Дело № 2-651/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заводской районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бердюгиной О.В.,

при секретаре Ефремовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке 15.05.2017 года дело по иску Прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

прокурор Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, которым просит прекратить действие права ФИО1, ... года рождения на управление транспортным средством.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1, ... года рождения, имеющий право управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения ... ..., выданного..., состоит на учете в ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» с диагнозом «...» - код заболевания по ...

Данный диагноз ответчика ФИО2 и отсутствие сведений о ремиссии при управлении ответчиком транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, т.к. управление источником повышенной опасности лицом, страдающим алкоголизмом, может привести к дорожно-траспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред жизни и здоровью людей, повлечь человеческие жертвы.

В судебном заседании прокурор заводского района г. Новокузнецка в лице помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Котыхова П.Н., на исковых требованиях настаивает, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1 в суд дважды 07.04.2017г. и 15.05.2017г. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен направлением судебной корреспонденции почтой РФ по месту его регистрации, от получения которых уклонился, что подтверждается фактом возврата данной корреспонденции (л.д. 17,18).

В соответствии со ст. 113 ч. 1 ГПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом или судебной повесткой с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова о его вручении адресату.

В соответствии со ст. 117 ч. 2 адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.

Уклонившись от получения судебного извещения, ответчики, тем самым, добровольно приняли на себя неблагоприятные последствия своего неучастия в судебном разбирательстве.

На основании изложенного в соответствии со ст. 167 ч 3 ГПК РФ суд расценивает неявку ответчика в суд неуважительной, что позволяет суду рассмотреть заявленные требования в его отсутствии.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», - наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управлением им авто- и мототранспортными средствами.

Статьей 1 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 этого же Закона являются: приоритет, ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ).

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что лицо, имеющее заболевание «алкоголизм», не должно иметь возможности управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по дорогам страны.

Разрешая заявленные исковые требования, судом установлено следующее.

Ответчику ФИО1 ... выдано водительское удостоверение ... категории «В от .... со сроком действия до ...., что подтверждается учетной карточкой операции с ВУ и соответствующего ответа РЭО ГИБДД УВД России по г. Новокузнецку (л.д. 10).

Согласно сведений ГБУЗ КО «Новокузнецкий наркологический диспансер» ответчик состоит на учете в данном лечебном учреждении с 30.09.2015г. с диагнозом « хронический алкоголизм П стадии» (л.д.7.). 

Из медицинского заключения данного лечебного учреждения от .... ... следует, что ответчик «на диспансерном наблюдении состоит с ..., после лечения в стационарном наркологическом отделении ГБУЗ КО «Новокузнецкий наркологический диспансер». Врача психиатрии-нарколога посещает регулярно. К управлению транспортными средствами не годен на основании ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» (л.д. 12).

Доказательств о снятии ответчика с учета по указанному диагнозу либо наступлении стойкой ремиссии выздоровления у ответчика по данному заболеванию суду не представлено и судом не установлено.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в нарушение требований вышеуказанных законов водитель ФИО1 при наличии заболевания «хронический алкоголизм П стадии» обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Поэтому в отношении ответчика ФИО1 необходимо прекратить действия права на управление транспортным средством.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить и прекратить действие права ФИО1, ... года рождения уроженца ... на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения ... категории «В», выданного .... со сроком действия до ...., в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционный суд Кемеровской области в течение месяца. 

Судья О.В. Бердюгина

Изготовлено 16.05.2017г.

Судья О.В. Бердюгина