части! ФИО1 2007-2008» следует признать экстремистским материалом, соответственно информация, размещенная на сайтах 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>,

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, относится к запрещенной.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11.12.2015 №, обязанность по ведению федерального списка экстремистских материалов возложена на Министерство юстиции Российской Федерации.

Согласно статье 2 ФЗ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 - Единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация).

Пунктами 2, 3, 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Ведение единого реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме. 

Основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию являются: а) решение уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией. 

Признание книги автора Х. под названием «Прогностическая поэма «

<

данные изъяты>» экстремистской, является основанием для внесения сайтов:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц о признании книги экстремистским материалом, удовлетворить.

Признать книгу под названием «

<

данные изъяты>», автора Х., объемом 196 страниц, 

<

адрес>, 2008 год издания, начинающуюся со словами: «Человека всегда влекло предсказание будущего. Этот интерес, разумеется проявляется в разных формах …» и заканчивающуюся словами: «… И трусость не вправе делить эти части! ФИО1 2007-2008», экстремистским материалом.

Решение суда направить в Министерство юстиции Российской Федерации для включения книги под названием «Прогностическая поэма «Российской «Титаник» и русский феникс», автора Х., объемом 196 страниц, 

<

адрес>, 2008 год издания, в федеральный список экстремистских материалов. 

Копию настоящего решения направить для исполнения в Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страниц сайтов с URL-адресами:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 11 февраля 2020 года. 

Судья Р.С.Монгуш