Дело № 2-2882/2025

УИД 50RS0020-01-2025-004237-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ворониной А.А., при секретаре Меримкиной Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

Требования истца мотивированы тем, что ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ФИО5 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у неё специального стажа необходимой продолжительности, засчитав специальный стаж продолжительностью 2 года 9 месяцев 23 дня.

При повторном обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ФИО5 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у неё специального стажа необходимой продолжительности, засчитав специальный стаж продолжительностью 3 года 5 месяцев 00 дней.

В последующем ответчик ДД.ММ.ГГГГ решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии №, установил, что специальный стаж ФИО5 предусмотренный п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 03 года 05 месяцев 00 дней.

При этом, ответчиком не зачтены периоды работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара теплохода «Палана» Камчатского морского пароходства, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский».

Считает отказ необоснованным, указывает что на момент обращения специальный стаж ответчика составляет 09 лет 05 мес. 20 дн.

При этом, если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд может указать в решении на право истца на такую пенсию и определить дату возникновения этого права. На основании изложенного просит также включить в подсчет специального стажа период работы в должности санитарки отделения милосердия ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 12 дн)

Учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ возраст ФИО5 составляет более 50 лет, страховой стаж более 20 лет, а специальный стаж 10 лет, просит назначить страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в уточненном иске, просил удовлетворить.

Представитель Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области ФИО7 в судебном заседании возражала в удовлетворении иска, поддержав позицию, изложенную в письменных отзывах, сводящуюся к тому, что оспариваемое решение принято в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО5 обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ФИО5 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у неё специального стажа необходимой продолжительности, засчитав специальный стаж продолжительностью 2 года 9 месяцев 23 дня. ( т. 1 л.д. 30)

При повторном обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ФИО5 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у неё специального стажа необходимой продолжительности, засчитав специальный стаж продолжительностью 3 года 5 месяцев 00 дней. (т.1 л.д. 48)

В последующем ответчик ДД.ММ.ГГГГ решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии №, установил, что специальный стаж ФИО5 предусмотренный п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 03 года 05 месяцев 00 дней. (т.1 л.д. 153)

При этом, ответчиком не зачтены периоды работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара теплохода «Палана» Камчатского морского пароходства, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (в редакции от 25.12.2023 года) "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

При этим, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее Половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение”.

Согласно разделу XXX ’’Транспорт”, подраздел 2 "Морской флот" Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, а так же Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, подраздел 3 "Морской и речной флот" раздела XXVIII "Транспорт" право на льготное пенсионное обеспечение по старости предоставлено "Плавсоставу флота” (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), в который входят, в том числе повара.

Основным документом подтверждающий стаж работы в соответствии со ст.66 ТК РФ является трудовая книжка.

Судом установлено, что на ФИО5 на основании приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ. была принята поваром на теплоход «Палана» Камчатского морского пароходства с ДД.ММ.ГГГГ В указанной должности я проработала по ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ. была уволена по собственному желанию. что подтверждается копией трудовой книжки № №. (л.д. 9-29)

Работу в указанной должности, на протяжении всего периода работы, ФИО5 выполняла в течении полного рабочего дня при полной занятости, что подтверждается льготной справкой выданной работодателем. (л.д. 32)

При этом, согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 в период работы в должности повара теплохода «Палана» Камчатского морского пароходства на основании приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ. была направлена в многопрофильное малое предприятие «Лоско» для обеспечения загранрейсов с оплатой по штатному расписанию за счет ММП «Лоско». На основании приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ. повар теплохода «Леналес» приступила к выполнению обязанностей в Камчатском морском пароходстве при этом в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 как работнику Камчатского морского пароходства была выплачена премия.

В соответствии с ч.1 ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно ч,1 ст. 167 ТК РФ указано, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, из буквального толкования текста приказов №/л от ДД.ММ.ГГГГ. и №/л от ДД.ММ.ГГГГ. однозначно усматривается, что период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. являлся периодом направления ФИО5 (ФИО10) ФИО11. в служебную командировку в период ее работы в Камчатском морском пароходстве, следовательно, данная командировка должна быть включена, в силу приведенных выше норм закона, в специальный стаж.

Кроме того, согласно данных ОСФР по г. Москве и Московской области в соответствии с данными выписки «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» формы СЗИ-ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2019г. №2н, период работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара в Камчатском морском пароходстве ответчиком учтен в подсчет специального стажа дающего право на назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (основание назначения досрочной страховой пенсии как лицу проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях) в полном объеме без каких либо исключений и изъятий.

Данная выписка «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» формы СЗИ-ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в силу положений Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации, является также подтверждением факта необходимости включения в подсчет специального стажа работы в должности повара теплохода «Палана» Камчатского морского пароходства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Списком №, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №, разделом ДД.ММ.ГГГГ, учреждения здравоохранения и социального обеспечения, код № - № подраздел №, правом на льготное назначение пенсии пользуются младший и средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Согласно записей в трудовой книжке, ФИО5 на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ. была принята на должность санитарки отделения милосердия ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский»» с ДД.ММ.ГГГГ

В данной должности ФИО5 продолжает работать по настоящее время.

За период работы ФИО5 в ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский»» учреждение имело ряд реорганизаций, а именно: на основании распоряжения 

<

адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. ГБСУСО МО «Коломенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей и детей, оставшихся без попечения родителей» было переименовано в государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания 

<

адрес> «Семейный центр «Коломенский»».

В последующем, на основании распоряжения Правительства Московской области №374-РП от 25.05.2023г., государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Московской области «Семейный центр «Коломенский»» реорганизовано путем присоединения к государственному автономному стационарному учреждению социального обслуживания Московской области «Черкизовский психоневрологический интернат» и переименовано в государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания Московской области «Добрый дом «Коломенский»».

На протяжении всего периода работы ФИО5 в указанном учреждении ее функциональныеобязанности оставались неизменными. Она выполняла обязанности по непосредственному ухаживанию и надзору за больными, содержала в чистоте и опрятности больных, помещений корпусов, исполняла поручения врачей и медицинских сестер корпуса, что соответствует ее должностным обязанностям. На протяжении всего периода работу выполняла в течении полного рабочего дня при полной занятости работой непосредственно обслуживающей психических больных, что подтверждается льготной справкой выданной работодателем. (л.д. 241)

За вредные условия труда, установленные специальной оценкой труда, ФИО5 получала надбавку 90% к должностному окладу и ей предоставляется дополнительный отпуск сроком 35 календарных дней. (л.д. 214-239)

Согласно п.2.1 Устава ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский» учреждение создано, в том числе, для предоставления услуг в стационарной форме социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидам, страдающим психическими хроническими заболеваниями, а также в стационарной и полустационарной форме социального обслуживаниям детям-инвалидам (в возрасте от 0 до 18 лет), страдающим психическими хроническими заболеваниями.

Таким образом, истец в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.работала в учреждении для обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями, а также в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания детей-инвалидов (в возрасте от 0 до 18 лет), страдающим психическими хроническими заболеваниями, в должности санитарки, то есть младшего медицинского персонала, что предусмотрено Списком № производств и профессий, утвержденных Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел №).

В связи с изложенным, истец имеет право на включение спорных периодов работы - в должности санитарки ФИО2 милосердия ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 года № 884н в соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила № 884н).

Пунктом 23 Правил № 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать суду, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п,).

В п. 32 этого же Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 дано разъяснение, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

При этом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона (ныне Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, данными Правилами указано, что подпунктом 2 указаны работы, соответствующие работам с тяжелыми условиями труда, а подпунктам 9 указаны работы,

соответствующие работам в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

С учетом изложенного, специальный стаж ФИО5 на момент обращения к ответчику составляет: 09лет 05 мес.20 дн., а именно: 03 года 05 мес.00дн.(стаж зачтенный ответчиком) + 04 года 03 мес.23дн. (за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) + 01год 08 мес.25дн. (за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.).

С учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, имеются основания для включения в подсчет льготного стажа периода работа в должности санитарки отделения милосердия ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский»» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (06мес.12дн.).

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что возраст ФИО5 составляет более 50 лет, страховой стаж более 20 лет, а специальный стаж - 10 лет (09лет 05мес.18дн. + 06мес.12дн.). имеются основания для назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Признать за ФИО5 (СНИЛС №) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области назначить и выплачивать ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчет специального стажа периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара теплохода «Палана» Камчатского морского пароходства;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки отделения милосердия ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки отделения милосердия ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2025 года.

Судья

Коломенского городского суда подпись А.А. Воронина

Копия верна.