Дело № 2-1988/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

13 апреля 2017 года

Приволжский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Кулиева И.А., 

при секретаре судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к Закрытому паевому инвестиционному рентному фонду «Казанский земельный инвестиционный фонд» под управлением Акционерного общества «Управляющая компания «АС «Менеджмент» о признании объекта самовольной постройкой, его сносе и взыскании денежных средств, 

у с т а н о в и л:

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани обратился в суд с иском к Закрытому паевому инвестиционному рентному фонду «Казанский рентный инвестиционный фонд» под управлением Акционерного общества «Управляющая компания «АС «Менеджмент» о признании объекта самовольной постройкой, его сносе и взыскании денежных средств. 

В обоснование иска указано, что проверкой МКУ «Управление градостроительных разрешений» установлено, что ответчиком на земельных участках с кадастровыми номерами № 

<

адрес> ведется строительство четырехэтажного жилого дома блокированного типа без получения в установленном порядке разрешения на строительство.

Земельные участки принадлежат ответчику на праве собственности, вид разрешенного использования – под среднеэтажную смешанную жилую застройку. 

Проверкой МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений» ИКМО 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что что земельные участки образуют единую территорию на которой расположено кирпичное строение, территория частично огорожена. 

Истец полагает, что в связи с отсутствием разрешения на строительства даны объект является самовольной постройкой. 

Ссылаясь на изложенное, истец просит признать объект капитального строительства – четырехэтажный жилой дом блокированного типа самовольной постройкой, обязать ответчика снести указанный объект и взыскать с ответчика в пользу истца по 

<

данные изъяты> рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в силу до его фактического исполнения.

В порядке подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МКУ Управление градостроительных разрешений ИКМО г.Казани, МКУ Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани, МКУ Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, уточнив, что в наименовании ответчика в исковом заявлении допущена описка, верное наименование ответчика - Закрытый паевой инвестиционный рентный фонд «Казанский земельный инвестиционный фонд» под управлением Акционерного общества «Управляющая компания «АС «Менеджмент».

Представитель ответчика иск не признал, просит отказать в удовлетворении требований, указывая в обоснование возражений, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, кроме этого, для строительства спорного объекта своевременно было получено разрешение на строительство, дом принят в эксплуатацию на основании Акта государственной приемочной комиссии, истцом не предоставлено доказательств того, что спорный объект возведен с нарушением строительных и градостроительных норм и правил.

Представитель третьего лица – Управления градостроительных разрешений ИКМО г.Казани, с исковыми требованиями согласен. 

Третьи лица - МКУ Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани, МКУ Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, извещены судом о дне и времени рассмотрения дела. представители в судебное заседание не явились.. Предпринятыми судом мерами примирить стороны не удалось 

Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Как установлено судом, земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимо имущество, принадлежат Закрытому паевому инвестиционному рентному фонду «Казанский земельный инвестиционный фонд» под управлением Акционерного общества «Управляющая компания «АС «Менеджмент» 

Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан выдано ОАО «Инвестиционная строительная компания» Разрешение №ТАТ 022409 о ДД.ММ.ГГГГ на выполнение строительно-монтажных работ по строительству жилых домов квартала №1 поселка городского типа «Грин-Хаус» 

Актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта №ж-49-6 от ДД.ММ.ГГГГ введены в эксплуатацию два малоэтажных жилых дома в поселке городского типа «Грин Хаус» 

Распоряжением Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ спорному дому присвоен адресный номер – 

<

адрес>. 

Право собственности ОАО «Инвестиционная строительная компания» на указанный дом зарегистрировано в установленном законом порядке, выдано Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по 

<

адрес> паевого инвестиционного рентного фонда «Казанский земельный инвестиционный фонд» под управлением Акционерного общества «Управляющая компания «АС «Менеджмент».

В соответствии с ч.6 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, действовавшей на момент выдачи Разрешения на строительство №ТАТ 022409 о ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство выдается уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

Суду не приведено ссылок на допустимые доказательства отсутствия у Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан полномочий на выдачу в 2005 году Разрешения на строительство.

Разрешенное использование земельных участков, на которых расположен спорный объект – «под среднеэтажную смешанную жилую застройку» (зона «Ж3» согласно Градостроительному Уставу г.Казани) 

Согласно ст. 60 Градостроительного Устава г.Казани, основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне «Ж3»:

- индивидуальные блоки в блокированных жилых домах (индивидуальные дома блокированной жилой застройки) не менее 4 блоков;

- благоустройство земельных участков общего пользования к блокированным жилым домам;

- многоквартирные жилые дома не выше 3 этажей;

- многоквартирные жилые дома в 4 - 5 этажей

В силу ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что спорный объект возведен без получения соответствующего разрешения на строительства.

Между тем, каких-либо доказательств несоответствия требованиям законодательства, действовавшего на момент выдачи Разрешения на строительство №ТАТ 022409 о ДД.ММ.ГГГГ, суду не предоставлено.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок оформления исходно-разрешительной документации для строительства объектов недвижимости на территории Республики Татарстан.

Согласно п.7.1 названного «Порядка..», разрешение на строительство на территории Республики Татарстан выдается органом исполнительной власти Республики Татарстан - - инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан. 

Согласно ч.1 ст. ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" принятые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации формы разрешения на строительство признаются действительными до установления Правительством Российской Федерации формы разрешения на строительство.

Форма разрешения на строительство установлена Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" 

Таким образом, выданное до указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ) уполномоченным органом субъекта РФ разрешение на строительство является действительным в силу закона.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных фактов и обстоятельств, суд находит установленным, что спорный объект принадлежит ответчику на праве собственности и располагается на принадлежащем ответчику же на праве собственности земельном участке, выстроен на основании выданного в соответствии с действовавшим законом разрешения на строительство 

Учитывая данные обстоятельства, установленные в ст. 222 Гражданского кодекса РФ признаки самовольного строения в рассматриваемом случае отсутствуют. 

Согласно ч.1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как установлено судом, жилой дом принят в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией, в состав которой входил и представитель 

<

адрес>, Актом от ДД.ММ.ГГГГ, указанную дату необходимо рассматривать в качестве дня, с которого истец мог узнать о нарушенном предполагаемом праве 

Кроме этого, адресный номер спорному дому присвоен Распоряжением Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, по крайней мере, на дату вынесения Распоряжения – ДД.ММ.ГГГГ, ИКМО мог и должен был знать о самовольном характере выстроенного на предоставляемом земельном участке объекта 

Рассматриваемый иск подан в суд спустя значительно более чем три года после указанной даты - в связи с чем, суд соглашается с доводами представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании объекта самовольной постройкой и его сносе.

Учитывая, что требования о взыскании денежных сумм за просрочку исполнения решения суда производны от удовлетворения требований о сносе самовольной постройки, в удовлетворении этих требований также надлежит отказать 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к Закрытому паевому инвестиционному рентному фонду «Казанский земельный инвестиционный фонд» под управлением Акционерного общества «Управляющая компания «АС «Менеджмент» о признании объекта самовольной постройкой, его сносе и взыскании денежных средств отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Кулиев