Судья Вараксин П.В. Дело № 5-83/2019

Р Е Ш Е Н И Е

дело № 12-163/2019

г. Ханты-Мансийск

26 марта 2019 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на вынесенное в отношении него 28.02.2019 судьёй Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.02.2019 иностранный гражданин ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей с административ-ным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Согласно данному постановлению ФИО2 признан виновным в том, что он, являясь гражданином Азербайджанской Республики, в безвизовом порядке въехав 19.02.2018 в Российскую Федерацию, выехав за её пределы 18.05.2018 и вновь въехав в Российскую Федерацию 30.05.2018, по истечении 31.05.2018 разре-шённого срока пребывания в Российской Федерации из неё не выехал, с 01.06.2018 по 22.08.2018 незаконно пребывал в Российской Федерации, уклоняясь от выезда, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федераци».

ФИО2 обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит судебный акт отменить, а производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Изучив поданную жалобу и проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу. 

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (про-живания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, под-тверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответст-вующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истече-нии определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 указанной статьи Кодекса предусматривает администра-тивное наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федера-ции» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражда-нина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом – по истечении этого срока иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. 

Указанные требования миграционного законодательства Российской Феде-рации иностранным гражданином ФИО2 были нарушены при обстоя-тельствах, описанных в оспариваемом постановлении.

На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствую-щим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Феде-рации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Рос-сийской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях, вина ФИО2 в совершении этого административного правонаруше-ния подтверждаются совокупностью приведённых в обжалуемом постановлении доказательств, которые являются относимыми к предмету доказывания, допусти-мыми и в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела.

Административное наказание ФИО2 назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административ-ных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административ-ной ответственности и с учётом требований, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 упомянутого Кодекса.

Дополнительное административное наказание виновному назначено обосно-ванно, является мотивированным, поскольку ФИО2 законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет. 

Обжалуемое постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений процессуальных требований данного Кодекса при производстве по данному делу не усматривается.

Жалоба ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении не содержит каких-либо суждений, доводов, касающихся оценки приведённых в постановлении доказательств, в связи с чем требования жалобы являются необоснованными. Сам факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации заявителем не оспаривается.

Наличие у ФИО2, с его слов, несовершеннолетних детей, один из которых якобы имеет гражданство Российской Федерации, материалами дела не подтверждается. Наличие у этого лица иных родственников (брата, племянника), являющихся гражданами Российской Федерации, не является обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, не может расцениваться как основание для освобождения иностранного гражданина от назначения ему обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения. 

По настоящему делу не имеется оснований полагать, что административное выдворение иностранного гражданина ФИО2 приведёт к нарушению баланса публичных и частных интересов и будет являться нарушением статьи 8 заключённой в Риме 04.11.1950 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», участником которой является Российская Федерация.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление судьи городского суда следует признать законным и обоснованным, а поданную на это постановление жалобу – не подлежащей удовлетворению. 

С учетом изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского авто-номного округа - Югры от 28.02.2019, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях, оставить без изменения, а поданную на это постановление жалобу ФИО2 – без удовлетворения. 

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков

КОПИЯ ВЕРНА:

судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры Д.А. Першаков