25RS0004-01-2020-002939-15

Дело № 2а-1959/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи С. А. Юлбарисовой

при секретаре О. Н. Морозовой,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю (далее в том числе – Межрайонная ИФНС России № 12 по Приморскому краю, Инспекция), обратившись в суд с вышеназванным административным иском, просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налогов и сборов в общей сумме 109 025,18 руб. 

Одновременно в текст административного иска налоговым органом включено ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности. В его обоснование указано, что срок принудительного взыскания задолженности пропущен в связи с большой загруженностью в работе. Инспекция просит признать причины пропуска срока уважительными и восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились. О месте и времени его проведения извещались надлежащим образом. Причины их неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ходатайство Межрайонной ИФНС России № 12 по Приморскому краю о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в частности, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Частью 4 статьи 289 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из содержания материалов дела следует, что административному ответчику направлялись требования об уплате налога со сроком исполнения до 12.04.2016, следовательно, срок на обращение в суд в рассматриваемом случае истек 12.10.2016.

Налоговый орган направил рассматриваемый административный иск в суд только в июне 2020 года. Тем самым Инспекция пропустила установленный законом срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Суд исходит из того, что большая загруженность налогового органа не может быть признана уважительной причиной пропуска срока.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного суд находит возможным вынести решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь частью 5 статьи 138, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 27.07.2020.

Судья С. А. Юлбарисова