Дело № 2- 3004/2017

11 октября 2017 года

р е ш е н и е

Именем российской федерации

Пушкинский районный суд СанктПетербурга в составе:

Судьи

ФИО1

При секретаре 

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного прокурора Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООАЗ «Дружба» об обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов

с участием представителя истца помощника прокурора Кухарской А.И., представителя ответчика ФИО3

У С Т А Н О В И Л:

Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООАЗ «Дружба» об обязании ответчика в 120-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу организовать уборку размещенных отвалов размываемых грунтов в границах прибрежной полосы р. Славянка на территории земельного участка с кадастровым номером: 78:37:1782401:3001; взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга проведена проверка по факту размещения отвалов размываемых грунтов в границах прибрежной защитной полосы р. Славянка, на территории земельного участка с кадастровым номером: 78:37:1782401:3001, в пойме рек Кузьминка и Славянка, пос. Петро-Славянка в Санкт-Петербурге. В ходе проверки установлено, что на территории указанного земельного участка допущено размещение отвалов размываемых грунтов с примесью строительных отходов (бой кирпича и железобетонных плит, отходов древесины) в границах прибрежной полосы р. Славянка. Объем и площадь выявленных отвалов грунтов приблизительно составляют 1500 м.кв. Указанный земельный участок не является объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на |недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером: 78:37:1782401:3001 с 08.09.2009 находится в аренде ООАЗ «Дружба». В связи с указанными выше нарушениями 07.12.2016 ООАЗ «Дружба» было привлечено Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Северо-Западному федеральному округу к административной ответственности по ст. 8.42 КоАП РФ по факту нарушения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежной защитной полосы водного объекта - реки Славянка. Вместе с тем, меры для устранения нарушений ответчиком не приняты.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Представитель привлеченного третьим лицом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя, заявленные прокурором требования поддержал.

Суд, ознакомившись с мнением лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, удовлетворяет заявленные требования, признавая их обоснованными и принимая признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации (далее Конституция РФ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

На основании ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.

В соответствии с требованиями ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В соответствие с п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах прибрежных защитных полос размещение отвалов размываемых грунтов запрещается.

При рассмотрении спора судом установлено, что ответчик является арендатором земельного участка с кадастровым номером: 78:37:1782401:3001, на территории которого на площади около 1500 м.кв. размещены отвалы размываемых грунтов с примесью строительных отходов (бой кирпича и железобетонных плит, отходов древесины) в границах прибрежной полосы р. Славянка, что является нарушением указанных выше положений Федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства», Земельного Кодекса РФ, Водного кодекса РФ.

Выявленные Природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга нарушения ответчиком действующего законодательства в области охраны окружающей среды влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом в соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК Российской Федерации у суда отсутствуют основания для исследования всех представленных сторонами доказательств.

Учитывая изложенное, ООАЗ «Дружба» подлежит обязанию в судебном порядке в течение 120-дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать уборку размещенных отвалов размываемых грунтов в границах прибрежной полосы р. Славянка на территории земельного участка с кадастровым номером: 78:37:1782401:3001.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет Санкт-Петербурга госпошлину в размере 300 рублей.

На основании указанного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск Природоохранного прокурора Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООАЗ «Дружба» об обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать ООАЗ «Дружба» в течение 120-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать уборку размещенных отвалов размываемых грунтов в границах прибрежной полосы р. Славянка на территории земельного участка с кадастровым номером: 78:37:1782401:3001.

Взыскать с ООАЗ «Дружба» в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья