РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу 

№ 2-5467/2017

01 ноября 2017 года

г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Лобановой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на один год)

представителя ответчика ООО «Агроторг» ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «Щит» к Обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Истец первоначально обратился в Автозаводской районный суд г.Тольятти Самарской области с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТООЗПП «Щит», в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля торгового предприятия, принадлежащего OOО «Агроторг»-универсамп «Пятерочка» (№), расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно в реализации находится продукция с истекшим сроком годности: 1) продукт йогуртный «

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты> штуки, цена 

<

данные изъяты>., масса нетто 

<

данные изъяты> гр., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 

<

данные изъяты> суток; 2) огурцы солёные «

<

данные изъяты>», масса нетто 

<

данные изъяты>, в вакуумной упаковке, цена 

<

данные изъяты>., изготовитель: ООО «

<

данные изъяты>», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 

<

данные изъяты> суток, конечный срок реализации до ДД.ММ.ГГГГ., на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 6 суток. В реализации находится продукция без информации об обязательном подтверждении соответствия товаров - отсутствует декларация о соответствии (сертификат) на: 1) кабачки свежие, урожай ДД.ММ.ГГГГ, страна происхождения 

<

данные изъяты>, импортер ООО «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>, цена 

<

данные изъяты>, приобретено 

<

данные изъяты> на сумму 

<

данные изъяты>; 2) виноград белый, цена 

<

данные изъяты> руб., страна происхождения Индия, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 

<

данные изъяты> приобретено 

<

данные изъяты> гр. на сумму 

<

данные изъяты>

Данная продукция с истекшими сроками годности, продукция без декларации о соответствии, детские колготки розового цвета по цене 

<

данные изъяты>. были приобретены, выдан кассовый чек (зафиксировано фото/видеосъемкой), которая была возвращена при возврате продукции, что подтверждает ее принадлежность данной торговой точки и ее не качественность /качественная пищевая продукция возврату не подлежит/взамен выдана копия кассового чека.

Факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ Была осуществлена фото/видио съемка. В книге отзывов и предложений сделана запись о проведенном мероприятии.

Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии представителя продавца-директора магазина ФИО4, которой было предложено ознакомиться с актом, поставить свою подпись, написать замечания, если таковые имеются. Замечаний к представителям ТООЗПП «Щит», проводившим мероприятие общественного контроля, не поступило. От подписи в акте проведения мероприятия представитель продавца отказался, что зафиксировано в акте № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец просил суд: 1) признать действия ответчика ООО «Агроторг» в магазине, расположенном по адресу: 

<

адрес> по реализации товаров с истекшим сроком годности, с отсутствием информации об обязательном подтверждении соответствия товаров в отношении неопределенного круга потребителей, противоправными; 2) обязать ответчика ООО «Агроторг» прекратить противоправные действия по реализации товаров с истекшим сроком годности: 1) продукта йогуртный «

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты> штуки, цена 

<

данные изъяты>., масса нетто 

<

данные изъяты> дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 

<

данные изъяты> суток; 2) огурцы солёные» 

<

данные изъяты>», масса нетто 

<

данные изъяты> г, в вакуумной упаковке, цена 

<

данные изъяты> коп., изготовитель: ООО «

<

данные изъяты>», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 

<

данные изъяты> суток, конечный срок реализации до ДД.ММ.ГГГГ., на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 

<

данные изъяты> суток; с отсутствием информации об обязательном подтверждении соответствия товаров, подтверждающей качество и безопасность продукции: 1) кабачки свежие, урожай ДД.ММ.ГГГГ, страна происхождения 

<

адрес> импортер: 000 «

<

данные изъяты>», 

<

адрес>, цена ДД.ММ.ГГГГ, 2) виноград белый, цена 

<

данные изъяты>., страна происхождения Индия, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 

<

данные изъяты>; 3) обязать ответчика ООО «

<

данные изъяты>» в магазине, расположенном по адресу: 

<

адрес>, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 

<

данные изъяты> дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в газете 

<

адрес> (по выбору ответчика) или иным способом на сайте ТОО ЗПП «Щит» по адресу: 

<

данные изъяты> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 

<

данные изъяты> дней со дня опубликования (размещения); 4) в соответствии с п.1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТООЗПП «Щит» по адресу: 

<

данные изъяты> за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Определением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. дело передано в Промышленный районный суд г.Самары для рассмотрения по подсудности.

В судебном заседании представитель истца ТОО ЗПП «Щит» ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования и доводы искового заявления полностью поддержал. Дополнил, что при проведении проверки в отношении истца ТОО ЗПП «Щит» руководствовался ГОСТом Р 54888-2011в соответствии с которым при проведении проверки составляется акт о проведении проверки и доводится до сведения ответчика. В книге отзывов и предложений присутствует запись. В адрес ТОО ЗПП «Щит» никаких возражений от ответчика не поступало.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Агроторг» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, подробно изложенным в письменном отзыве на иск. Дополнила, что факт покупки продукции с истекшим сроком годности истцом не подтвержден, так как нет данных о покупке именно указанных товаров, также не имеется сведений о магазине, в котором приобретены указанные товары. Видеозапись, представленная истцом в суде, не подтверждает факт приобретения продукции с истекшим сроком годности.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 45 Закона от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Статьей 46 Закона "О защите прав потребителей" определено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Пунктом 5 статьи 5 Закона от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", пунктом 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N 55 предусмотрено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, если иное не предусмотрено договором. Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещена.

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности, которых истекли (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов").

В соответствии с ч. 1 ст.7 ФЗ « О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, у которых истек срок годности. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно ст. ст. 492, 495 ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью; продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

В силу абз. 2 п. 4 ст. 7, ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей", не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно статье 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статей 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 Постановления от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" разъяснил, что исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 

<

данные изъяты>. представителями Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «Щит» ФИО7 и ФИО8 произведен общественный контроль ООО «Агроторг» в магазине, расположенном по адресу: : 

<

адрес>, по результатам которого составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ 

В акте указано, что покупателем ФИО7 приобретены: 1) продукт йогуртный «

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты> штуки, цена 

<

данные изъяты>., масса нетто 

<

данные изъяты> гр., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочен 

<

данные изъяты> суток; 2) огурцы солёные массой нетто 

<

данные изъяты> в упаковке, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. изготовитель ООО «

<

данные изъяты>», срок годности 

<

данные изъяты> суток, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ просрочен на 

<

данные изъяты> суток; 3) колготки детские, цвет- розовый по цене 

<

данные изъяты>.; 4) кабачки 

<

данные изъяты> гр. по цене 

<

данные изъяты> руб. за 

<

данные изъяты> кг., изготовитель 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> гр. по цене 

<

данные изъяты> руб., изготовитель 

<

данные изъяты> По просьбе потребителя на кабачки и виноград не предоставлены декларации о соответствии.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

Как усматривается из содержания искового заявления, истцом заявлены требования к ответчику в отношении прекращения противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц.

Анализируя данные нормы закона, исходя из предмета и оснований заявленного иска, истец обязан был доказать факты, на которые ссылается как на основания своих требований. Под обстоятельствами, обосновывающими требования и возражения сторон, понимаются юридические факты, с которыми закон, применяемый по делу, связывает правовые последствия для сторон в делах искового производства.

Вместе с тем, составляемые общественными организациями - объединениями потребителей акты по факту выявленных нарушений не являются для суда абсолютными доказательствами, поскольку составляются негосударственными контролирующими органами, являются лишь формой фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших.

Суд обращает внимание на то обстоятельство, что Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предоставляет субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.

Несоблюдение общественными организациями, которым в соответствии с Законом РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предоставлены полномочия осуществлять общественную защиту прав потребителей, в частности, путем проведения проверочных мероприятий, требований к порядку проведения проверочных мероприятий приводит к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности, что недопустимо.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ. имеется отметка о приведенных мероприятиях общественного контроля в присутствии ФИО9 (без указания является ли указанное лицо сотрудником магазина или иным лицом). Акт подписан членами организации ФИО7, ФИО8, отметки о том, что представители ООО «Агроторг» отказались подписать акт, и это подтверждено свидетелями, не имеется. 

Из просмотренной в суде видеосъемки, предоставленной стороной истца в подтверждение заявленных требований, следует, что после приобретения товаров сотрудники ТОО ЗПП «Щит» покинули торговый и кассовый зал, съемка прерывается. Поэтому предоставленный товарный чек не может достоверно свидетельствовать о приобретении товара с просроченным сроком годности, поскольку кассовый чек не содержат информации о сроках годности товара.

После чего идет новая съемка около кассы, где зачитывается акт о выявленных нарушениях. Лицу в спецодежде, у которого не выясняются ни фамилия, ни занимаемая им должность, предлагается подписать акт и констатируется, что директор магазина согласен с нарушениями, но акт отказался подписать. 

Пункт 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" содержит требования потребителя, которые он вправе предъявить соответствующему лицу в случае продажи ему товара ненадлежащего качества. В частности, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и 

Истцом не представлены письменные доказательства возврата ответчику указанных продуктов питания, к примеру, подписанные обеими сторонами акты об этом, либо документы о возврате покупателю денежных средств и т.п.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик не был поставлен в известность о проведении проверки, также отсутствуют сведения об основаниях проверки, с информацией о результатах проверки ответчик ознакомлен не был, копия акта о выявленных нарушениях уполномоченному представителю ООО «Агроторг»" не вручалась. Не имеется сведений также о направлении информации в Управление Роспотребнадзора в Самарской области. 

Никакими доказательствами также не подтвержден как факт обращения к сотрудникам магазина ООО «Агроторг» о предоставлении сертификатов соответствия на товар: кабачки и виноград, так и факт отказа в предоставлении таких документов. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, применительно к положениям ст. ст. 45, 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", ст.. 56 ГПК РФ, суд исходит из того, что истцом не представлено допустимых, достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих доводы о нарушении ответчиком прав потребителей, поэтому не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «Щит» к Обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 08 ноября 2017 года.

Председательствующий подпись С.Н. Ланских

*******