ПОСТАНОВЛЕНИЕ

президиума Верховного Суда

Республики Башкортостан

по делу № 44у–67/19

3 июля 2019 года г. Уфа

Президиум Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Усмановой Р.Р.,

членов президиума Васильевой Е.Г., Леонтьева С.А., Гадиева И.С., 

ФИО1, 

при секретаре Талипове А.М.,

с участием заместителя прокурора Республики Башкортостан Зубаирова Р.М., 

защитника – адвоката Загуренко О.В., 

представителя потерпевшего С.И.М.,

рассмотрел уголовное дело по кассационной жалобе адвоката Сайфутдинова И.К. в интересах осужденного ФИО2 о пересмотре приговора Стерлибашевского районного суда Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Писаревой Т.Г. об обстоятельствах дела, содержании судебного решения и доводах жалобы, выступление адвоката Загуренко О.В. по доводам жалобы, представителя потерпевшего С.И.М., не имевшего возражений, мнение прокурора Зубаирова Р.М. об отмене приговора и возвращении уголовного дела прокурору, президиум 

УСТАНОВИЛ:

по приговору Стерлибашевского районного суда Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года

ФИО2, дата рождения, несудимый,

осужден по ч. 3 ст. 159 УК РФ к штрафу в размере 100 000 рублей. 

В апелляционном порядке приговор не пересматривался. 

ФИО2 признан виновным в том, что являясь управляющим делами администрации сельского поселения Стерлибашевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ, используя свое служебное положение, путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы – похозяйственную книгу и выписку из похозяйственной книги, путем обмана приобрел право собственности на земельный участок общей площадью 1525 кв.м., причинив бюджету муниципального района Стерлибашевский район РБ ущерб на сумму 69 837 рублей 37 коп. и бюджету сельского поселения Стерлибашевский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ ущерб на сумму 69 837 рублей 37 коп. 

Преступление совершено в период с 24 декабря 2007 года по 29 июля 2008 года в Стерлибашевском районе Республики Башкортостан при обстоятельствах, изложенных в приговоре.

В кассационной жалобе адвокат Сайфутдинов И.К. в интересах осужденного просит приговор отменить, производство по делу прекратить. Считает, что по делу нарушен порядок возбуждения уголовного дела, поскольку ФИО2 являлся членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, либо о привлечении его в качестве обвиняемого должно приниматься руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ, несмотря на это уголовное дело в отношении ФИО2 возбуждено заместителем руководителя Стерлитамакского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по РБ.

Проверив материалы уголовного дела и доводы кассационной жалобы, президиум приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения судебного решения при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Такие нарушения по делу допущены.

Согласно письма Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан от 9 апреля 2019 года, в период с 01.11.2007 года по 22.12.2010 года (т.е. на момент совершения инкриминируемого ФИО2 деяния), он являлся членом избирательной комиссии муниципального района Стерлибашевский район с правом решающего голоса, а в период с 01.03.2013 года по 08.06.2018 года ( т.е. на момент возбуждения уголовного дела и постановления приговора), ФИО2 являлся членом участковой избирательной комиссии №2835 муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан с правом решающего голоса с возложением обязанностей председателя участковой избирательной комиссии.

В соответствии с п. 12 ч.1 ст. 448 УПК РФ решение о возбуждении уголовного дела в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц либо по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ.

Настоящее уголовное дело было возбуждено 27 ноября 2013 года в отношении ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ заместителем руководителя Стерлитамакского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по РБ (л.д. 1-2 том 1). Сведений о принятии такого решения руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по Республике Башкортостан в материалах дела нет.

Вопрос о наличии у ФИО2 статуса специального субъекта органами предварительного следствия не выяснялся, уголовное дело в отношении него было возбуждено ненадлежащим лицом в нарушение требований п.12 ч.1 ст. 448 УПК РФ.

Допущенное органом предварительного следствия существенное нарушение уголовно-процессуального закона исключало возможность рассмотрения уголовного дела на основании имеющегося обвинительного заключения в судебном заседании, поскольку связано с нарушением процессуальных прав ФИО2, несоблюдением процессуальных гарантий, установленных ст. 448 УПК РФ. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, в случае, если обвинительное заключение по уголовному делу составлено с нарушением требований УПК РФ, исключающим возможность постановления приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий рассмотрения его судом.

Поскольку обвинительное заключение не соответствует требованиям ст. 220 УПК РФ, приговор не может быть признан законным, поэтому подлежит отмене, а уголовное дело - возвращению прокурору Стерлибашевского района Республики Башкортостан для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 401.14, ст. 401.15 УПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

приговор Стерлибашевского районного суда Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года в отношении ФИО2 отменить, уголовное дело возвратить прокурору Стерлибашевского района Республики Башкортостан для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Председательствующий пп Р.Р.Усманова 

Справка 

Судья 1 инст. Семенов И.С.