50RS0015-01-2025-000920-94 Дело № 2-1166/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 г. Зверево Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Астаховой В.В.,

при секретаре Коденцевой И.В.,

с участием прокурора г. Зверево Жакова А.Н.,

представителя истца – ФИО1,

третьего лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ковалевского сельского поседения Красносулинского района Ростовской области к ФИО3, ФИО4, третье лицо: ФИО2, о расторжении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец – представитель Администрации Ковалевского сельского поседения Красносулинского района обратился в Красносулинский районный суд с иском к ФИО3, ФИО4 о снятии с регистрационного учета и расторжении договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что муниципальное образование «Ковалевское сельское поселение» является собственником и наймодателем жилого помещения (жилой дом общей площадью 3,5 кв.м.), расположенного по адресу: Ростовская область, х. Платово, 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с договором социального найма № 1 от 23.12.2020 года, ФИО3 «нанимателю» и членам её семьи: ФИО4 предоставлен жилой дом в пользование для проживания в нем. Однако с момента заключения договора социального найма жилого помещения от 23.12.2020 г. и по настоящее время наниматель и его члены семьи не зарегистрированы в данном жилом помещении и фактически в нем не проживают.

Согласно адресной справки от 02.07.2024 г. отдела по вопросам миграции МО МВД России «Красносулинский», ФИО3 и её сын ФИО4 с 20.03.20241 г. и по настоящее время зарегистрированы по адресу: Московская область, г. Истра, 

<

адрес>

В результате проведенных 23.09.2024 г. и 13.01.2025 г. обследований жилого помещения, установлено, что ответчики в жилом помещении не проживает, личных вещей не находится, в доме пусто, холодно, речное отопление разрушено, приусадебный участок весь зарос бурьяном

Установленные в ходе обследования жилого помещения обстоятельства дают основания полагать, что ФИО3, ФИО4 добровольно выехали из спорной квартиры, что расценено истцом как односторонний отказ ответчика от прав и обязанностей по пользованию спорным жилым помещением, что стало основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. В жилом помещении, расположенном по адресу: Ростовская область, х. Платово, 

<

адрес>, не имеется личных вещей ответчиков. 

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, просили рассмотреть в их отсутствие, направили письменные возражения.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков ФИО2, пояснила, что ей известно, что ФИО3 является онкологической больной и проходит цикловое противоопухолевое лечение в Москве, по её просьбе присматривает за домом, убирает по мере возможности, а также оплачивает жилищно-коммунальные услуги, деньги на которые присылает ответчица.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Заслушав пояснения истца, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Из положений статьи 71 ЖК РФ следует, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ под местом жительства гражданина понимается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Право гражданина прекратить пользование спорным жилым помещением по договору социального найма может быть подтверждено не только выраженным в соответствующей форме договора волеизъявлением, но и определенными действиями в совокупности подтверждающими такое волеизъявление гражданина как стороны в договоре социального найма жилого помещения.

Лицо, выбывшее из жилого помещения, фактически добровольно отказывается от своих прав и обязанностей по договору социального найма, по сути, расторгает договор в этой части.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 23.12.2020 г. между администраций Ковалевского сельского поседения Красносулинского района и ФИО3 и членами её семьи: ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ростовская область, х. Платово, 

<

адрес>

В настоящее время ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по месту жительства по адресу: Московская область, г. Истра, 

<

адрес>

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о не проживании ответчиков ФИО3 и ФИО4 в спорном жилом помещении без уважительных на то причин, напротив представлены сведения о том, что ФИО3 находится на лечении и проходит цикловое противоопухолевое лекарственное лечение в Истринской клинической больнице Московской области. Жилищно-коммунальные услуги оплачивает в полном объеме, задолженности не имеет. Обратилась с просьбой к знакомой - ФИО2 присматривать за домовладением.

При указанных обстоятельствах, с учетом принципа состязательности и равноправия сторон, суд не может согласиться с доводами истца о наличии доказательств того, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер.

Представленные истцом акты визуального осмотра не могут в достаточной мере свидетельствовать о том, что ответчики покинули спорное жилое помещение на постоянной основе, поскольку не исключают возможность временного отсутствия лиц. Вместе с тем истцом не представлено доказательств добровольного выезда ответчиков из спорного жилого помещения, приобретения ответчиками права пользования либо собственности другим жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к мнению об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в связи с отсутствием достаточных доказательств того, что ответчики утратили право на жилое помещение, либо отказались от своих прав и обязанностей по договору социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации Ковалевского сельского поселения Красносулинского района Ростовской области к ФИО3, ФИО4 - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 24.10.2025.

Судья В.В. Астахова