Дело №5-462/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2020 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., при секретаре Скрипилёвой Д.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 04 ***,

УСТАНОВИЛ:

21 апреля 2020 года в 10 часов 20 минут ФИО1 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в нахождении в магазине «***» по адресу: ***, без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Указанное послужило основанием составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствии.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - ФЗ №68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» ст.10 ФЗ №68-ФЗ Правительством Российской Федерации Постановлением от 2 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу подпункта «б» пункта 6 ст. 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 ст.11 ФЗ №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 5 марта 2020 года №133-р введен режим повышенной готовности. Указом Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) и определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Согласно пункту 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ, пунктами 2, 3, 5, 7 настоящего Указа установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.Подпунктом «е» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ установлена обязанность граждан носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) (пункт «е» введен указом Губернатора Псковской области от 13.04.2020 №48-УГ).Из материалов дела следует, что 21 апреля 2020 года около 10 часов 20 минут ФИО1 находился в магазине «***» по адресу: ***, без средства индивидуальной защиты органов дыхания.В ходе дачи объяснений он факт нарушения Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ не отрицал, пояснил, что находился 21.04.2020 в магазине «***» по адресу: *** без средства индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку не смог купить медицинскую маску в аптеке по причине их отсутствия в продаже.Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 21.04.2020, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, что ФИО1 с протоколом ознакомлен, с ним согласен; объяснением ФИО1 от 21.04.2020; рапортом УУП ОП №2 УМВД России по г. Пскову ФИО2 от 21.04.2020; фотографией ФИО1 в магазине «***» по адресу: *** без средства индивидуальной защиты органов дыхания.Представленные доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. С учетом изложенного в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленным законодательством об административных правонарушениях, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, не установлено. При назначении наказания суд руководствуется требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличием по делу смягчающего вину обстоятельства, каковым является признание ФИО1 вины, и с учетом установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей назначения наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений, полагает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.Руководствуясь статьями 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судПОСТАНОВИЛ:ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.В. Дуженко