Дело № 2а-363/2023

УИД 46RS0016-01-2023-000339-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г.Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Романенко И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сербиевой Ю.Ю., с участием прокурора – помощника прокурора Обоянского района Курской области Никольский П.Н., административного ответчика ФИО1, представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности №3 от 04 февраля 2023 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ВрИО начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ВрИО начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО5 с учётом уточнения обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения.

В обоснование требований указал, что ФИО1 по приговору Обоянского районного суда Курской области от 01 декабря 2011 года осужден по ч.1 ст.111 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Постановлением Ленинского районного суда г.Курска от 12 мая 2020 года ФИО1 наказание в виде лишения свободы заменено на 1 год 2 месяца 29 дней исправительных работ с удержанием из заработка 10%. Постановлением Обоянского районного суда Курской области от 15 октября 2021 года неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на 3 месяца 28 дней лишения свободы. Отбывал наказание ФИО1 с 18 сентября 2021 года по 14 января 2022 года в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области. Решением Ленинского районного суда г.Курска от 08 декабря 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок до 13 января 2030 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запреты на пребывание: вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22 часов до 06 часов, в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Несмотря на это ФИО1, будучи ознакомленным с установленными административными ограничениями и предупрежденным о последствиях неисполнения административных ограничений, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с положениями Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении ФИО6 дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз (всего два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО2 заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. 

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал, совершение им административных правонарушений, данные о которых содержаться в административном деле, не оспаривал.

Выслушав участвующих в деле лиц, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч.3 ст.4 Закона. В соответствии с названной нормой суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п.1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден вступившим в законную силу приговором Обоянского районного суда Курской области от 01 декабря 2011 года по ч.4 ст.111 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 10 годам лишения свободы. 

Постановлением Ленинского районного суда г.Курска от 12 мая 2020 года ФИО1 наказание в виде лишения свободы заменено на 1 год 2 месяца 29 дней исправительных работ с удержанием из заработка 10%. 

Постановлением Обоянского районного суда Курской области от 15 октября 2021 года неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на 3 месяца 28 дней лишения свободы. Отбывал наказание ФИО1 с 18 сентября 2021 года по 14 января 2022 года в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Курска от 08 декабря 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок до 13 января 2030 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запреты на пребывание: вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22 часов до 06 часов, в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

18 января 2022 года ФИО1 ознакомлен с установленными ему административным ограничением и запретами, предупреждён о последствиях неисполнения административных ограничений, а также до него были доведены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Несмотря на это, ФИО1 вступившими в законную силу постановлениями от 10 декабря 2022 года, 04 января 15 февраля, 27 апреля, 03 и 27 мая 2023 года был привлечен к административной ответственности: по ст.20.21 КоАП РФ, пять раз по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и семь раз по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Как следует из вышеуказанных постановлений ФИО1 привлекался к административной ответственности за то, что он находился в общественном месте в состоянии опьянения, четырежды не явился на регистрацию в ОМВД России по Обоянскому району и восемь раз не находился по месту своего жительства в установленное судом время.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, как лицо, в отношении которого жалоб не поступало.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 указанное в административном иске дополнительное административное ограничение, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора. При этом суд учитывает, что противоправное поведение ФИО1 носит систематический характер, в связи с чем суд полагает, что дополнительное ограничение в виде возложения на ФИО1 обязанности один раз (всего два раза) являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствуют личности поднадзорного лица, является необходимым и соразмерным, отвечает интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ВрИО начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз (всего два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, то есть с 05 июля 2023 года.

Председательствующий