Дело № 2-1057/2020

*** 

***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года

г.Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Архипчук Н.П.,

при секретаре судебного заседания Чугай Т.И., 

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование искового заявления указала на то, что *** по достижению 50 лет и 6 месяцев она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от *** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера (далее – РКС). К учету для досрочного назначения пенсии пенсионным органом не были приняты: периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с *** С решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области в указанной части она не согласна, поскольку считает, что пенсионным органом необоснованно не включены в страховой и специальный стаж указанные выше периоды. Ссылаясь на положения Федерального закона «О трудовых пенсиях», Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ФИО1 просит суд включить периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с *** в стаж работы в РКС; 

периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с *** в страховой стаж и стаж работы в РКС; 

периоды работы в *** в стаж работы в РКС, возложив обязанность досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с ***. Кроме того, просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей. 

В соответствии с заявлением истца от ***, ФИО1 уточнила исковые требования, просит включить периоды регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с *** в специальный стаж; периоды работы в *** в стаж работы в РКС; периоды регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с *** в страховой и специальный стаж; периоды *** в страховой и специальный стаж; периоды работы в *** в страховой и специальный стаж, а период с *** по *** в стаж работы в РКС; в *** период работы с *** по *** в страховой стаж и стаж работы в РКС, возложив обязанность досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с ***. 

Определениями суда от ***г. и ***г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Санторин» и муниципальное бюджетное образовательное учреждение №4 г.Кола. 

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что в уточненных исковых требованиях от *** допущена описка в части указания о включении периодов регистрации истца в качестве ИП в страховой и специальный стаж, необходимо включить периоды работы истца в качестве ИП. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном письменном отзыве на исковое заявление просил отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица ООО «Санторин» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица муниципальное бюджетное образовательное учреждение №4 г.Кола в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года №258н, в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу положений вышеприведенных норм, работа в районах Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально.

Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 11 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что *** ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из материалов пенсионного дела, при назначении пенсии ФИО1 из подсчета страхового стажа, в том числе стажа работы в РКС ответчиком исключены периоды работы ***, в связи с отсутствием документов, подтверждающих деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера; период работы в качестве индивидуального предпринимателя с *** по ***, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в ПФ РФ; периоды с *** по *** в *** и периоды работы в ***, поскольку отсутствуют сведения в выписке из индивидуального лицевого счета лица. 

Решением комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) от *** № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа работы в РКС. Страховой стаж истца по состоянию на *** составил *** (в льготном исчислении ***); стаж в районах Крайнего Севера *** 

Решением комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) от *** № ФИО1 вновь было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в РКС. Страховой стаж истца по состоянию на *** составил ***; стаж в районах Крайнего Севера ***. Из подсчета стажа работы в РКС ответчиком исключены периоды работы ***, в связи с отсутствием документов, подтверждающих деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера; из страхового стажа и стажа работы в РКС период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ***, в связи с отсутствием сведений в выписке из индивидуального счета застрахованного лица, *** по *** – отпуск без сохранения заработной платы; из страхового стажа период *** года в *** т.к. отсутствуют начисления заработной платы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; периоды с *** и периоды работы в ***, период работы с ***, поскольку отсутствуют сведения в выписке из индивидуального лицевого счета лица. Кроме того, из специального стажа исключены периоды *** в связи с работой на неполную ставку из данных лицевого счета застрахованного лица. 

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, материалами пенсионного дела ФИО1 

Рассматривая требование истца о включении периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с *** в стаж работы в районах Крайнего Севера, с *** в страховой и специальный стаж, суд приходит к выводу, что пенсионным органом неправомерно часть спорных периодов не приняты к зачету при исчислении страхового стажа и стажа работы истца в районах Крайнего Севера.

Рассматривая требование истца о включении данных периодов в стаж работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, суд считает его подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что с *** по *** и с *** по *** ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выписками из ЕГРИП (л.д. 54-60, т.1).

В соответствии с п.1 ст.23 Гражданского кодекса Российской федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст.8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Судом установлено, что ФИО1 занималась предпринимательской деятельностью в Мурманской области, где зарегистрирована и проживает. Истец также зарегистрирована в территориальных органах налоговой инспекции и Пенсионного фонда по месту жительства, в спорный период представляла в налоговую инспекцию соответствующую отчетность по осуществлению предпринимательской деятельности и производила отчисление налогов, имела доход от предпринимательской деятельности, какая-либо задолженность у неё по уплате страховых взносов отсутствует. Данные факты подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: справками ИФНС, сведения УПФ о произведенных страховых отчислениях, справкой ОСП Кольского района об отсутствии задолженности по страховым взносам.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от №400-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).

В качестве документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, могут быть представлены: патент на осуществление предпринимательской деятельности с указанием территории его действия, договоры аренды, оказания услуг вместе с актами сдачи-приемки оказанных услуг и другие документы, содержащие необходимые сведения.

Истцом в качестве доказательств, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера представлены: договор субаренды помещения общей площадью *** по адрес*** под *** на срок с *** по ***, заключенного между истцом ИП ФИО1 и *** Кроме того, истцом представлены ежемесячные квитанции, счета, счета-фактуры, акты на оплату по договорам аренды помещения с *** и другие документы за период с *** года по *** года включительно. 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что истцом представлены доказательства, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в г.Мурманске с ***. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Суд полагает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком. Не доверять данным доказательствам у суда не было оснований.

Таким образом, поскольку ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, состояла на учете в ИФНС №7 по Мурманской области, своевременно предоставляла в налоговый орган декларации о доходах, суд приходит к выводу об осуществлении истцом трудовой деятельности в городе Мурманске, то есть в районах Крайнего Севера в периоды ***

Однако, поскольку период с *** по *** уже включен истцу в стаж работы в РКС, судом полагает возможным зачесть истцу в стаж работы в РКС только период предпринимательской деятельности с ***, поскольку как обоснованно указано представителем ответчика, действующим законодательством не предусмотрен зачет нескольких периодов работы в стаж в целях назначения досрочной пенсии по старости. 

Вместе с тем оснований для включения периодов предпринимательской деятельности истца с *** в специальный стаж; с *** в страховой и специальный стаж, суд не усматривает. 

Факт проживания в районах Крайнего Севера истца, регистрации ФИО1 в налоговом органе по месту жительства, а также уплата страховых взносов сами по себе не являются достаточными и допустимыми доказательствами фактического ведения в спорный период финансово-хозяйственной деятельности истцом как индивидуальным предпринимателем в районах Крайнего Севера, а потому не принимаются судом в качестве доказательств по делу.

Иные письменные доказательства факта ведения деятельности истцом, самостоятельно обеспечивающей себя работой в особых климатических условиях - районе Крайнего Севера, ФИО1 суду не представлены.

Рассматривая требование истца о включении периодов *** года, с *** в страховой и специальный стаж; периоды работы в *** в страховой и специальный стаж, а период с *** в стаж работы в РКС; в *** в страховой стаж и стаж работы в РКС, суд приходит к следующему.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***. 

Согласно записям в трудовой книжке, *** ФИО1 принята на работу в *** в должности ***, откуда уволена *** по уходу за ребенком до 14 лет.

*** ФИО1 принята на работу в *** в должности ***, откуда уволена *** по собственному желанию.

*** и *** ФИО1 принята на работу в *** в должности ***, откуда уволена *** и *** соответственно по собственному желанию.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ***, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, имеющейся в пенсионном деле истицы, содержатся сведения о работе ФИО1 в *** и ***. Какие-либо сведения о работе истца в *** отсутствуют. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц *** осуществляло свою деятельность на территории Мурманской области, с ***г., ***г. в реестр внесена запись о прекращении деятельности юридического лица на основании ст.21.1 ФЗ от 08.08.2011 №129-ФЗ (л.д. 161-165, т.1).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что *** осуществляло свою деятельность на территории Мурманской области, с ***, ***г. в реестр внесена запись о прекращении деятельности юридического лица на основании ст.21.1 ФЗ от 08.08.2011 №129-ФЗ (л.д. 166, т.1).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что *** осуществляло свою деятельность на территории Мурманской области, с ***, ***г. в реестр внесена запись о прекращении деятельности юридического лица на основании ст.21.1 ФЗ от 08.08.2011 №129-ФЗ (л.д. 200-210, т.1).

Из сообщения ГУ-УПФ в Кольском районе от *** следует, что *** зарегистрировано в Управлении ***, снято с регистрационного учета ***; *** состоит на регистрационном учете в УПФР г.Мурманска (л.д. 68, т.1). 

Из сообщения ГУ-УПФ в г.Мурманске от *** следует, что *** зарегистрировано в системе ПФ РФ ***, снято с учета *** (ликвидация), финансово-хозяйственная деятельность в периоды с *** осуществлялась, страховые взносы на ОПС начислялись, уплата производилась (л.д. 117, т.1). 

Согласно справке ИФНС России по г.Мурманску от ***, сведения о ведении предпринимательской деятельности ФИО1, наличии задолженности в Инспекции отсутствуют, налоговая отчетность *** в Инспекции отсутствуют (л.д. 71, т.1). 

Как следует из архивной справки ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» от ***, документы *** на хранение не поступали, их местонахождение госархиву неизвестно (л.д. 213, т.1).

Из архивной справки МКУ «Кольский архив» от ***, следует, что документы *** на муниципальное хранение не поступили. В документах архивного фонда «Администрация Кольского района Мурманской области» имеются сведения о том, что постановлением Главы администрации Кольского района от *** № зарегистрировано акционерное общество закрытого типа *** с нахождением в ***. Согласно справочнику по истории административно-территориального деления *** находился на территории Мурманской области (л.д. 218, т.1). 

Таким образом, выписками из единого реестра юридических лиц, подтверждается, что *** осуществляли свою деятельность в Мурманской области.

Кроме того, как следует из выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица *** в периоды работы истца в данных организациях частично представляли сведения о работе в особых территориальных условиях.

Отказывая истцу в зачете указанных периодов работы в страховой стаж, пенсионный орган ссылался на отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных по отчислению работодателями страховых взносов за эти периоды.

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года №9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов, и непредставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права ФИО1, вины которой в этом не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии бесспорно установленного факта выполнения истцом трудовых обязанностей в спорные периоды времени, ФИО1, несмотря на отсутствие в отношении этого периода представленных работодателями сведений, учтенных в системе обязательного пенсионного страхования, вправе рассчитывать на включение периодов ее работы в *** в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, а также периода работы в *** в стаж работы в РКС, в страховой стаж данный период ответчиком уже учтен, в *** в стаж работы в РКС, в страховой стаж уже учтен период с *** по ***, в стаж работы в РКС уже учтен период с *** по ***. 

При этом суд учитывает, что неуплата работодателем страховых взносов и непредставление сведений о застрахованном лице, а также отсутствие определенного государством источника выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя, не может явиться основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в стаж работы истца в районах Крайнего Севера периода работы истца в *** в связи с тем, что в данный период работы истца отсутствуют начисления заработной платы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, периода с *** поскольку согласно выписке в данный период истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, а период с *** по *** в *** поскольку как усматривается из данных о стаже, данный период уже включен ответчиком в специальный стаж работы истца, а действующим законодательством не предусмотрен зачет нескольких периодов работы в стаж в целях назначения досрочной пенсии по старости. 

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом 80% рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленная в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ.

Рассматривая требования истца о включении периодов работы в *** в стаж работы в РКС, суд учитывает положения статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации согласно которой нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В силу статьи 93 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Статьей 320 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Из трудовых договоров и приказов *** следует, что в периоды с *** истец работала в вышеуказанном учреждении в должности *** с почасовой оплатой труда по 2 разряду ЕТС, с почасовым рабочим днем согласно графика (л.д. 36-49, т.2). 

Из представленных табелей учета рабочего времени за спорный период следует, что истец за период работы в *** отработала: *** (л.д. 55-96, т.2). 

Возражая против удовлетворении иска в данной части, представителем ответчика указано на то, что в представленной выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в спорный период работы ФИО1 указаны сведения о работе на неполную ставку – коды РКС с цифровыми показателями от 0,51 до 0,80. 

Из представленных материалов следует, что истцом в оспариваемые периоды суммарно выполнялись нормы рабочего времени при исполнении обязанностей *** только в ***

В остальные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в *** на условиях неполного рабочего дня, что составляет менее 36 часов в неделю, то есть отсутствует необходимое условие для включения спорного периода в специальный стаж (стаж работы в районах Крайнего Севера) - выполнение истцом трудовых функций в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени от продолжительности 100% рабочего времени (смены), установленной трудовым законодательством для женщин - 80% от 36-часовой рабочей недели). В то же время, суд учитывает, что периоды работы истца в *** года и *** года уже зачтены ответчиком в стаж работы в РКС, что подтверждается данными о стаже истца. 

В связи с чем, исковые требования ФИО1 к ответчику о включении периодов работы в *** в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не подлежат удовлетворению.

Иных доказательств того, что в спорные периоды ФИО1 выполняла работу в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, истцом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Поскольку с включением части спорных периодов трудовой деятельности истца суммарная продолжительность периодов специального стажа на момент его обращения с заявлением о назначении пенсии превышает требуемый стаж, истцу подлежит назначению страховая пенсия в соответствии с правилами части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - со дня обращения за указанной пенсией (21.08.2019), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 24.08.2019.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной при подаче искового заявления. Поскольку судом частично удовлетворены требования истца, которые не относятся к категории имущественных споров, положение о пропорциональности взыскания понесенных расходов применению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) включить ФИО1 периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с *** в стаж работы в районах Крайнего Севера; 

период работы в *** в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера; 

период работы в ***; периоды работы в *** в стаж работы в районах Крайнего Севера. 

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с ***. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

***

*** Судья Н.П. Архипчук