Дело №2а-332/2025

УИД 63RS0044-01-2024-006740-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Замулиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копыловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-332/2025 (№2а-3295/2024) по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10 к врио начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области ФИО6 ФИО11, заместителю начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2 ФИО12, судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области Диркс ФИО13, судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области ФИО7 ФИО14, ГУ ФССП России по Самарской области, с участием заинтересованного лица: ФИО5 ФИО15, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области, обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары с административным исковым заявлением к начальнику ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО4, ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области, обязании устранить допущенное нарушение, в обоснование требований указав, что ИП ФИО1 являлась взыскателем по исполнительному производству № 171877/23/63043-ИП от 18.12.2023 в отношении должника ФИО5, которое находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. ФИО8 ФССП России по Самарской области ФИО4 03.07.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии со ст. 46 Ф3-229 «Об исполнительном производстве», согласно которому исполнительный документ возвращается взыскателю. Исполнительный документ в адрес взыскателя не поступал, в связи с чем взыскателем 16.08.2024 была направлена жалоба № 4393843432 на имя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Железнодорожного района г. Самара ГУФССП России по Самарской области о несвоевременном возвращении оригинала исполнительного документа. 28.08.2024 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП Железнодорожного района г. ФИО8 ФССП Росси по Самарской области ФИО2 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому в удовлетворении жалобы заявителю отказано ввиду правомерности действий судебного пристава-исполнителя. До настоящего времени документы в адрес взыскателя не направлялись. На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО4, выразившееся в несоблюдении сроков направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа, признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Железнодорожного района г. ФИО8 ФССП России по Самарской области ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за действиями подчиненных, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО4 направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа с указанием ШПИ отправки взыскателю, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г.Самары ФИО4, при выявлении факта утраты исполнительного документа, принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, при невозможности обращения обязать выдать справку об утере исполнительного документа, взыскать с ГУ ФССП России по Самарской области в пользу административного истца судебные расходы на услуги представителя в размере 10 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ФИО6 и судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г.Самары ФИО7

В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, в административном исковом заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области ФИО7, надлежащим образом извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что копия постановления об окончании исполнительного производства в отношении ФИО5 и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя заказной почтой (ШПИ 80084801962350)

Представитель административного ответчика - ГУ ФССП России по Самарской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении заявленных требований, в том числе о взыскании судебных расходов, отказать, ссылаясь на недоказанность нарушения прав административного истца оспариваемым бездействием должностных лиц службы судебных приставов.

В судебное заседание административные ответчики – врио начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области ФИО6, заместитель начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области ФИО4, заинтересованное лицо ФИО5 не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Учитывая требования ст.ст. 96, 150 КАС РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положения ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующим закону административный истец в силу пунктов 1 и 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение срока обращения в суд.

На административном ответчике в свою очередь лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов, в части наличия у него полномочий на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (пунктами 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Положениями ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 установлено, что постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава (ч. 1).

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся (ч. 2).

В частях 1 и 2 ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплено, что решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:

1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) краткое изложение жалобы по существу;

4) обоснование принятого решения;

5) принятое по жалобе решение;

6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Частью 6 статьи 127 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Судом установлено, что на исполнении ОСП Железнодорожного района г. Самары УФССП России по Самарской области находилось исполнительное производство № 171877/23/63043-ИП от 18.12.2023, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г. ФИО8 ФССП Росси по Самарской области ФИО4 на основании исполнительного документа ФС 037244385 от 07.07.2022, выданного Железнодорожным районным судом г.Самары по гражданскому делу 2-727/2022, заочное решение по которому о взыскании ФИО5 в пользу ИП ФИО1 кредитной задолженности вступило в законную силу 15.06.2022.

03.07.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г ФИО8 ФССП России по Самарской области ФИО9 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 

Исходя из ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 названного Федерального закона.

При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных п.п. 1, 2, 8 и 9 ч. 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. 

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в частности, взыскателю и должнику.

Системный анализ приведенных правовых норм в их совокупности свидетельствует о том, что в случае окончания исполнительного производства по основаниям, не предусмотренным п. 1, п. 2, п. 8 и п. 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», подлинник исполнительного документа, изготовленного на бумажном носителе, направляется взыскателю одновременно с постановлением об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Иное толкование не может быть признано правильным, поскольку предоставляет судебному приставу-исполнителю произвольно определять срок исполнения данной обязанности, допуская правовую неопределенность, в том числе в порядке исчисления срока предъявления исполнительного документа к взысканию применительно к положениям ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 15 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно ответу на запрос, предоставленному Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № П23-332512 от ДД.ММ.ГГГГ, учетная запись ИП ФИО3 зарегистрирована в ЕСИА ДД.ММ.ГГГГ, пользователь подписана на получение электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПНУ с ДД.ММ.ГГГГ. В личном кабинете ИП на ЕПГУ имеется электронное уведомление о направлении ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в материалы дела поступил ответ ОСП Железнодорожного района г. Самары и почтовый реестр от 05.09.2024, согласно которому копия постановления об окончании данного исполнительного производства №63043/24/256563 от 03.07.2024 на бумажном носителе и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателю заказной почтой (ШПИ 80084801962350). Согласно отчету об отслеживании данного почтового отправления указанные документы получены ИП ФИО1 14.09.2024.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ и проанализировав приведенные положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что административные ответчики представили доказательства своевременного направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документ, а также последующего направления подлинника исполнительного документа ИП ФИО1 почтовым отправлением.

Рассматривая административное исковое заявление в части возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа суд исходит из следующего.

Приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455 утверждено Положение об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств.

Согласно п. 1.2 Положения, утрата материалов исполнительных производств выявляется: при проверке деятельности структурного подразделения территориального органа ФССП России, осуществлении контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей: старшим судебным приставом, заместителем старшего судебного пристава, работниками аппарата управления территориального органа, центрального аппарата ФССП России, надзирающим прокурором; при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства (их представителей), сообщений средств массовой информации; при приеме-передаче дел и при иных обстоятельствах.

В силу п. 1.3 Положения, при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами ФССП России.

К таким мерам относится совершение руководителем территориального органа судебных приставов действий, направленных на возложение обязанности по восстановлению материалов исполнительных производств: утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату; утраченных при пересылке - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России – отправителя; утраченных организациями, обязанными производить удержания из заработка должника, - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, в производстве которого находились данные материалы исполнительных производств; утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства; а также направленных на осуществление контроля за восстановлением материалов исполнительных производств и за получением дубликатов (копий) исполнительных документов (п. 2.1).

На начальнике отдела - старшем судебном приставе структурного подразделения территориального органа ФССП России лежит обязанность организовать восстановление материалов исполнительных производств, в том числе: дать поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа и по заявлению взыскателя выдать справку об утрате исполнительного документа (п. 2.2).

Из содержания административного искового заявления усматривается, что оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал. Однако в материалы дела представлены доказательства обратного, в связи с чем данные требования не подлежат удовлетворению. 

Требования административного истца о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Железнодорожного района г. ФИО8 ФССП России по Самарской области в части ненадлежащего контроля за действиями подчиненных суд не находит подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии с положениями ст. 10 от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав осуществляет общее руководство подразделением судебных приставов, организует работу подразделения судебных приставов, при этом не может осуществлять контроль по исполнению каждого поступившего в подразделение на исполнение исполнительного документа, что отнесено к компетенции конкретного судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 2 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Как следует из положений ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ст. 64.1).

Законом об исполнительном производстве предусмотрена возможность обжалования постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей в порядке подчиненности (статьи 122 - 129 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Исходя из взаимосвязанных положений Закона об исполнительном производстве и Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», разрешение обращения (жалобы) включает в себя обязанность должностного лица службы судебных приставов не только рассмотрения по существу поставленного заявителем вопроса, но и его обязательное информирование о результате.

При этом, законом предусмотрены сроки обжалования бездействия (действия) должностного лица 10 дней. В сроки, установленные законом, жалоба была рассмотрена. Взыскатель, получив ответ на жалобу или ссылаясь, на то, что ответы не поступали, не реализовал свое право в установленные законом сроки обжалования бездействия (действия) судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела, следует, что 28.08.2024 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП Железнодорожного района г. ФИО8 ФССП России по Самарской области ФИО2 было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым утверждено признать правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО4 в удовлетворении жалобы ИП ФИО1 отказать.

Копия постановления по результатам рассмотрения жалобы направлена 31.07.2024 взыскателю посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В сроки, установленные законом, взыскатель не реализовал свое право на подачу жалобы на действия (бездействия) заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Железнодорожного района г. Самара ГУФССП России по Самарской области ФИО2

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу указанных правовых норм действия (бездействия), решения, могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействий), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными. 

Кроме того, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействий) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права, что следует из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, статей 3,4 и 227 КАС РФ. 

Судом установлено, что исполнительный документ был с задержкой направлен в адрес ИП ФИО1, однако был получен взыскателем, как и своевременно направленное постановление об окончании исполнительного производства, что говорит о том, что в настоящее время отсутствует нарушение прав и интересов административного истца, следовательно, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административных требований. 

В силу положений ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку судом отказано в удовлетворении заявленных административных требований, оснований для удовлетворения производного требования о взыскании с ГУ ФССП России по Самарской области судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей судом также не усматривается

При таких обстоятельствах, разрешая административный спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО16 к врио начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области ФИО6 ФИО17, заместителю начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2 ФИО18, судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области Диркс ФИО20, судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области ФИО7 ФИО21, ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУ ФССП России по Самарской области, обязании устранить допущенное нарушение, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14.03.2025.

Председательствующий судья п/п Е.В. Замулина