Дело № 2 – 795/2017 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково 09 июня 2017 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе: 

председательствующего судьи Егоровой Е.Г., 

при секретаре Ломоносовой Т.А.,

с участием представителя истца ОГОУ «Шуйский детский дом-школа» по доверенности ФИО7, представителя ТУСЗН по г.о.ФИО6 и Тейковскому муниципальному району по доверенности ФИО8, прокурора ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шуйский детский дом-школа», действующего в интересах ФИО2 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО3 об ограничении родительских прав,

УСТАНОВИЛ:

ОГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шуйский детский дом-школа» в интересах ФИО2 С.Э. и ФИО2 И.А. обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО2 Н.А., в котором просит ограничить ответчицу в родительских правах в отношении ФИО2 детей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование своих требований указывает, что ФИО2 Н.А. является матерью ФИО2 и ФИО1, отец ФИО2 в свидетельстве о рождении не указан. ФИО2 Н.А. освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день навестила детей в детском доме. Ответчица уведомила администрацию детского дома, что намерена написать заявление о временном устройстве ФИО2 детей в детский дом-школу, администрацией ОГКОУ ей был дан срок три дня для обращения в орган опеки и попечительства. Однако ответчица не обратилась в орган опеки, с детьми не общается, не навещает, не звонит, подарков не присылает, связи с администрацией детского дома-школы не поддерживает. ФИО2 и ФИО1 были помещены в ОГКОУ Шуйский детский дом-школа на основании Распоряжений ТУСЗН по г.о.Шуя и Шуйскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ как оставшиеся без попечения родителей в связи с осуждением их матери к реальному лишению свободы.

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, указав, что ФИО2 и ФИО1 были помещены в детский дом-школу на основании распоряжения органа опеки и попечительства в связи с осуждением их матери ФИО2 Н.А. к реальному лишению свободы. Мать освободилась из мест лишения свободы, однако детей из детского дома не забрала, в связи с чем статус детей в настоящее время не определен. Ответчица ДД.ММ.ГГГГ приезжала в детский дом-школу, навестила детей и пояснила, что ей пока некуда их взять – у нее нет жилья, работы, средств к существованию. Администрация школы разъяснила ответчице, что она вправе обратиться в орган опеки с заявлением о помещении детей в детский дом-школу на временное пребывание, чтобы она смогла «встать на ноги» и ей было куда их привезти, в противном случае администрация предупредила, что будет подан иск в суд на ограничение ее в родительских правах. Ответчица в орган опеки с заявлением о помещении детей на временное пребывание в детский дом так и не обратилась. Ответчица общается со старшей дочерью ФИО4 по телефону, младший ФИО1 с ней неохотно идет на разговор – накопил обиду на мать. Ответчица много наобещала своим детям, но обещание не сдержала, в детский дом не приезжает, не навещает. ФИО2 и ФИО1 учатся неплохо, оба рисуют, занимаются в кружке танцев, ФИО1 посещает секцию футбола, ФИО4 – театральную студию, кружки рисования и лепки, занимается с музыкальным руководителем.

Ответчик ФИО2 Н.А. извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д.72), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, рассмотреть иск в свое отсутствие не просила. В состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ судебном заседании с иском согласилась, указав, что в настоящее время она не может забрать детей из детского дома, намерена сначала трудоустроиться, привести жилье в пригодное для проживания детей состояние. С детьми она не проживает с 2014 года – дети были помещены в СРЦН 

<

адрес>, поскольку она не работала, злоупотребляла алкоголем, дети не были организованы в детский сад - не было средств на оплату его посещения. В ее собственности и в собственности ее детей имеется дом на 

<

адрес>, приобретенный на средства материнского капитала, однако для проживания жилой дом не пригоден – сгорел, пока она находилась в местах лишения свободы. Она общается с детьми по телефону, навестила их после освобождения только один раз ДД.ММ.ГГГГ Она выплачивала алименты на содержание детей, пока находилась в местах лишения свободы, где работала; помимо алиментов детям ничего не покупала и не присылала. 

Представитель ТУСЗН по г.о.Тейково и Тейковскому муниципальному району по доверенности ФИО8 в судебном заседании указала, что ответчица ФИО2 Н.А. уклоняется от исполнения родительских обязанностей, не проживает с детьми с ДД.ММ.ГГГГ - дети были помещены в СРЦН 

<

адрес> по Акту полиции, в последующем дети помещены по заявлению матери на временное пребывание сначала в ОГКОУ Ивановский детский дом «Родничок», а потом - в ОГКОУ Шуйский детским дом-школа, куда в связи с осуждением матери к реальному лишению свободы дети помещены под надзор. После освобождения ДД.ММ.ГГГГ мать детей не забрала и с заявлением о временном их помещении в детский дом-школу не обратилась, судьбой детей не интересуется. В отношении семьи ФИО2 Н.А. ДД.ММ.ГГГГ открыт случай семейного неблагополучия, проводимая с ней работа положительных результатов не дала – мать имеет попустительский стиль воспитания, склонна к употреблению спиртных напитков, в том числе, в присутствии детей. По месту регистрации ответчицы в д.Старое 

<

адрес> для ФИО2 не созданы условия для проживания, требуется ремонт, неисправна печь. В жилом доме, принадлежащем истице и детям на праве собственности, расположенном по адресу 

<

адрес>, условия для проживания детей также не созданы – дом зарос бурьяном, заброшен, рамы ветхие, окна частично разбиты, отопление в доме в нерабочем состоянии, разрушена дымовая труба. ФИО2 дети ответчицы ФИО2 Н.А. находятся на стационарном пребывании в организациях общественного воспитания в течение трех лет, ответчица детей не забирает, не навещает, подарков не присылает. Полагала целесообразным ограничить ответчицу в родительских правах в отношении ФИО2 детей.

Представитель ТУСЗН по г.о.Шуя и Шуйскому муниципальному району извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в адресованном суду письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, в письменном заключении по иску, ссылаясь на то, что ФИО2 дети ответчицы - ФИО4 и ФИО1 находятся в ОГКОУ Шуйский детский дом-школа с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением их матери к реальному лишению свободы, по окончании отбывания которого ответчица детей из детского дома не забрала и к исполнению родительских обязанностей не приступила, в орган опеки по вопросу возвращения детей не обратилась, ДД.ММ.ГГГГ администрацией детского дома составлен Акт об оставлении детей в организации, в интересах малолетних детей полагал целесообразным ограничить ответчицу в родительских правах в отношении ФИО2 и ФИО1 (л.д.154,155-156).

С учетом мнения представителя истца и положений ст.ст.167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства.

Выслушав участвующих в деле лиц, опросив ФИО2 и ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключения органов опеки и попечительства, а также прокурора, полагавших необходимым в интересах ФИО2 детей ограничить ответчицу в родительских правах, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.63 СК РФ родители обязаны воспитывать своих детей; родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей; они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии со ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Обеспечение интересов ребенка, под которыми понимаются различного рода жизненно важные потребности ребенка, без реализации которых он не может жить и развиваться, является моральным долгом и конституционной обязанностью ответчика, отказ от которых с его стороны недопустим. При этом за неисполнение обязанности по воспитанию ребенка предусмотрены различные виды санкций, которые направлены не только на лишение соответствующих прав, но и на понуждение к реальному исполнению обязанностей.

Согласно ст. 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

Ограничение родительских прав допускается, в том числе, в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен администрацией общеобразовательной организации, в которой обучается ребенок… 

Как следует из материалов дела, ответчица ФИО2 Н.А. является матерью ФИО2 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО2 в Свидетельстве о рождении не указан (л.д.7,9).

По представленным администрацией Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района сведениям ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 2007 года зарегистрированы по адресу 

<

адрес>, д.Старое Леушино, 

<

адрес> матерью ФИО2 Н.А., однако по указанному адресу не проживают (л.д.42,43).

Из акта обследования жилищно-бытовых условий, проведенного сотрудниками ТУСЗН г.о.Тейково по месту регистрации ответчицы ФИО2 Н.А. по адресу 

<

адрес>, д.Старое Леушино, 

<

адрес> пояснений представителя органа опеки в судебном заседании следует, что в жилом помещении неисправна печь, которой помещение отапливается, в детской комнате на потолке и стенах - следы копоти, санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения неудовлетворительное – требуется ремонт; одежда и обувь ФИО2, игрушки, место для занятий и игр в квартире отсутствуют. Сотрудниками опеки сделан вывод о невозможности проживания ФИО2 в указанном жилом помещении (л.д.65).

Согласно выписке из ЕГРН филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчице ФИО2 Н.А. и ее ФИО2 детям ФИО4 и ФИО1 принадлежат на праве собственности 5/7 доли жилого дома по адресу 

<

адрес> (л.д.150-153).

Из акта обследования жилищно-бытовых условий, проведенного сотрудниками ТУСЗН по г.о.Тейково и Тейковскому муниципальному району, и пояснений сотрудника органа опеки и попечительства в судебном заседании следует, что принадлежащая ответчице ФИО2 Н.А. часть жилого дома по адресу 

<

адрес> для проживания не пригодна – система отопления в нерабочем состоянии, разрушена дымовая труба, протекает крыша, окна разбиты, территория вокруг дома заросла бурьяном, деревянный забор вокруг дома полуразрушен (л.д.167).

Согласно обзорной справке ОДН МО МВД России «Тейковский» ФИО2 Н.А. состояла на профилактическом учете в ОДН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета в связи с ее арестом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сын ФИО2 – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был выявлен безнадзорным на 

<

адрес>, по данному факту проводилась проверки, из объяснений ФИО2 Н.А. следовало, что она с детьми проживали в жилом 

<

адрес>, в доме было холодно, запас дров минимальный, она оставила своих малолетних детей ФИО4 и ФИО1 у знакомой, а сама ушла за телефоном, малолетний сын пошел ее искать; ФИО2 Н.А. по данному факту привлечена к административной ответственности постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ст.5.35 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в 7.45 утра ФИО2 Н.А. была выявлена в состоянии алкогольного опьянения на 

<

адрес> с малолетними детьми, дети хотели спать, из объяснений ФИО2 Н.А. следовало, что она с малолетними детьми в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ находилась в квартире знакомой на 

<

адрес>, с которой на двоих выпили 2 бутылки водки, утром она с детьми пошла к своему знакомому на 

<

адрес>, поскольку отопление на 

<

адрес> было разморожено, ФИО2 Н.А. не работала, не имела средств к существованию, ее дети - ФИО4 и ФИО1 - находились в опасном для их жизни и здоровья условиях, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ по Акту полиции дети были помещены в ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр» 

<

адрес>; ФИО2 Н.А. по данному факту привлекалась к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ За период нахождения детей в СРЦН 

<

адрес> в 2013 году ФИО2 Н.А. еще трижды привлекалась к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по воспитанию и содержания детей. Сотрудниками ОДН отмечено, что до осуждения к реальному отбытию лишения свободы ФИО2 Н.А. не работала, не имела средств к существованию, не имела пригодного для проживания жилья, общалась с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни (л.д.143-146).

По представленным ОГКУСО «СРЦН» 

<

адрес> сведениям (ответ от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения были помещены в данное учреждение ДД.ММ.ГГГГ по Акту ОДН МО МВД РФ «Тейковский» и находились на полном государственном обеспечении до ДД.ММ.ГГГГ, на основании Распоряжений ТУСЗН по г.о.Тейково и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведены в ОГКОУ «Ивановский детский дом «Родничок» (л.д.138, 170, 171).

Из ответа ОГКОУ «Ивановский детский дом «Родничок» следует, что ФИО2 и ФИО1 поступили в учреждение ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжений ТУСЗН по г.о.Тейково по заявлению их матери ФИО2 Н.А. в связи с ее трудной жизненной ситуацией сроком на 1 год; по наступлении школьного возраста ФИО2 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ переведены в ОГКОУ Шуйский детский дом-школа для обучения в 1 класс; администрацией детского дома «Родничок» отмечено, что за период пребывания детей в учреждения, их мать не навещала, писем не писала, гостинцы не привозила, жизнью и здоровьем детей не интересовалась (л.д.161,174).

Как следует из постановлений КДН и ЗП администрации Тейковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Н.А. привлекалась к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ (ненадлежащее исполнение родительских обязанностей) за то, что с ДД.ММ.ГГГГ не проживала с ФИО2 детьми, не навещала их в СРЦН 

<

адрес> и в санатории «Болочка», куда дети помещались из СРЦН, поскольку их мать допускала общение детей с бабушкой, страдающей открытой формой туберкулеза, не интересовалась судьбой детей, не звонила, не привозила подарков, не содержала детей материально, злоупотребляла спиртными напитками, не работала (л.д.157-160).

За период пребывания ФИО2 детей в СРЦН 

<

адрес> ответчица ФИО2 Н.А. трижды привлекалась к уголовной ответственности за совершение краж: за хищение имущества ДД.ММ.ГГГГ (приговором Тейковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), за хищение имущества из соседней половины 

<

адрес> в середине августа 2013 года (приговор Тейковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), за хищение имущества ДД.ММ.ГГГГ (приговор мирового судьи судебного участка № Тейковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением Тейковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Н.А. отменено условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, она направлена для отбывания наказания (2-х лет лишения свободы) в исправительную колонию общего режима (л.д.44-46,109-125,128-132).

На основании Распоряжений ТУСЗН по г.о.Шуя и Шуйскому муниципальному району №, 1008 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением ФИО2 Н.А. к реальному лишению свободы ее ФИО2 дети ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения помещены под надзор в ОГКОУ «Шуйский детский дом-школа» как оставшиеся без попечения родителей (л.д.8,10).

В судебном заседании установлено и признавалось ответчицей, что после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Н.А. не забрала детей из ОГКОУ «Шуйский детский дом-школа».

Опрошенная в судебном заседании ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ограничению ее матери ФИО2 Н.А. в родительских правах полагалась на усмотрение суда, пояснила, что в период, когда ее мать отбывала наказание, она общалась с ней по телефону, мать навестила их с братом один раз ДД.ММ.ГГГГ, привезла гостинцы (продукты питания, сладости), обещала устроиться на работу, сделать в доме ремонт и забрать их с братом домой; помнит, что их с братом забрали у матери, когда они все находились на улице, было холодно. 

Опрошенный в судебном заседании ФИО2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ограничение его матери ФИО2 Н.А. в родительских правах согласился, пояснил, что общается с матерью по телефону, когда та звонит его сестре ФИО4, мать навестила их один раз ДД.ММ.ГГГГ, привезла гостинцы, сладости, обещала забрать их с сестрой домой; помнит, что их с сестрой забрали у матери с улицы - ему было холодно, у него не было шарфа, от холода он заплакал, кто-то его услышал и их с сестрой от матери увели. 

Ответчица ФИО2 Н.А. не состоит на учете у врачей психиатра и нарколога (л.д.36,133).

Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД РФ «Тейковский» после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 Н.А. проживает по адресу 

<

адрес>, д.Старое Леушино, 

<

адрес> одна, нигде не трудоустроена, склонна к злоупотреблению спиртными напитками, после освобождения жалоб на ее поведение от жителей деревни не поступало (л.д.135).

Разрешая настоящий спор, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, заключение органов опеки и попечительства как по месту проживания ФИО2 и ФИО1, так и по месту регистрации ответчицы ФИО2 Н.А., учитывая мнение ФИО2 и руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд исходит из того, что ответчица самоустранилась от воспитания и содержания своих ФИО2 детей, со стороны ответчицы отсутствует должная забота и внимание к своим детям, ею не созданы условия для благоприятного проживания, воспитания, обучения и развития детей, напротив, ее образ жизни и поведение привели к тому, что ФИО2 дети оказались в условиях, опасных для их жизни и здоровья, в силу чего были помещены в государственные учреждения воспитания ФИО2, где они находятся уже более 4-х лет и откуда ответчица детей не забрала без уважительных причин. 

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о тяжелой жизненной ситуации ответчицы, объективно не позволяющей ей заниматься воспитанием и содержанием ФИО2 детей, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таких обстоятельствах, исходя из интересов детей, из того, что в период совместного проживания ответчица неоднократно подвергала жизнь и здоровье своих малолетних детей опасности, оставляла их без присмотра, не осуществляла за ними должного ухода, привлекалась к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, однако должных выводов для себя не сделала и своего отношения в воспитанию и уходу за детьми не изменила, не трудоустроилась, ею не созданы благоприятные условия для воспитания и проживания детей, суд приходит к выводу о том, что передача ФИО2 детей матери, которая не создала надлежащих условий для их воспитания, развития и содержания, представляет для них угрозу, поэтому ответчица подлежит ограничению в родительских правах, а ФИО2 и ФИО1 в соответствии с положениями ч.4 ст.74 СК РФ - передаче на попечение органа опеки и попечительства.

При этом суд считает необходимым предупредить ответчицу о необходимости изменения отношения к воспитанию и содержанию своих детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением ею родительских обязанностей, а также разъяснить, что согласно п. 2 ст. 73 Семейного кодекса Российской Федерации, если ответчица не изменит своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. Вместе с тем, в соответствии со ст. 76 Семейного кодекса Российской Федерации, если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпадут, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 Семейного кодекса Российской Федерации.

Принимая решение об ограничении ФИО2 Н.А. в родительских правах суд не разрешает вопрос о взыскании с ответчицы алиментов на содержание ФИО2 и ФИО1 (п.5 ст.73 СК РФ), поскольку алименты на их содержание уже взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № Шуйского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, алиментные обязательства ФИО2 Н.А. не отменены и подлежат исполнению ответчицей в соответствии с решением суда. 

Руководствуясь статьями 194-198, 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Областного государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шуйский детский дом-школа», действующего в интересах ФИО2 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО3 об ограничении родительских прав удовлетворить.

Ограничить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в родительских правах в отношении ФИО2 детей: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Передать ФИО2 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на попечение органа опеки и попечительства ТУСЗН по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд 

<

адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Егорова Е.Г.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.