УИД 04RS0010-01-2023-001094-82

Дело № 2-1250/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года с.Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Раднаевой Т.Б., при секретаре Тихоновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного профессионального образовательного учреждения «Республиканский базовый медицинский колледж имени Э.Р. Раднаева» к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит взыскать с ответчика в пользу Государственного профессионального образовательного учреждения «Республиканский базовый медицинский колледж имени Э.Р. Раднаева» штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в размере 77 917,23 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 538 руб. 

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Бурятия, ГАУЗ «Иволгинская центральная районная больница» (далее - ГАУЗ «Иволгинская ЦРБ»), ГАПОУ «Республиканский базовый медицинский колледж имени Э.Р. Раднаева» (Образовательное учреждение) и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального образования, в соответствии с которым ответчик обязуется освоить образовательную программу среднего профессионального образования по специальности «Лечебное дело» по очной форме обучения и осуществить трудовую деятельность в ГАУЗ «Иволгинская ЦРБ». Согласно подп. «е» п.1 раздела 5 и п.4 раздела 8 указанного договора ФИО1 в случае неисполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельностью в течение 3 лет выплачивает штраф Образовательной организации в размере расходов республиканского бюджета Республики Бурятия, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном раздела 16 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее - Положение о целевом обучении). На основании личного заявления и справки о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБОУ ВО «Бурятская ГСХА» ФИО1 был отчислен из числа студентов колледжа переводом с ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных расчетом размер штрафа составляет 77 917,23 руб. Уведомление об оплате штрафа было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штраф ответчиком не оплачен. 

Истец, надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, представитель истца по доверенности ФИО2 направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Третьи лица ГАУЗ «Иволгинская ЦРБ» и Министерство здравоохранения Республики Бурятия, привлеченные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное замседание не явились, о судебном заседании извещены.

Представитель Министерства здравоохранения Республики Бурятия по доверенности ФИО3 направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Минздрава РБ.

Суд в соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 1, 8 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно требованиям ч.1 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее - Закон об образовании) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения). 

Частью 3 названной статьи установлено, что сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным вчасти 1настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Положениео целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, итиповая формадоговора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.7 ст.56 Закона об образовании).

В соответствии с ч.6 ст. 71.1 Закона об образовании в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии счастью 1настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотреннойчастями 5и6 статьи 56настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии счастью 1настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.Порядоквыплаты указанного штрафа, порядок иоснованияосвобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты,порядокопределения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. №1681 утверждено Положение «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее - Положение о целевом обучении), которое устанавливает порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее соответственно- образовательная программа, целевое обучение).

Согласно п. 26 Положения о целевом обучении в случае если в договоре о целевом обучении указана организация (организации), осуществляющая образовательную деятельность, и гражданин переведен в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность (далее- другая организация), заказчик вправе в одностороннем порядке внести в договор о целевом обучении изменения, обеспечивающие замену указанной в договоре о целевом обучении организации, осуществляющей образовательную деятельность, на другую организацию. Если в данном случае заказчик не внес в договор о целевом обучении указанные изменения, договор о целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Пунктом 31 Положения о целевом обучении предусмотрено, что в случае перевода гражданина по его инициативе на обучение с характеристиками обучения, не соответствующими договору о целевом обучении, по соглашению сторон договора о целевом обучении характеристики обучения могут быть изменены. Если стороны не пришли к соглашению, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно п. 58 Положения о целевом обучении размер штрафа определяется получателем штрафа, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Бурятия, ФИО1, ГАУЗ «Иволгинская центральная районная больница», ГАПОУ «Республиканский базовый медицинский колледж имени Э.Р. Раднаева» заключен договор о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального образования, в соответствии с которым ФИО1 обязуется освоить образовательную программу среднего профессионального образования по специальности «Лечебное дело» по очной форме обучения и осуществить трудовую деятельность в ГАУЗ «Иволгинская ЦРБ».

Заключая указанный договор о целевом обучении, ответчик добровольно принял на себя обязанности, установленные данным договором, в числе которых: освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленным разделом 2 настоящего договора (подп. «а» п.1 раздела 5); заключить трудовойдоговор с ГАУЗ «Иволгинская ЦРБ», характер деятельности - медицинская деятельность, должность - фельдшер, в срок не более 2 месяцев после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста (подп. «б» п.1 раздела 5); осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом 3 настоящего договора (срок осуществления трудовой деятельности - 3 года) (подп. «в» п.1 раздела 5); в случае неисполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет гражданин выплачивает штраф Образовательной организации в размере расходов республиканского бюджета Республики Бурятия, осуществленных на обучение гражданина (подп. «е» п.1 раздела 5).

Пунктом 1 раздела 8 договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч.6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». 

В соответствии с п.3 раздела 8 договора о целевом обучении гражданина в случае неисполнения обязательство по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельностью в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает работодателю расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течение 30 календарных дней и в порядке, предусмотренном разделом 5 Положения о целевомобучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования». 

Согласно выписке из приказа «О зачислении» №-с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в число студентов 1 курса и определен в группы по специальности «Лечебное дело 1211 (бюджет)» с обучением на бюджетной основе. 

На основании заявления ФИО1 об отчислении в связи с переводом в Сельскохозяйственный колледж на специальность «Ветеринария», справки о переводе ФГБОУ ВО Бурятская ГСХА от ДД.ММ.ГГГГ приказом «Об отчислении в связи с переводом» №-с от ДД.ММ.ГГГГ студент 1211 группы специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело ФИО1 отчислен в связи с переводом с ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 почтовой связью было направлено уведомление об обязанности оплаты штрафа колледжу за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, предусмотренной подп. «е» п.1 раздела 5 договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального образования от ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 917,23 руб. В срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования. Однако данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Анализ приведенных выше норм права и условий заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора позволяет сделать вывод, что договор о целевом обучении содержит положения об обязанности ФИО1 отработать в ГАУЗ «Иволгинская ЦРБ» после заключениятрудовогодоговора в течение 3-х лет.

Согласно представленному истцом расчету сумма затрат на обучение ответчика составила 77 917,23 руб. – фактический расход за период обучения - 5 месяцев 13 учебных дней, что ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, чтоответчик не выполнил свои обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, по освоению образовательной программы и был отчислен из числа студентов колледжа по его заявлению, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении исковых требований Государственного профессионального образовательного учреждения «Республиканский базовый медицинский колледж имени Э.Р. Раднаева» ивзысканиис ответчика в пользу истца суммы штрафа в размере 77 917,23 руб., направленных и израсходованных на обучение ФИО1 

Суд, руководствуясь ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, присуждает ко взысканию с ответчика ФИО4 в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 538 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного профессионального образовательного учреждения «Республиканский базовый медицинский колледж имени Э.Р. Раднаева» удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (№)в пользу Государственного профессионального образовательного учреждения «Республиканский базовый медицинский колледж имени Э.Р. Раднаева» штраф за неисполнение обязательств по осуществлению тредовой деятельности в размере 77 917 руб. 23 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 538 руб., всего взыскать 80 455 руб. 23 коп.

Ответчик вправе подать в Иволгинский районный суд Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Т.Б. Раднаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ