Дело № 2а-1580/2024

УИД 27RS0006-01-2024-002039-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2024 года г. Хабаровск 

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 39 военной прокуратуры гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с вышеназванным административным иском ссылаясь на то, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе содержится информация о продаже табачной продукции (табачного изделия – табак для кальяна) свободная реализация которой ограничена законодательством, в связи с чем просит суд признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-коммуникационной сети Интернет по URL-адресам: https://www.supertabak.com/; https://tyaga22.ru/; https://tabakovar.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии административного иска к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства, сроках представления возражений/дополнительных доказательств. 

В соответствии с ч.2 ст.140 КАС РФ в случаях, установленных настоящим Кодексом, судебное разбирательство административного дела может осуществляться без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав в ходе судебного разбирательства собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что 39 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе по URL-адресам: https://www.supertabak.com/; https://tyaga22.ru/; https://tabakovar.ru/, размещена информация о продаже табачной продукции, которая пропагандирует курение, способна вызвать у граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, желание употребить табачные изделия, что препятствует формированию здорового образа жизни, чем нарушаются права неопределенного круга лиц и тем самым Российской Федерации.

Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на сайте распространяется бесплатно, без установленного срока пользования, какое-либо ограничение на ее передачу, копирование и распространение отсутствуют. Согласно условиям приобретения табачной продукции, размещенной на сайте, товар реализуется дистанционным способом, путем доставки покупателю, после оплаты.

Вход на вышеуказанные сайты осуществлен через поисковую систему «Яндекс поиск» посредством направления запроса: «Купить сигареты», «Купить табак для кальяна», «Дешевый табак». Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Google Search».

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ).

Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 3 статьи 19 и части 1 статьи 20 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается торговля табачной продукции дистанционным способом продажи. Продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом запрещено.

Изучением информации, содержащейся на указанных URL-адресах установлено, что в нарушение Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», пункта 2 части 2 статьи 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», статьями 14.2, 14.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, на указанных ресурсах размешена информация по незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством.

Размещение в свободном доступе информации о стимулировании продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака либо рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей, в силу указанных нормативно-правовых актов является противоправным.

В силу требований ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - Постановления №1101) создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Вышеперечисленные сетевые адреса не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте по вышеуказанным URL-адресам информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 178, 292 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию о продаже табачной продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством, размещенную на сайтах в информационно-коммуникационной сети Интернет по URL-адресам: 

https://www.supertabak.com/;

https://tyaga22.ru/;

https://tabakovar.ru/

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области для немедленного исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья: Н.Л. Рябцева