Дело № 2а-166/2023

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 16 октября 2023 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

У С Т А Н О В И Л:

07.08.2023г. в Большемурашкинский районный суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. 

В соответствие с определением Большемурашкинского районного суда от 07.08.2023 настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку сумма взыскания по обязательным платежам и санкциям не превышает 20000 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком налогов. Согласно единому налоговому счету ответчика за ним числится задолженность по пени: по земельному налогу – 1139,37 рубля; по налогу на имущество физических лиц – 1373,90 рубля; по транспортному налогу – 5130,11 рубля. Ответчику направлялось требование об уплате пени № от 27.08.2018. Требование налогового органа ответчиком не исполнено. 

Налоговый орган к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не обращался, поскольку пропущен установленный законом срок для обращения в суд. 

Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика пени в названных размерах (л.д.3). 

Административный ответчик ФИО1 о возбуждении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства извещался надлежащим образом (л.д.14-15). Каких-либо письменных возражений и пояснений относительно административного иска от административного ответчика ФИО1 в суд не поступило. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд, а правовые основания для его восстановления судом отсутствуют. 

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административному ответчику направлялись требования об уплате указанных в административном исковом заявлении пени № 14028 по состоянию на 27.08.2018 на общую сумму 7643,38 рубля со сроком исполнения до 03.12.2018 (л.д.8-9). 

В соответствие с абзацами 3,4 п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абзацу 1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Соответственно налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании пени, указанных в требованиях №, в срок до 03.06.2019. Указанный срок налоговым органом пропущен. 

Административный истец, на которого возлагается бремя доказывания уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, таких доказательств суду не представил. 

Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, административный иск удовлетворен быть не может, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,ч.2 ст.286, 290,293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1.

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 (

<

данные изъяты>) о взыскании обязательных платежей и санкций в виде пени: по земельному налогу – 1139 рублей 37 копеек; по налогу на имущество физических лиц – 1373 рубля 90 копеек; по транспортному налогу – 5130 рублей 11 копеек в связи с пропуском срока обращения в суд. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий И.Г.Гусев