Дело № 21-294/2025 судья Гурьева Е.А.

69RS0026-01-2025-000576-68

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тверь 14 июля 2025 года

Судья Тверского областного суда Каширская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Ржевского городского суда Тверской области от 09 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Ржевский» ФИО2 № от 11 марта 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Решением судьи Ржевского городского суда Тверской области от 09 июня 2025 года постановление должностного лица № от 11 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, ФИО1 просит постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить. В обосновании доводов жалобы указывает, что судом не выполнены в полном объеме требования ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, ни должностным лицом, ни судом при рассмотрении дела не проверены обстоятельства того, что на момент привлечения ФИО1 10 марта 2025 года к административной ответственности ФИО1 считался подвергнутым административному наказанию за административное правонарушение, совершенное ранее. 20 марта 2025 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, указанные обстоятельства также не проверены, доказательства не получили надлежащей оценки.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, прихожу к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, в частности установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как усматривается из постановления должностного лица, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ за то, что 10 марта 2025 года в 16 час 40 минут по адресу: 

<

адрес>, управлял транспортным средством ВАЗ-21101, государственный регистрационный знак 

<

***> регион, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ. 

Судья городского суда, проверяя законность и обоснованность оспариваемого ФИО1 постановления должностного лица, пришел к выводу о том, что наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и вина ФИО1 в совершении вмененного правонарушения установлены и подтверждаются материалами дела.

Не согласиться с указанным выводом судьи городского суда оснований не имеется.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: видеозаписью; протоколом об административном правонарушении № от 10 марта 2025 года; постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Тверской области от 27 декабря 2022 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев; постановлением должностного лица № от 10 марта 2025 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 3 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ, в связи с наличием признаков уголовно-наказуемого деяния; постановлением о возбуждении уголовного дела от 20 марта 2025 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, а также иными материалами дела, которым судьей городского суда дана оценка по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, управлявший транспортным средством, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Материалами дела достоверно установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Тверской области от 27 декабря 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно ответа МО МВД России «Ржевский» от 09 июля 2025 года на запрос суда ФИО1 сдал водительское удостоверение № в отделение Госавтоинспекции МО МВД России «Ржевский» 16 февраля 2023 года, в настоящее время данное водительское удостоверение хранится в ГАИ, административный штраф в размере 30000 рублей оплачен 12 февраля 2024 года.

Согласно карточке операции с водительским удостоверением ФИО1 водительское удостоверение после окончания срока лишения права управления транспортными средствами не получал и фактически на момент совершения настоящего правонарушения не имел права управления транспортным средством.

При таких обстоятельствах выводы должностного лица и судьи городского суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и о доказанности его вины в совершении вменённого административного правонарушения являются правильными.

Доводы заявителя о том, что на момент вынесения обжалуемого постановления ФИО1 считался подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, кроме того в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, в связи с чем он не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ основаны на ошибочном толковании им положений закона применительно к спорным правоотношениям.

Фактические действия ФИО1 в виде управления транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, за которые он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, не являются элементом объективной стороны состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством. То есть, наличие данного состава административного правонарушения связано исключительно с отсутствием у водителя прав на управление транспортным средством, вне зависимости от его физического состояния.

В силу правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», действия (бездействие) водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи 12.8 или статье 12.26 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений. 

Вместе с тем, если у водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или части 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Таким образом, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не содержат ни правовых оснований, ни фактических обстоятельств, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи городского суда, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, в то время как оснований для их переоценки по доводам жалобы не имеется. 

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей городского суда обстоятельств и имеющихся доказательств не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов и не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения КоАП РФ или предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному, отвечающим целям и задачам административного судопроизводства. 

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи городского суда, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Ржевский» ФИО2 № от 11 марта 2025 года, решение судьи Ржевского городского суда Тверской области от 09 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Е.А. Каширская