<

данные изъяты>

№ 2-114/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 27 февраля 2018 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области 

в составе: председательствующего судьи – Корякина И.А., 

при секретаре – Смольниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-114/2018 по иску ФИО1 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации.

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании решения Исполнительного комитета Ялуторовского городского Совета народных депутатов Тюменской области №205 от 16.11.1990г. «О распределении жилой площади», истцу и её семье в составе: сын ФИО2, дочь ФИО5 (после брака ФИО4) Е.А., было предоставлено для постоянного проживания жилое помещение – квартира, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, и выдан ордер на жилое помещение №505 от 14.12.1990г. После получения ордера семья истца вселилась в квартиру, все члены семьи зарегистрировались там по месту жительства.

Распоряжением Главы Администрации г. Ялуторовска №236-р от 30.05.2003г. дом № по 

<

адрес> был передан Ялуторовским комбинатом хлебопродуктов – филиалом ОАО «Тюменьхлебопродукт» на обслуживание городского муниципального унитарного предприятия «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление», с которым 31.03.2004г. истцом был заключен договор на оказание услуг населению. 

В настоящее время в квартире зарегистрированы истец, её дочь и внук. Истец владеет квартирой как своей собственной, осуществляет все расходы, связанные с её содержанием, регулярно производит текущий ремонт, на протяжении всех лет оплачивает коммунальные услуги. Данная квартира является единственным жильем семьи истца, они не обладают правами на какое-либо иное жилище, право приватизации ранее не использовали.

В 2017 году истец обратилась в Администрацию города Ялуторовска Тюменской области с заявлением о приватизации квартиры, однако ей было отказано на том основании, что указанная квартира не числится в реестре муниципальной собственности города Ялуторовска.

Спорное жилое помещение не имеет статуса специализированного либо служебного, не числится в реестре государственного и федерального имущества, право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано.

Несмотря на то, что жилой дом № по 

<

адрес> был передан на обслуживание городского муниципального унитарного предприятия «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление», по неизвестной для истца причине он, а соответственно и квартира № этого дома, не была передана в муниципальную собственность, что нарушило право граждан, проживающих в этом жилом помещении на его приватизацию.

В связи с чем, ФИО1 просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, настаивая на их удовлетворении. Указала, что в квартире проживает с момента её предоставления, другого жилья не имеет, в приватизации ранее не участвовала.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании заявленные требования своего доверителя поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, считая их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третьи лица ФИО4, ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями ФИО1 согласны, указывая, что спора с матерью в отношении квартиры не имеется и они не возражают против передачи квартиры в единоличную собственность ФИО1

Представитель ответчика Администрации города Ялуторовска Тюменской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. Представили в суд отзыв на исковое заявление, в котором решение по заявленным исковым требованиям оставляют на усмотрение суда, указывая, что исковым заявлением права и интересы Администрации города Ялуторовска не нарушаются, дело просят рассмотреть в отсутствие своего представителя (л.д. 29). Суд в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ признаёт неявку представителя ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель третьего лица Ялуторовского отдела Управления Федерально службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. Суд в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ признаёт неявку представителя третьего лица не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Из материалов дела следует, что Решением Исполнительного комитета Ялуторовского городского Совета народных депутатов Тюменской области № 205 от 16.11.1990г. «О распределении жилья» были утверждены представленные администрациями и профсоюзными комитетами организаций и предприятий списки граждан, которым предоставляется жилая площадь, и согласно которым рабочей Комбината хлебопродуктов ФИО1 была предоставлена квартира № в доме № по 

<

адрес>, на семью из 2 человек (л.д.14, 32-33).

14.12.1990г. ФИО1 выдан ордер №505 на спорное жилое помещение, в котором указаны члены её семьи: ФИО2 (сын) и ФИО5 (дочь) (л.д. 12-13).

Распоряжением Администрации города Ялуторовска Тюменской области от 30.05.2003г. «О принятии на обслуживание ведомственного жилого фонда» двухквартирный жилой дом № по 

<

адрес> от Ялуторовского комбината хлебопродуктов – филиала ОАО «Тюменьхлебопродукт» принят на обслуживание городского муниципального унитарного предприятия «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление», с которым истец 31.03.2004г. заключила договор на оказание услуг населению (л.д. 15, 16).

Сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ялуторовска от 17.01.2018г. ФИО1 отказано в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с тем, что указанное жилое помещение (квартира) не находится в реестре муниципальной собственности муниципального образования город Ялуторовск (л.д. 52).

Как следует из сообщения Государственного казенного учреждения Тюменской области «Центр хранения учетно-технической документации» от 21.02.2018г., ФИО1 собственником недвижимого имущества на территории города Ялуторовска Тюменской области не значится (л.д. 57).

Право собственности публично-правового образования, или право частной собственности на квартиру №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящуюся в доме № по 

<

адрес> не зарегистрировано, в реестры муниципального, государственного имущества Тюменской области и федерального имущества Российской Федерации данное жилое помещение не включено, что подтверждается: Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.02.2017г.; выпиской из реестровой книги о прае собственности на объект ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» от 30.01.2018г.; сообщением МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийской автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе от 17.07.2017г.; сообщением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 20.03.2017г.; сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ялуторовска Тюменской области от 01.02.2017г. (л.д. 18, 20-22, 51).

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Положениями ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В пункте 1 Приложении № 3 указано, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относятся к муниципальной собственности.

Таким образом, спорное жилое помещение относится к объектам муниципальной собственности в силу прямого указания закона – постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1, в связи с чем, оно подлежало передаче в муниципальную собственность, и на администрацию была возложена обязанность по их принятию.

Как следует из разъяснений, приведенных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО1 с момента предоставления квартиры проживает в указанной квартире, зарегистрирована в ней по месту жительства, ранее не участвовала в приватизации жилья, в собственности недвижимого имущества не имеет. ФИО2 и ФИО4 (до заключения брака ФИО5) Е.А., указанные в ордере в качестве членов семьи нанимателя, указали о своём согласии на приватизацию истцом спорной квартиры. 

Законность вселения истца в спорную квартиру никем не оспаривается, выданный ордер на квартиру в установленном законом порядке оспорен не был и недействительным не признан, каких-либо доказательств, подтверждающих, что истец проживает в указанной квартире на иных основаниях, в том числе не допускающих в дальнейшем возможность его бесплатной приватизации в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», материалы дела не содержат. 

Судом также установлено (и не оспаривается сторонами), что спорная квартира не относится к жилым помещениям, которые, согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации.

Указанное оценивается судом, как свидетельствующее о том, что на спорную квартиру распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и оно может быть приватизировано на общих основаниях.

При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный в ст.19 Конституции Российской Федерации, а также ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец имеет право на передачу ей квартиры в собственность в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить в полном объёме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на квартиру №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, дом №.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 04 марта 2018 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> Судья - И.А. Корякин.