Дело № 2-249/2020

УИД 54RS0001-01-2019-006883-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новосибирск 03 февраля 2020 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Гудковой А.А.

при секретаре Кутафиной К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Новосибирска (межрайонному) о возложении обязанности осуществить выплату,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском.

В обоснование иска указал, что он является ветераном-участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии ВВ № 480941, выданным 07.09.2001, как военнослужащему, проходившему службу в Корее в 1951-1952 гг. Указами Президента Российской Федерации от 06.05.2018 № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы», были установлены единовременные выплаты участникам ВОВ, однако на его обращение ответчик отказал в выплате таковых, что он полагает незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования поддержал частично, суду пояснил, что выплата в 2018 году ему произведена. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе города Новосибирска (межрайонного) ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменный отзыв.

Третье лицо ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения Заельцовского района города Новосибирска» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, представил отзыв.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 07.05.2001 ФИО1 выдано удостоверение ветерана-участника Великой Отечественной войны серия ВВ № ..., согласно которому он имеет право на льготы, установленные ст. 15, 14 ФЗ «О ветеранах».

При этом истец указывал и ответчик, с учетом представленной в материалы пенсионного дела справки Калининского райвоенкомата, не оспаривал, что ФИО1 проходил действительную военную службу с 24.07.1947 по 29.11.1952, в том числе в действующей армии в Корее с 04.05.1951 по 24.01.1952, с 10.02.1952 по 27.06.1952, с 12.08.1952 по 24.11.1952.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсии по инвалидности в соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ежемесячной денежной выплаты по категории «участник ВОВ, ставший инвалидом», назначенной в соответствии с п. 1 ст. 23 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», дополнительного ежемесячного материального обеспечения на основании Указа Президента РФ № 363 от 30.03.2005. 

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ определен круг лиц, которые являются участниками Великой Отечественной войны. 

К ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны:

а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;

ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

и) лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Из смысла приведенных норм следует, что к участникам Великой Отечественной войны относятся лица, принимавшие участие в боевых действиях и операциях в период Великой Отечественной войны, а также в период Войны с Японией.

Указом Президента Российской Федерации от 24.04.2019 № 186 начиная с 2019 года инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к Дню Победы установлена ежегодная денежная выплата в размере 10 тысяч рублей.

Таким образом, круг лиц, которым производятся соответствующие выплаты, четко определен в Указе Президента Российской Федерации № 186 от 24 апреля 2019 и ограничен содержанием подпункта 1 пункта 1 статьи 2, подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Проанализировав представленные истцом документы, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 права на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.04.2019 № 186 не имеет, поскольку не относится к категории лиц, перечисленных в пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Федеральный закон «О ветеранах» относит лиц, принимавших участие в боевых действиях с июня 1950 года по июль 1953 года (для личного состава воинских подразделений, принимавших участие в боевых действиях в Северной Корее с территории Китая), к ветеранам Великой Отечественной войны, но не к участникам Великой Отечественной войны. Тогда как Указ Президента Российской Федерации № 186 от 24.04.2019 предусматривают установление единовременной выплаты не для всех ветеранов Великой Отечественной войны, а только для определенной категории - участников Великой Отечественной войны 1941-1945 года.

Оснований для расширительного толкования положений Указа и его распространения на истца у суда не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности осуществлять ежегодные выплаты в сумме сумма в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от дата № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Новосибирска (межрайонному) о возложении обязанности осуществить выплату оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Новосибирска.

Судья (подпись) А.А. Гудкова

Решение суда в окончательной форме принято 10 февраля 2020 года

Судья (подпись) А.А. Гудкова