Судья в 1 инстанции ФИО1

УИД 77RS0016-02-2025-006914-55

Номер дела в 1 инстанции №02-7118/2025 	 Дело № 33-58538/2025

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2025 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Жолудовой Т.В.,

и судей Заскалько О.В., Нестеровой Е.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Орловой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием средств видеозаписи по докладу судьи Заскалько О.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования РФ по г. Москве и Московской области на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 28 июля 2025 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости- удовлетворить.

Признать решение Филиала № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии ФИО2 незаконным.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2 следующие периоды:

- с 28.05.2009г. по 08.12.2014г. работа в ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» Филиал Московские кабельные сети по специальности электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий;

- с 23.11.2015г. по 30.11.2018г. работа в АО «МОЭСК - Инжиниринг» по специальности электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий;

- с 01.01.2024г. по 26.06.2024г. работа в АО «МОЭСК -Инжиниринг» по специальности электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права на нее.;

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику ОСФР по Москве и Московской области, просил:

признать незаконным решение Филиала № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области № 240000048395/924910/24 об отказе в установлении пенсии;

обязать ОСФР по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2 следующие периоды: с 28.05.2009г. по 08.12.2014г. (5 лет 6 месяцев 12 дней) работа в ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» Филиал Московские кабельные сети по специальности электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий; с 23.11.2015г. по 30.11.2018г. (3 года 08 месяцев 00 дней) работа в АО «МОЭСК - Инжиниринг» по специальности электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий; с 01.01.2024г. по 26.06.2024г. (0 лет 05 месяцев 26 дней) работа в АО «МОЭСК -Инжиниринг» по специальности электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий;

обязать ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права на нее.

В обоснование заявленных требований истец ФИО2 указал, что ответчик необоснованно исключил указанные периоды из стажа, дающего истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца ФИО2, возражавшего против доводов апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения постановленного решения по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч.ч. 2-4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены:

Раздел XIII, код 2140000а-19859 - «Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи»;

Раздел XXXIII, код 23200000-19859 - «Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками».

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 25.03.2024 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по г. Москве и Московской области от 25.03.2024 г. N 240000048423/435229/24 в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с не достижением пенсионного возраста.

Как следует из доводов иска и возражений ответчика, согласующихся в данной части, 26.06.2024 г. истец ФИО2 обратился с заявлением о назначении пенсии досрочно по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по г. Москве и Московской области от 25.03.2024 г. N 240000048395/924910/24 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа (12 лет 6 месяцев) на соответствующих видах работ.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ОСФР по г. Москве и Московской области не учтены периоды работы ФИО2 с 28.05.2009г. по 08.12.2014г. (5 лет 6 месяцев 12 дней) работа в ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» Филиал Московские кабельные сети по специальности электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий; с 23.11.2015г. по 30.11.2018г. (3 года 08 месяцев 00 дней) работа в АО «МОЭСК - Инжиниринг» по специальности электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий; с 01.01.2024г. по 26.06.2024г. (0 лет 05 месяцев 26 дней) работа в АО «МОЭСК -Инжиниринг» по специальности электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде работы с 28.05.2009г. по 08.12.2014г., с 23.11.2015г. по 30.11.2018г., с 01.01.2024г. по 26.06.2024г., отражены на общих основаниях, без указания кода особых условий труда, страховые взносы по дополнительному тарифу работодателем не уплачивались.

Исследуя доводы истца и возражений ответчика, судом первой инстанции установлено, что 28.05.2009г. истец принят на работу в ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» Филиал Московские кабельные сети электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий, где работал до 08.12.2014г., что подтверждается записями в его трудовой книжке.

Филиалом № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области, при подсчете специального стажа, дающего право на назначение пенсии, не засчитан период с 28.05.2009г. по 08.12.2014г. со ссылкой на справку Филиала ПАО «Россети Московский регион» -Московские кабельные сети от 18.03.2024г. № МКС/03/70, согласно которой право на льготное обеспечение отсутствует в связи с переходом на новую технологию монтажа муфт при ремонте кабельных линий. Также, как на основание отказа, в справке указано на отсутствие в выписке из лицевого счета кода льгот.

Отклоняя данные доводы ответчика, суд первой инстанции исходил из того, что Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрена работа электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий без указания на исключения, в т.ч. обусловленные применением новой технологии. А непредставление работодателем сведений о льготной кодировке работы нельзя признать объективным и обоснованным, влияющим на пенсионные права истца, поскольку данный факт не относится к вине работника. Других оснований для отказа в зачете спорного периода (с 28.05.2009г. по 08.12.2014г.) в специальный стаж для назначения пенсии в Решении не отмечено.

20.11.2015г. истец заключил трудовой договор № 0000303 с ОАО «Москабельсетьмонтаж» (ныне АО «МОЭСК - Инжиниринг» согласно справке № 22 от 08.02.2024г.). В период выполнения истцом трудовых функций, в соответствии с картой специальной оценки условий труда и результатами специальной оценки условий труда, с ним неоднократно заключались работодателем дополнительные соглашения по улучшению условий труда и отдыха, предоставлению дополнительных гарантий в области социально-трудовых отношений, что подтверждается, имеющимися у истца, его экземплярами дополнительных соглашений от 28 декабря 2015г., 1 марта 2019г., 5 февраля 2024г.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что в период с 23 ноября 2015г. - от момента трудоустройства истца, и по настоящее время, так как истец по настоящее время работает на тех же условиях и у того же работодателя, истец занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Однако Филиалом № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области при подсчете специального стажа, дающего право на назначение пенсии, выборочно воспринят только период работы истца с 01.12.2018г. по 31.12.2023г.

Довод пенсионного органа в решении об отказе в установлении пенсии о том, что работодателем в пенсионный фонд не были представлены сведения о льготной кодировке работы за период с 23.11.2015г. по 30.11.2018г. также нельзя признать объективным и обоснованным, влияющим на пенсионные права истца, поскольку данный факт не относится к вине работника. При этом регулярное, периодическое заключение с работником выше означенных дополнительных соглашений к трудовому договору свидетельствует о факте работы истца во вредных условиях, которые не появлялись внезапно в момент заключения дополнительных соглашений, а существовали постоянно при неизменной трудовой функции, которую истец обязался исполнять и надлежаще исполнял (доказательств обратному не имеется).

Период работы истца с 01.01.2024г. по 08.02.2024г. (дата заверения работодателем трудовой книжки истца) либо по 26.06.2024г. (дата обращения истца в пенсионный фонд за назначением пенсии досрочно) не учтен Филиалом № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области при подсчете специального стажа для назначения пенсии без указания оснований.

Из справки АО «МОЭСК - Инжиниринг» № 22 от 08.02.2024г., уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по настоящее время работает электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда, что согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. № 591, дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 раздела XXXIII «Общие профессии» коду позиции 23200000-19859, периодов, не засчитанных в специальный стаж для назначения досрочной пенсии нет. Справкой АО «МОЭСК - Инжиниринг» №10 от 03.01.2025г. уточняется, что с 23.11.20215г. и на момент выдачи справки он работает электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда в отделе по ремонту кабельных линий 0,4-35 кВ Ремонтно-монтажного управления в режиме восьмичасового рабочего дня пятидневной рабочей недели. Справкой АО «МОЭСК - Инжиниринг» №12 от 11.02.2025г. также уточняется, что за период с 23.11.2015г. и по настоящее время, ФИО2, работающему в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда, отпуска без сохранения заработной платы, а также донорские дни не предоставлялись, прогулов и простоев не было, обучение с отрывом от производства имело место с 18.03.2024г. по 18.03.2024г. длительностью 1 календарный день.

Судом также отмечено, что Приказом № 20 от 10.02.2025г. за подписью советника генерального директора АО «МОЭСК - Инжиниринг» принято решение начислить электромонтерам по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда Ремонтно-монтажного управления за период с 01.01.20215г. по 31.12.2028г. доплату за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, денежную компенсацию от начисленных, но не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки выплаты заработной платы, подать корректирующую отчетность в соответствующие фонды РФ.

Согласно сведениям о характере выполняемой работы за период с 28.05.2009г. по 08.12.2014г. (5 лет 6 месяцев 12 дней) в ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» Филиал Московские кабельные сети (ныне Филиал ПАО «Россети Московский регион» -Московские кабельные сети) по специальности электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий. Таким образом, подтвержден факт работы истца за указанный период с тяжелыми условиями труда, и должен быть учтен при подсчете специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Установив изложенные обстоятельства, руководствуясь положениями Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списками № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разъяснениями об их применении, содержащимися в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», а также разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении иска исходя из того, что должность, которую занимал истец, и характер его производственной деятельности соответствовали Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Раздел XIII, код 2140000а-19859 - «Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи»; Раздел XXXIII, код 23200000-19859 - «Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками».

В связи с чем, суд первой инстанции принял решение о признании незаконным решение ОСФР по г. Москве и Московской области об отказе ФИО2 во включении в продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 28.05.2009г. по 08.12.2014г. с 23.11.2015г. по 30.11.2018г., 01.01.2024г. по 26.06.2024г.- в должности электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, и возложил на ОСФР по г. Москве и Московской области обязанность учесть данные периоды в специальный стаж истца по Списку № 2.

Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанных выводов суда первой инстанции не имеется, поскольку разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, к которому применил нормы материального права, его регулирующие.

Вопреки доводам ответчика, характер производственной деятельности истца, соответствующий Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе, справкой работодателя, уточняющую особый характер работы, результатам аттестации рабочих мест по условиям труда сдачей индивидуальных сведений персонифицированного учета с указанием кода льготы. При этом результатами документальной проверки, проведенной пенсионным органом, установленные судом обстоятельства не опровергаются.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили оценку суда, результаты которой приведены в обжалуемом судебном акте, с указанием мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обосновывания выводов суда, а другие доказательства отвергнуты.

Поскольку при включении спорных периодов работы истца в стаж образуется необходимая продолжительность страхового стажа 12 лет 6 месяцев, дающего право истцу на страховую пенсию по старости, а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных п.2.ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о величине индивидуального пенсионного коэффициента при включении спорных периодов судом и достижении истцом пенсионного возраста, суд обоснованно принял решение о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права.

Как следует из материалов дела, на дату обращения к ответчику март 2024 года, исходя из того, что с учетом включенных судом периодов работы истца, его стаж на соответствующих видах работ составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет более 35 лет, при требуемом 25 лет, ИПК 166,488, возраста 55 лет истец достиг 12.04.2024г., следовательно, с указанной даты истец приобрел право на назначение пенсии досрочно.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что период с 01.01.2024г. по 26.06.2024г. работа в АО «МОЭСК -Инжиниринг» по профессии электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, включен в подсчет стажа по Списку № 2 в бесспорном порядке, не влияет на выводы суда и не приведут к задвоению в подсчетах, поскольку судом установлено, что на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии и затем в суд, период не был включен в льготный стаж, чем были нарушены его права.

Доводы апелляционной жалобы ответчика в целом выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств произведенной в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции определены верно на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, судебная коллегия в пределах доводов апелляционной жалобы оснований к отмене или изменению оспариваемого решения не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 28 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено *** года.

Председательствующий

Судьи