Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Карвась В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1579/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка и нежилых помещений равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 752 909 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 667 405 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 644 014 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных нежилых помещений, расположенных на вышеуказанном земельном участке. Кадастровая стоимость земельного участка и нежилых помещений превышает размер рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика налога на имущество и плательщика за пользование земельным участком.

Представитель административного истца ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: филиал Публично-правовая компания «Роскадастр» по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость объектов недвижимости находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 159,7 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 158,2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Кадастровая стоимость нежилых помещений определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 917 873,79 руб, нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 884 107,42 руб.

На земельном участке с кадастровым номером № площадью 878 кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес> расположено здание с кадастровым номером №, в котором расположены принадлежащие административному истцу помещения.

Кадастровая стоимость земельного участка определена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2023/000075 от 21.03.2023 года по состоянию на 1 января 2022 года в размере 2 413 551,76 руб.

Считая кадастровую стоимость земельного участка и нежилых помещений завышенной и нарушающей права как плательщика налога на имущество и плательщика за пользование земельным участком, административный истец 26 мая 2023 года обратился суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. 

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчеты об оценке № 14/0323-2 от 16.05.2023 года, № 14/0323-1 от 18.04.2023 года, выполненные оценщиком общества с ограниченной ответственностью «РусОценка», которыми рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 752 909 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- по состоянию на 1 января 2021 года – в размере 2 667 405 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 644 014 руб.

Давая оценку отчетам об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года и 1 января 2021 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости земельного участка и нежилых помещений. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости земельного участка и нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода в отношении земельного участка и в рамках сравнительного и доходного подходов в отношении нежилых помещений. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иных величин рыночной стоимости земельного участка и нежилых помещений, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке рыночная стоимость земельного участка и нежилых помещений является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 26 мая 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 878 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 752 909 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 159,7 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>; рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 667 405 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 158,2 кв.м, расположенного по адресу: Самарская 

<

адрес>, рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 644 014 руб. 

Датой обращения административного истца в суд считать 26 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина 

Мотивированное решение изготовлено 3 июля 2023 года.