Дело № 2-812/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 02 июля 2020 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, с участием представителя истца Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО2, в отсутствие ответчика ФИО3, просившего рассмотреть дело без его участия, в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования Министерства природных ресурсов и экологии РД, Комитета лесного хозяйства РД, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав Российской Федерации и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО3 об обязании разработать паспорт отходов I-IV классов опасности, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и отнесении судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Махачкалинскоий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав Российской Федерации и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО3 об обязании разработать паспорт отходов I-IV классов опасности, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и отнесении судебных расходов.

Иск мотивировал тем, что во исполнение поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 01.03.2018 № 74/3-39-2018 и в целях недопущения нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления при осуществлении деятельности по разведке и добыче пильных известняков на участке недр «Митагинский» ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО3 на территории Дербентского района Республики Дагестан.

Ответчиком осуществляются работы по разведке и добыче пильных известняков на арендованном лесном участке на основании лицензии на пользование недрами серии МАХ 01572 ТЭ от 24.10.2018, выданной Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан. Дата окончания действия лицензии 20.10.2028.

В ходе проверки установлено, что Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан ответчику на основании договора аренды от 30 октября 2018 года был предоставлен в аренду земельный участок лесного фонда на территории Дербентского участкового лесничества ГКУ «Дербентское лесничество» в квартале 38 (выдел 3,4) на общей площади 5,0 га, с кадастровым номером 

<

номер изъят>, для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых (добыча пиленого камня). Срок действия договора аренды установлен с даты государственной регистрации договора до 20.10.2028.

В процессе осуществления ИП ФИО3 хозяйственной деятельности образуются отходы I-IV класса опасности (аккумуляторы свинцовые отработанные, отработанные масла моторные, фильтры очистки масла отработанные, обтирочный материал загрязненный нефтью и нефтепродуктами, шлак сварочный, покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные, отходы производства и потребления в виде отходов камнепиления (терсы) и мусор от офисных и бытовых помещений).

По результатам указанной проверки в отношении ответчика истцом вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, по которому центральным межрайонным управлением по экологии и природопользованию Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан - ныне управление по экологии и природопользованию (далее - Минприроды РД), назначено административное наказание в виде предупреждения, и внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства.

Однако, в установленные сроки ИП ФИО3 не приняты надлежащие меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, в частности, не разработаны паспорта отходов I - IV класса опасности, чем грубо нарушены требования законодательства об охране окружающей среды, что также подтверждается из письменных объяснений последнего.

Помощник прокурора Махачкалинской межрайоной природоохранной прокуратуры ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, где просил рассмотреть дело без его участия, из которого усматривается, что ответчик иск признал в полном объеме, последствия признания иска ему известны и понятны. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, проверив и изучив материалы дела, учитывая признание ответчика иска, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 является индивидуальным предпринимателем.

Министерством природных ресурсов и экологии РД (далее - Министерство) ответчику выдана лицензия МАХ 01572 ТЭ от 24. 10. 2018 г. с правом на разведку и добычу пильных известняков на участке недр «Митагинский» Дербентского района. Срок действия лицензии до 20.10.2028г.

Между Министерством и ответчиком на основании лицензии заключено Соглашение об условиях пользования в целях разведки и добычи пильных известняков. 

Согласно п. 4.4. Соглашения ФИО5 обязан соблюдать требования законодательства в сфере охраны окружающей среды и безопасного ведения работ.

Между Комитетом по лесному хозяйству РД и ответчиком заключен договор аренды лесного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> пл. 5 га для выполнения работ по геологическому изучению недр для разработки полезных ископаемых № 2018-01-0271 от 30.10.2018 г.

По требованию прокуратуры Управлением Росприроднадзора по Республике Дагестан от 31.05. 2019 г. дано заключение о том, что в процессе осуществления хозяйственной деятельности ответчиком образуются отходы 2-4 класса опасности. ФИО3 также не разработаны паспорта опасности отходов

В отношении ответчика вынесено постановление о назначении административного наказания от 26.06.2019 г. № 133 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде предупреждения.

Таким образом, из изложенного следует, что ИП ФИО3 в нарушение вышеуказанных требований закона не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

В соответствии ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пп. 8, п. 1 ст. 333.20 в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры к ФИО3 удовлетворить. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу 

<

адрес изъят>, состоящий на учете в МРИ ФНС России № 3 по Республике Дагестан разработать паспорта отходов I-IV классов опасности и проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Резолютивная часть решения оглашена 02 июля 2020 года, мотивированное решение изготовлено 06 июля 2020 года.

Председательствующий М.И. Галимов