Дело № 2-374/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<

адрес>, Удмуртская Республика 21 февраля 2018 года

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Муллахметовой С.Г.,

с участием заместителя прокурора 

<

адрес> УР Березина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора 

<

адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

у с т а н о в и л :

<

адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на странице с URL – адресом https://uchetovod.ru/kak-otmotat-gazovyj-schetchik/, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

Свое заявление мотивирует тем, что в ходе осуществления надзора за соблюдением жилищно-коммунального законодательства и мониторинга в сети «Интернет» прокуратурой района выявлен Интернет-сайт https://uchetovod.ru/kak-otmotat-gazovyj-schetchik, на страницах которого размещена статья «Как отмотать газовый счетчик» с целью занижения оплаты за используемые ресурсы, что противоречит требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон №149-ФЗ), ст. 154, 156 ЖК РФ, правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просит признать информацию о предлагаемых способах остановки и замедления газового счетчика, размещенную на вышеуказанном сайте, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации. 

В судебном заседании заместитель прокурора 

<

адрес> УР Березин А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление о рассмотрения дела в его отсутствие, а также указал, что не возражает в удовлетворении требований прокурора. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Часть 4 ст. 1 ГПК РФ указывает на то, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, определен в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. Суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данных обстоятельств является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной. Поскольку распространение запрещенных информационных материалов влечет определенные правовые последствия, заявление прокурора подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 13 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно с пп.«г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Как следует из п. 1 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, распространение искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту.

Информация, содержащаяся на Интернет-сайте https://uchetovod.ru/kak-otmotat-gazovyj-schetchik/ содержит информацию о способах хищения газа, нарушает права неопределенного круга лиц, при этом за хищение коммунальных ресурсов, предусмотренных сайтом, предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в п. 2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с информацией Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные прокурором сайты в Едином реестре доменных имен, указателей страниц и сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, не значатся. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 264 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора 

<

адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице с URL – адресом https://uchetovod.ru/kak-otmotat-gazovyj-schetchik/ информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Малопургинский районный суд УР в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме. 

Председательствующий А.В. Бубякин