Дело № 2-39/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> «ДД.ММ.ГГГГ года

Жирновский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Леванина А.В., единолично, 

при секретаре Пешкиной Л.А.,

с участием: истца ФИО1, его представителя - ФИО2, представителей ответчика УПФР в 

<

адрес> ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в 

<

адрес> о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, досрочном назначении пенсии, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года ему, ФИО1, отказано в установлении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом в его специальный стаж засчитано 06 лет 09 месяц 02 дня. Не было засчитано 11 лет 06 месяцев 01 день, в том числе 09 лет 08 месяцев 03 дня за следующие периоды:

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве механика по обслуживанию буровых Жирновского управления буровых работ Производственного объединения «Нижневолжскнефть» (с ДД.ММ.ГГГГ – Жирновского управления буровых работ Акционерного общества открытого типа «Нижневолжскнефть», с ДД.ММ.ГГГГ - Управления «Нижневолжскбурнефть», с ДД.ММ.ГГГГ - открытого акционерного общества «Лукойл-Нижневолжскнефть»);

период работы в качестве мастера газового участка Жирновского НГДУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 03 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 13 дней);

- период работы в качестве начальника газового участка Жирновского НГДУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 дет 02 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 месяцев 16 дней).

Указанные периоды не включены в специальный стаж, дающие право на досрочное назначение пенсии, в связи с тем, что механик по обслуживанию буровых, мастер и начальник газового участка не предусмотрены Списком профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечения. Период его работы мастером и начальником газового участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не рассматривался, в связи с чем вопрос о включении данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не разрешался. С указанным решением он частично не согласен по следующим основаниям: периоды его работы в качестве механика по обслуживанию буровых в Жирновском управлении буровых работ и мастера газового участка Жирновского НГДУ, частично подлежат включению в специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии. 

Как видно из его Трудовой книжки АТ-11 №, он начал свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в Жирновском управлении буровых работ Производственного объединения «Нижневолжскнефть» Министерства нефтяной промышленности приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №). С ним был заключен бессрочный трудовой договор, согласно которому он работал вплоть до увольнения из УБР в течение полного рабочего дня. Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ в Трудовой книжке, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ он назначен механиком по обслуживанию буровых РИ№. В указанном приказе значится: «ФИО1.. . назначить 26-го августа 1994 года механиком по обслуживанию буровых с окладом согласно штатному расписанию». Работа в соответствии со штатным расписанием свидетельствует о том, что он выполнял обязанности механика полный рабочий день.

В соответствии с решением комитета по управлению имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственное производственное объединение «Нижневолжскнефть» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Нижневолжскнефть» (запись за номером 17 в моей трудовой книжке). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Нижневолжскнефть» Жирновское управление буровых работ (Коробковское управление буровых работ, Тампонажное управление) реорганизовано в управление «Нижневолжскбурнефть», что отражено в трудовой книжке под №. Переименование АО «Нижневолжскнефть» в открытое акционерное общество «Лукойл-Нижневолжскнефть» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес>, о чем в трудовой книжке сделана запись №.

В должности механика он работал, с ДД.ММ.ГГГГ (как указано выше) до ДД.ММ.ГГГГ, когда приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ он был назначен заведующим инструментальной площадки. Отметка о назначении сделана ДД.ММ.ГГГГ под номером 20.

Период его работы в должности механика по обслуживанию буровых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 8 дней) подтвержден также его личной карточкой № формы Т-2, архивной справкой №, выданной 000 «Буровая компания «Евразия» ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № архивного отдела администрации Жирновского муниципального района 

<

адрес> и справкой 000 «Буровая компания «Евразия» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, в справках не отражено, что работа механиком по обслуживанию буровых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Более того, в последней из перечисленных справок отмечено, что должность «механик по обслуживанию буровых установок» не соответствует наименованию должностей списков №, №, утвержденных постановлением Кабинета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно механик, работающий в службе РИТС без выезда на геологоразведочные, поисковые, топографо-геодезические, геофизические, гидрографические, гидрологические, лесоустроительные и изыскательские работы, в Список № не включен. Вместе с тем, механик, занятый на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин в Список № включен. Он же периодически работал не на базе, а непосредственно на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин. При выезде на полевые работы его, как механика по обслуживанию буровых, закрепляли за бригадой, работающей в полевых условиях. Таким образом, периодически он, будучи механиком, выполнял работу на производстве, которое в сочетании с его должностью дает ему право на льготное пенсионное обеспечение. Факт его работы в производственных процессах по бурению скважин подтверждают расчетные листы и лицевые счета, согласно которым в период работы механиком он получал полевое довольствие за работу в полевых условиях ежемесячно. Каждый месяц он работал в полевых условиях, т.е. непосредственно на буровых от 7 до 13 рабочих дней. Таким образом, лицевые счета, свидетельствующие о выплате ему полевого довольствия, являются письменным доказательством его работы в полевых условиях полный рабочий день на протяжении 285 рабочих дней. При этом, работая в полевых условиях, он принимал непосредственное участие в вышкостроении (установке технологического оборудования при монтаже буровой вышки) и на опробовании скважин, что подтверждается частично сохранившимися у него документами. Он проработал в полевых условиях полный рабочий день на протяжении 285 рабочих дней, т.е. 9 месяцев 15 дней. В связи с тем, что в полевых условиях он проработал более полугода, данный период должен быть учтен за 1 год работы. Полагает, что оставшиеся 2 года 5 месяцев 23 дня (3 года 3 месяца 8 дней - 9 месяцев 15 дней) должны быть включены ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пункта 2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он уволен из ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» 31-го июля 1998 года в порядке перевода в Жирновское нефтедобывающее управление. В соответствии с записью № в его Трудовой книжке АТЧ1 № ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Жирновское НГДУ. ДД.ММ.ГГГГ он переведен на работу в газовый участок (запись №), где проработал по ДД.ММ.ГГГГ. За это время предприятие неоднократно реорганизовывалось:

- ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в территориально-производственное предприятие «Жирновскнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ предприятие реорганизовано в форме выделения в 000 «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз» (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ проведена реорганизация предприятия в форме преобразования в Открытое акционерное общество «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз» (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ предприятие вновь реорганизовано в открытое акционерное общество «РИТЭК» (запись №).

За период работы в газовом участке он поочередно работал мастером или начальником участка:

- с ДД.ММ.ГГГГ он работал мастером данного участка (запись № в Трудовой книжке и приказ №~к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе его мастером газового участка с ДД.ММ.ГГГГ).

- в соответствии с записью №, ДД.ММ.ГГГГ он переведен начальником газового участка и, как следует из записи №, в данной должности он проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ он переведен на должность мастера.

- ДД.ММ.ГГГГ он переведен в филиал ОАО «РИТЭК» ТПП «Волгограднефтегаз» на должность мастера газовой службы, о чем свидетельствует запись № в Трудовой книжке.

- согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ, он переведен мастером в газовую службу.

- ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером в газовый участок, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

В общей сложности он работал мастером и начальником газового участка и газовой службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на протяжении 12 лет 5 месяцев 21 дня.

Его работа мастером и начальником газового участка, занятого по добыче нефти, газа и газового конденсата в производстве добычи нефти и газа, подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условий труды, дающие право на досрочное назначение пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правопреемником Жирновского НГДУ ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть».

Справкой дано уточнение периодов его работы мастером: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом период работы в должности начальника участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в справке ошибочно указан, как период работы мастером.

Работа в качестве мастера, в соответствии со справкой, предусмотрена Списком № раздела XII п/р ДД.ММ.ГГГГ2006-23187, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно позиции 21302006-23187 подраздела 26 «Руководители и специалисты» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов.

Начальником газового участка, как указано в справке, он работал в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически начальником газового участка он, работал, как указано выше, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Работа начальником газового участка, в соответствии со справкой, предусмотрена позицией 21302006-24125 указанного выше списка №: право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют начальники цехов, оперативно - производственных служб по добыче нефти, газа и газового конденсата (нефтегазопромыслов) и их заместители. Полученная им справка была предоставлена в Пенсионный фонд. Однако Пенсионным фондом была проведена документальная проверка сведений о его стаже и заработке. По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено, что проверка проводилась на основании документов, хранящихся в архиве ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть»: приказов по личному составу за 2002-2008 годы, лицевых счетов по начислению заработной платы за 2002-2008 годы, личной карточки Т-2. Иные документы на хранение в архив не поступали. По мнению ведущего специалиста-эксперта ОНПП и ОПП ЗЛ УПФР в 

<

адрес> ФИО5, по проверенным документам невозможно подтвердить его занятость в качестве мастера в производстве по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов и в качестве начальника в цехах, оперативно-производственных служб по добычи нефти, газа и газового конденсата (нефтегазопромыслов). На основании изложенного сделан вывод о том, что по проверенным документам невозможно вынести обоснованное решение о включении указанных в справке ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» № от ДД.ММ.ГГГГ, периодов его работы в должностях мастера и начальника газового участка в подсчет специального страхового стажа в соответствии со «Списком № производств, цехов, профессий и должностей...», утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №. Документы, на которые ссылается ФИО5, действительно не содержат сведений о его работе в производстве по добыче нефти, газа и газового конденсата. Вместе с тем, он имеет право на досрочное назначение ему пенсии в связи вредными условиями его труда на газовом участке, установленными аттестационной комиссией, которые в ходе проверки учтены не были. Вместе с тем, Согласно п.6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с картой аттестации рабочих мест по условиям труда №, его рабочее место (газовая служба) аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.2. Как следует из фактического состояния условий труда по факторам производственной среды и трудового процесса, исследование производилось в январе, феврале и июле 2010 года, что дает ему основание утверждать, что с января 2010 года он работал в условиях, имеющих классность 3.2.

На момент подписания им ДД.ММ.ГГГГ аттестации действовал «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 342н, согласно п.36 которого, комплексная оценка состояния условий труда на рабочем месте включает в себя результаты оценок: класса (подкласса)условий труда, установленного по результатам оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам.

Вместе с тем, карта аттестации рабочего места была составлена так, что практически был лишен почти всех прав и гарантий.

В строке 040 ему незаконно отказано в повышении оплаты труда, дополнительном отпуске, выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактическом питании, досрочном назначении трудовой пенсии. Продолжительность рабочей недели ему установлена в размере 40 часов. В соответствии со строкой 080 разрешен только вопрос о предоставлении ему теплой одежды и обуви, сертифицированных средств защиты. В обоснование лишения его повышенного размера оплаты труда указаны Типовые перечни работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты за условия труда, утвержденные Госкомтруда С. и ВЦСП по отраслям народного хозяйства, Порядок применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденные Постановление Госкомтруда С. № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку вопрос о предоставлении может решаться через коллективный договор, соглашение, локальный акт. Отказ в предоставлении ему молока или других равноценных пищевых продуктов обоснован Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором данная компенсация не предусмотрена. Вновь указано, что вопрос может решаться через коллективный договор, соглашение локальный акт. Указанные нарушения фактически лишили его предусмотренных законом гарантий и компенсаций, в том числе и права на досрочное назначение пенсии по возрасту. Отказ в предоставлении ему права на досрочную пенсию также не соответствует действующему законодательству. 

Жирновское нефтегазодобывающее управление занималось добычей нефти и газа, о чем свидетельствует название НГДУ. В 2005 году Жирновское НГДУ переименовано в территориально - производственное предприятие Жирновскнефтегаз» ООО «ЛУЙКОЙЛ - Нижневолжскнефть», которое также занималось добычей сырой нефти. В 2008 году ООО «ЛУЙКОЙЛ -Нижневолжскнефть» реорганизовано в ООО «ЛУКОЙЛ - Волгограднефтегаз», основным видом деятельности которого, согласно ЕГРЮЛ, осталась добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа. Основным видом деятельности созданного ДД.ММ.ГГГГ в результате реорганизации в ОАО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз» являлась добыча сырой нефти, согласно краткой справке об обществе. Сопутствующим является газ, добыча которого сопровождает добычу нефти. Реорганизация общества в ОАО «РИТЭК» (ДД.ММ.ГГГГ) вид деятельности предприятия не изменила, о чем свидетельствует код ОКВЭД: 06.10.1 - добыча нефти и газа. Таким образом, производство, на котором он работал (добыча газа), включено в раздел XII Списка N 2. Его должности мастера и начальника также включены в раздел XII Списка N 2: указанные выше позиции 21302006-23187 и 21302006-24125 подраздела 26 «Руководители и специалисты». Следовательно, и производство, и должность предоставляют ему право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Включение его должностей и производства в список № объясняется условиями его труда, которые были вредными. Более того, полагает, что весь период его работы в должностях мастера и начальника газового участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 5 месяцев 21 день) должен быть включен в его стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку условия его труда на протяжении всего времени оставались одинаковыми. То есть вредные условия труда сохранились. Следовательно, его суммарный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, должен составить 22 года 8 месяцев 16 дней (06 лет 09 месяцев 02 дня, засчитанных в трудовой стаж, + 16 лет 11 месяцев 14 дней, включая 1 год 00 месяцев 00 дней работы в полевых условиях, 2 года 5 месяцев 23 дня работы с тяжелыми условиями труда и 12 лет 05 месяцев 21 день работы во вредных условиях). Полагает, что перечисленные им нарушения своих обязанностей его работодателем и Пенсионным фондом не должно влечь нарушение его прав на заработанную им пенсию. В Управление ПФР в 

<

адрес> он направил обращение в октябре 2016 года до наступления возраста, с которого пенсия ему может быть назначена досрочно. Поэтому, пенсия по старости должна быть назначена ему досрочно с момента достижения им возраста, дающего ему право на досрочное назначение пенсии т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании вышеизложенного, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> зачесть ему, ФИО1, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 16 лет 11 месяцев 14 дней, в том числе:

- 1 год за осуществление трудовой деятельности в полевых условиях во время работы механиком по обслуживанию буровых РИТС Государственного производственного объединения «Нижневолжскнефть» (Акционерного общества «Нижневолжскнефть», Управления «Нижневолжскбурнефть») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- 2 года 5 месяцев 23 дня - период работы механиком по обслуживанию буровых РИТС Государственного производственного объединения «Нижневолжскнефть» (Акционерного общества «Нижневолжскнефть», Управления «Нижневолжскбурнефть») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда;- 13 лет 05 месяцев 21 день - периоды работы мастером и начальником газового участка Жирновского нефтедобывающего управления (территориально- производственного предприятия «Жирновскнефтегаз» ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть», 000 «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз», открытого акционерного общества «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз», открытого акционерного общества «РИТЭК») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также просит, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> досрочно назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, осуществляющему работу в полевых условиях, с вредными и тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали полностью, просили их удовлетворить по доводам, подробно изложенным в исковом заявлении. 

Представители ответчика УПФР в 

<

адрес> ФИО3 и ФИО4 с иском ФИО1 не согласны, ввиду необоснованности его исковых требований, отсутствия оснований для включения в специальный трудовой стаж периодов работы механиком по обслуживанию буровых РИТС Государственного производственного объединения «Нижневолжскнефть» (ОАО «Нижневолжскнефть», Управления «Нижневолжскнефть») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; механиком по обслуживанию буровых РИТС Государственного производственного объединения «Нижневолжскнефть» (ОАО «Нижневолжскнефть», Управления «Нижневолжскнефть») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда; мастером газового участка Жирновского нефтедобывающего управления (территориально-производственного предприятия «Жирновскнефтегаз» ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть», ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз», ОАО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз», ОАО «РИТЭК») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанных истцом. Просили отказать в удовлетворении иска ФИО1 полностью с учетом их доводов, подробно изложенных в письменных возражениях, приобщенных к материалам настоящего гражданского дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать истцу ФИО1 в удовлетворении иска к УПФР в 

<

адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ). Требуемый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 на дату обращения не выработал, поэтому ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на том же основании. ДД.ММ.ГГГГ Управлением на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ было вынесено решение № об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия специального стажа 12 лет 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Жирновский районный суд 

<

адрес> с заявлением «О включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в котором просит:

- обязать УПФР в 

<

адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 16 лет 11 месяцев 14 дней, в том числе:

- 1 год за осуществление трудовой деятельности в полевых условиях во время работы механиком по обслуживанию буровых РИТС Государственного производственного объединения «Нижневолжскнефть» (ОАО «Нижневолжскнефть», Управления «Нижневолжскнефть») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- 02 года 05 месяцев 23 дня – период работы механиком по обслуживанию буровых РИТС Государственного производственного объединения «Нижневолжскнефть» (ОАО «Нижневолжскнефть», Управления «Нижневолжскнефть») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда;

- 13 лет 05 месяцев 21 день – периоды работы мастером газового участка Жирновского нефтедобывающего управления (территориально-производственного предприятия «Жирновскнефтегаз» ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть», ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз», ОАО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз», ОАО «РИТЭК») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать УПФР в 

<

адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему работу в полевых условиях, с вредными и тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства установлены судом из пояснений участвующих в деле лиц, а также подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, в частности, решением УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; трудовой книжкой истца, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ; архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ; архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ; картой аттестации; актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из лицевого счета застрахованного лица; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ; лицевыми счетами по заработной плате.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Согласно п. 12 Перечня, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Понятие «полевые условия» раскрыто в Положении о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Под полевыми условиями понимаются особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. 

Право на досрочную страховую пенсию по старости имеют рабочие, непосредственно выполняющие полевые геолого-разведочные, поисковые, топографо – геодезические, геофизические, гидрографические, гидрологические, лесоустроительные и изыскательные работы в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка независимо от того, в какой профессии или должности они заняты.

Критериями занятости на работах, определяющих право геологов на досрочное пенсионное обеспечение, являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Работникам, занятым в полевых условиях, выплачивается полевое довольствие. Порядок учета работы в полевых условиях устанавливается организацией и оформляется приказом. 

Основным документом, подтверждающим выполнение работ в составе экспедиции, партии, отряда, может служить трудовая книжка или штатное расписание, структура организации, в составе которой имеются постоянно действующие экспедиции, партии, отряды, бригады, участки, а также приказы о создании экспедиций, партий, и т.д. Документами, подтверждающими занятость непосредственно на полевых геологических работах, могут быть: приказ о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения; должностные или рабочие инструкции и др.

Следует иметь в виду, что выплата полевого довольствия (если это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических и других определенных законодательством работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также и тем работникам, которые не заняты упомянутыми работами, а выполняют иную работу.

Согласно записи в трудовой книжке в указанный период заявитель работал механиком по обслуживанию буровых РИ№ (районная инженерно -технологическая служба).

Документами, имеющимися в материалах дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность механика по обслуживанию буровых установок, а не механика, занятого на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании приказов по личному составу за 1992-1998 гг.; лицевых счетов; штатной расстановки (расписания); карточки Т-ДД.ММ.ГГГГ-1998 гг., ФИО1 в указанный период числился механиком по обслуживанию буровых. 

Также, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на том же основании, подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен механиком по обслуживанию буровых (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Документы, являющиеся основанием для подтверждения особого характера работы истца, работодателем не представлены.

Таким образом, истцом доказательств, подтверждающих осуществление им в спорный период трудовых обязанностей механика, занятого капитальным ремонтом скважин в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин в тяжелых условиях труда не представлено, следовательно правовых оснований для включения спорного периода в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В своем заявлении истец указывает на то, что работа в качестве мастера, предусмотрена Списком № от 1991 г. подраздела 2б раздела XII позиция 2130200б-23187.

Подразделом 2б раздела 2 Списка № от 1991 г. предусмотрена только должность мастера, старшего мастера, занятых на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтепромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата повышению нефтеотдачи пластов.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица код льготной работы истца отсутствует, что доказывает - работодатель не относит данную должность к должностям и профессиям, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме того, предоставленной в материалы дела Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера газовой службы.

В подтверждение свих доводов ФИО1 представил, в качестве доказательства вредности и опасности производства, в котором он осуществлял свою трудовую деятельность, карту аттестации рабочего места – мастера газовой службы № ОАО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз», где общая оценка условий труда определена подклассом 3.2. (строка 061), что, по его мнению гарантирует ему льготное пенсионное обеспечение.

Следует обратить внимание, что п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» устанавливает, что подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - это условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Кроме того, строкой 040 «Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда» в п. 6 работодатель прямо указал, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Данное заключение утверждено подписями председателя и членов аттестационной комиссии (строка 090).

Из приложения к строке 030 карты аттестации № усматривается, что оценка условий труда производилась по фактическому состоянию условий труда по факторам производственной среды и трудового процесса в Жирновской газовой службе, кабинет мастера т. 1 за рабочим столом. Следовательно, истец не принимал непосредственное участие в производстве, как указано в исковом заявлении, а работал в кабинете за рабочим столом.

Из вышеприведенной нормы Закона № 426-ФЗ, следует вывод, что работник, рабочее место которого комиссией по аттестации рабочих мест, определено подклассом 3.2., может быть обеспечен СИЗ, дополнительным оплачиваемым отпуском (6-12 дней), сокращением продолжительности рабочей недели, но не правом на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, утверждение истца о необходимости присвоения должности мастера газовой службы, позиции 2130200б-23187 является ошибочным.

Подразделом 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата» Списка № от 1991 г. предусмотрена должность начальника цеха, оперативно-производственных служб по добычи нефти, газа и газового конденсата (нефтегазопромыслов) и их заместителей (2130200б-24125). Для того чтобы приобрести право на досрочную страховую пенсию по старости, на вышеуказанном основании необходимо, чтобы истец непосредственно участвовал в процессе добычи нефти, газа и газового конденсата. 

Довод истца о том, что организации, в которых он работал в оспариваемые периоды, занимались добычей нефти и газа, а следовательно, и истец принимал участие в производствах поименованных в Списке № от 1991 г., является несостоятельным, потому как истцом не предоставлены доказательства о выполнении им работы в условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии. Так, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что работа истца непосредственно была связана с добычей нефти и газа.

В результате проведенной проверки ведущим специалистом-экспертом ОНПП и ОППЗЛ УПФР в 

<

адрес> ФИО5 составлен Акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Данным актом, не подтверждена занятость заявителя в должности мастера на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтепромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов и начальника в цехах, оперативно-производственных службах по добычи нефти, газа и газового конденсата (нефтегазопромыслов).

По мнению истца, период работы в полевых условиях (п. 6 ч. 1 ст. 30) и период работы в тяжелых условиях (п. 2 ч. 1 ст. 30) подлежат суммированию согласно Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление №). Следовательно, суммированный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости должен составить 22 года 08 месяцев 16 дней.

Периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности), а именно:

- периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ по правилам и нормам Закона С. от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» (далее Закон от 1956 г.);

- исчисление периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ производится по нормам Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от 1990 г.).

Согласно решения, истцу уже засчитан период службы в Советской Армии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего 02. 00. 11) по нормам Постановления №. 

Одновременное применение правил и норм Закона от 1956 г. и Закона от ДД.ММ.ГГГГ к периодам работы, протекавшим до ДД.ММ.ГГГГ, (в том числе до ДД.ММ.ГГГГ) неправомерно, поскольку противоречит нормам ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, применять суммирование периодов по Постановлению № к уже засчитанному в специальный стаж периоду службы в Армии является не законным. 

Исходя из вышеизложенного, ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ не имеет достаточного специального стажа 12 лет 6 месяцев. Специальный стаж истца на момент первоначального и повторного обращений в пенсионный фонд с заявлениями о назначении пенсии составил 06 лет 09 месяцев 02 дня, что является недостаточным для назначения досрочной пенсии в 55 лет.

Таким образом, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, отказать полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении искового заявления к ответчику Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о включении в специальный стаж периода работы, досрочном назначении пенсии - отказать полностью, а именно, отказать в удовлетворении заявленных исковых требований:

1) о понуждении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> зачесть ФИО1, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 16 лет 11 месяцев 14 дней, в том числе:

- 1 год за осуществление трудовой деятельности в полевых условиях во время работы механиком по обслуживанию буровых РИТС Государственногопроизводственного объединения «Нижневолжскнефть» (Акционерного общества «Нижневолжскнефть», Управления «Нижневолжскбурнефть») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

2 года 5 месяцев 23 дня - период работы механиком по обслуживанию буровых РИТС Государственного производственного объединения «Нижневолжскнефть» (Акционерного общества «Нижневолжскнефть», Управления «Нижневолжскбурнефть») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда;

13 лет 05 месяцев 21 день - периоды работы мастером и начальником газового участка Жирновского нефтедобывающего управления (территориально производственного предприятия «Жирновскнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ- Нижневолжскнефть», ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтегаз», ООО «ЛУКОЙЛ- Волгограднефтегаз», ОАО «РИТЭК») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2) о понуждении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> к досрочному назначению истцу пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, осуществляющему работу в полевых условиях, с вредными и тяжелыми условиями труда.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Жирновский районный суд.

В окончательной форме решение суда на основании ст. 199 ГПК РФ составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Леванин 

копия верна: 

Судья А.В. Леванин