Дело № 2-1965/2025

УИД 50RS0053-01-2025-002674-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Электросталь Московской области

Резолютивная часть решения оглашена 17 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 06 октября 2025 года

Электростальский городской суд Московской области в составе судьи Смирновой Ю.И., при секретаре судебного заседания Барановской М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.А.З к ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» о признании фактическим местом работы инфекционное отделение, признании условий труда вредными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Г.А.З обратилась в суд с иском к ответчику ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» о признании фактическим место работы инфекционное отделение, признании условий труда вредными, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 

<

дата> по устной договоренности с заведующей детской поликлиники С.Г.А. она принята в ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» в стоматологическое отделение стоматологической поликлиники на должность медицинской сестры, фактически выполняла обязанности медицинской сестры по массажу, с 

<

дата> переведена на работу в ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства», в подразделение профессиональная группа 2 «Средний и фармацевтический персонал», квалификационный уровень 2.3, на должность медицинской сестры по массажу физиотерапевтического кабинета детской поликлиники. 

До 2017 года у истца был сокращенный рабочий день и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней, поскольку ее условия труда относились к вредным условиям труда. 

В настоящее время истцу стало известно, что в штате инфекционного и соматического отделениях должности медицинской сестры по массажу нет и никогда не было. 

По указанию заведующей детской поликлиники С.Г.А. истцу предоставили массажный кабинет в здании соматического отделения и закрепили за истцом участки в инфекционном и соматическом отделениях стационара. 

Истец полагает, что руководство умышленно скрыло от нее сведения о том, что в инфекционном и соматическом отделениях стационара ставок медсестры по массажу нет, и что работать она будет во вредных условиях труда, фактически выполняла свои должностные обязанности в боксах инфекционного отделения стационара и кабинете массажа в соматическом отделении стационара, в детской поликлинике никогда не работала, наоборот, к ней присылали амбулаторных пациентов, в ее обязанности входило проводить процедуру медицинского массажа строго по назначению врачей-специалистов детям, находящимся в инфекционном и соматическом отделениях стационара, чем истец занималась до настоящего времени. Из-за отсутствия специального помещения для проведения массажа в инфекционном отделении стационара, процедуры массажа проводились в боксах у пациентов, количество которых иногда достигало 7 человек за 1 день, что является грубым нарушением СанПиНа. В инфекционном отделении стационара истец проводила массаж детям с диагнозом «пневмония», в соматическом отделении – «лицевой неврит», «обструктивный бронхит», «ВСД». 

С августа 2009 года по март 2023 года истец находилась в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, после чего вышла на работу, рабочим местом значился кабинет массажа, расположенный в педиатрическом (соматическом) отделении и продолжила проводить процедуры медицинского массажа строго по назначению врачей-специалистов детям в стационарных условиях. 

За время нахождения истца в отпуске произошли структурные изменения в Учреждении, изменились требования к проведению процедур лечебного массажа, ранее для истца не была доведена информация о запрете на проведение медицинского массажа пациентам инфекционного отделения стационара. 

<

дата> истцом получено уведомление об изменении условий трудового договора № от 

<

дата>, в связи с результатами специальной оценки условий труда, утвержденным отчетом от 

<

дата>, согласно которой условия труда истца признаны вредными 1 степени (класс 3.1), ей предложено заключить дополнительные соглашения к трудовому договору № от 

<

дата> об изменении предоставленных гарантий и льгот с 

<

дата> дополнительные соглашения истцом не получены, при проведении специальной оценки условий труда 

<

дата> факт работы истца во вредных условиях труда, где класс вредности 3.2 в инфекционном отделении не учитывались. 

В период с 

<

дата> по 

<

дата> истцу было уменьшено количество дней дополнительного отпуска – до 7 дней, при этом дополнительное соглашение к трудовому договору по изменению п 5.5 договора заключено не было. С 

<

дата> по 

<

дата> истцу было уменьшено количество дней дополнительного отпуска – до 4 календарных дней, с 

<

дата> – отменен. 

<

дата> истца отправили работать в ковидный госпиталь, организованный на базе инфекционного отделения стационара. В период с 

<

дата> по 

<

дата> она находились на листке нетрудоспособности, после вернулась на работу в массажный кабинет педиатрического отделения стационара и находилась в другими работниками на карантине. 

<

дата> истца ознакомили с результатами проведенной 

<

дата> специальной оценки условий труда рабочего места медицинской сестры по массажу физиотерапевтического кабинета детской поликлиники ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства», карта №, в соответствии с которой численность работающих: 1, тяжесть трудового процесса класс 3.1, отсутствует дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени и право на досрочное назначение страховой пенсии. 

Таким образом, с 

<

дата> по апрель 2025 года должностные лица ЦМСЧ-21 допускали нарушения СанПина, подвергали здоровье истца опасности, лишали ее возможности получить гарантии и льготы. 

<

дата> истец направила в адрес ответчика возражения относительно результатов проведения специальной оценки условий труда и введения ставок в инфекционном и соматическом отделениях стационара, 

<

дата> истец повторно направила досудебную претензию. 

<

дата> она обратились в ГИТ в Московской области с заявлением о нарушении ее трудовых прав, в ответ на которое в адрес ответчика вынесено предупреждение о недопустимости нарушения обязательных требований трудового законодательства, предложено обратиться в суд за защитой нарушенных прав. В ответе на заявление истца в ОСФ по г. Москве и Московской области сообщено, что работодателем передавались сведения об истце как медицинском работнике, а не по Списку №. 

Претензия истца, направленная в адрес ответчика 

<

дата>, о признании фактическим местом работы истца с 

<

дата> инфекционное отделение ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № Федерального медико-биологического агентства», признании условий труда вредными и внесении ее в Список №, возложении обязанности, оставлена без исполнения, что стало поводом для обращения в суд с настоящим иском.

На основании приведенных обстоятельств, истец просит суд признать фактическим местом работы с 

<

дата> по настоящее время инфекционное отделение ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № Федерального медико-биологического агентства», признать условия труда с 

<

дата> по настоящее время вредными (класс вредности 3.2), внести ее в Список №, обязать ответчика внести изменения в ее трудовую книжку согласно классификаторам профессий, для учета льготной пенсии, внести корректировку в ОСФ по г. Москве и Московской области о работе истца во вредных условиях труда по Списку № за период с 

<

дата> по настоящее время.

Истец Г.А.З и ее представитель по доверенности Г.С.С. в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, дополнительно истец пояснила, что о том, что ее работа не относится к Списку № ей стало известно из лицевого счета, формируемого пенсионным органом на основании данных, представленных работодателем, полагает, что ее работа связана с вредными условиями труда, кроме нее и пациентов в боксах никто из персонала не находится. 

Представитель ответчика ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» по доверенности Б.Н.М. в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам, приведенных в отзыве на иск, согласно которому истцом не доказан факт нарушения трудового законодательства со сторон ответчика, доказательства, подтверждающие исполнение истцом обязанностей, не обусловленных трудовым договором, не представлены, срок для обращения в суд с заявленными требованиями истцом пропущен.

Представитель третьего лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ОСФ по г. Москве и Московской области по доверенности Я.Т.В. в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенных в возражениях на иск, в которых указал, что за период работы истца в ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» с 

<

дата> по настоящее время индивидуальные сведения подаются в СФР с признаком кода льготной работы 27-ГД, что соответствует условиям назначения досрочной пенсии в соответствии с п. 20 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О стразовых пенсиях». 

Представитель третьего лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ГИТ по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд постановил решение по делу при состоявшейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Часть 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. 

Обязательным для включения в трудовой договор является в том числе условие о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - о месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (абзацы первый и второй части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации). 

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте (абзацы первый и второй части 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с положениями ст. 209 ТК РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. 

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. 

Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда.

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные, в том числе, законодательством о специальной оценке условий труда (ст. ст. 22, 212 ТК РФ). 

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Г.А.З с 

<

дата> принята в ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» в стоматологическое отделение стоматологической поликлиники на должность медицинской сестры (приказ № лс от 

<

дата>), на основании заявления работника от 

<

дата>, приказа №лс от 

<

дата> и трудового договора № от 

<

дата> (в ред. дополнительных соглашений № от 

<

дата>, № от 

<

дата>) Г.А.З с 

<

дата> была переведена на работу в ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № Федерального медико-биологического агентства», расположенной по адресу: 

<

адрес>, в подразделение профессиональная группа 2 «Средний и фармацевтический персонал», квалификационный уровень 2.3, на должность медицинской сестры по массажу физиотерапевтического кабинета детской поликлиники. 

Также 

<

дата> между ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 21 Федерального медико-биологического агентства» и Г.А.З заключен трудовой договор на внутреннее совместительство № в подразделение Учреждения детской поликлиники на должность медсестры по массажу физиотерапевтического кабинета. Договор заключен на условиях внутреннего совместительства, в свободное от основной работы время, на период болезни, при наличии свободной ставки, на период отпуска. 

Как усматривается из условий трудового договора №21 от 

<

дата>, трудового договора № от 

<

дата> (в ред. дополнительных соглашений № от 

<

дата>, № от 

<

дата>), работник подчиняется в рамках должностной инструкции.

Согласно разделу 5 трудового договора № от 

<

дата> работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней.

В соответствии с разделом 7 трудового договора № от 

<

дата> условия труда на рабочем месте по степени вредности и опасности не являются тяжелыми, по степени травмоопасности – допустимые (2 класс).

Согласно должностной инструкции, утвержденной начальником ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» 

<

дата>, для выполнения своих функций медицинская сестра по массажу обязана выполнять процедуры лечебного массажа в строгом соответствии с предписанием врача, наблюдать за состоянием больного в период проведения процедур массажа, а в случае ухудшения – прекратить процедуру, при необходимости оказать больному первую доврачебную медицинскую помощь, вызвать врача, сделать соответствующую отметку в процедурной карте. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец, указывает на нарушение своих трудовых прав, ссылаясь на действия работодателя в части существующих рисках повреждения здоровья, о вредных и (или) опасных производственных факторов, в отмене ранее предоставляемых ей гарантий и компенсаций, установлении иного класса условий труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда, поскольку до 2017 года ее работа относилась к вредным условиям труда, в связи с этим работодателем был установлен сокращенный рабочий день и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней, в настоящее время истцу стало известно, что в штатном расписании инфекционного и соматического отделениях должность медицинской сестры по массажу не предусмотрена.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 366н от 16.04.2012 г. «Об утверждении Правил оказания педиатрической помощи» и Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 521н от 05.05.2012 г. «Об утверждении Порядка оказания медицинского помощи детям с инфекционными заболеваниями» для оказания медицинского помощи детям на базе ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» организована педиатрическая служба, включающая в себя: детскую поликлинику для оказания первичной доврачебной, врачебной и специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, педиатрическое отделение стационара для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях и условиях дневного стационара, инфекционное отделением для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях. Изменились требования к проведению процедур лечебного массажа, в действующих на данный момент клинических рекомендациях массаж в остром периоде в инфекционных отделениях стационара не показан. 

Физиотерапевтический кабинет детской поликлиники ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» был организован в соответствии с рекомендуемым штатным нормативам медицинского персонала и стандарта оснащения детской поликлиники для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях (приказ Минздравсоцразвития №н от 

<

дата> «Об утверждении Правил оказания педиатрической помощи»). 

Для оказания медицинской помощи детям в стационарных условиях (для обеспечения своей деятельности), педиатрическое отделение стационара может использовать возможности всех лечебно-диагностических подразделений медицинской организации (ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства»), в составе которой оно организовано в педиатрическом отделении приходили лечение дети с различными патологиями, в некоторых случаях для улучшения их состояния, таким детям возможности было проводить процедуры медицинского массажа по назначению врачей-специалистов. 

Инфекционное отделение для обеспечения своей деятельности также может использовать возможности лечебно-диагностических подразделений медицинской организации (ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства»), в составе которой оно организовано. В данном отделении проходили лечение дети с различными инфекционными заболеваниями, в том числе бронхитами, пневмония и т.д., в единичных случаях для улучшения их состояния здоровья таким детям возможно было проводить процедуры медицинского массажа по назначению лечащих врачей-специалистов.

Таким образом, процедуры медицинского массажа проводились детям в соответствии с действующим законодательством РФ, во всех структурных подразделениях, созданных для лечения детей на базе ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства», по рекомендации лечащих врачей-специалистов. Перевод работника в педиатрическое отделение и инфекционное отделение стационара для выполнения данных процедур не требовался, так как наименования в рекомендуемых штатных нормативах таких отделений отсутствуют, объемы оказания таких услуг минимальны, не требовали нахождение работника на постоянной основе в течение рабочей недели. Ранее заведующей детской поликлиники до истца была доведена информация о запрете на проведение медицинского массажа пациентам в амбулаторных условиях стационара.

В период с 2022 года по 2025 в детской поликлинике велись ремонтные работы, физиотерапевтический кабинет детской поликлиники для оказания услуг медицинского массажа детям временно был организован на базе педиатрического отделения стационара, после окончания ремонтных работ деятельность физиотерапевтического кабинета возобновлена в детской поликлинике, о чем медицинский персонал был уведомлен. Вместе с тем, истец на работе в рабочем месте - в физиотерапевтическом кабинете детской поликлиники отсутствовала. 

Уведомлением № от 

<

дата> Администрация ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 21 Федерального медико-биологического агентства» сообщили Г.А.З о том, что заключенный с ней трудовой договор № от 

<

дата> подлежит изменению в связи с результатами проведенной специальной оценки условий труда, утвержденными отчетом от 

<

дата> Согласно отчету о проведении оценки условия ее труда признаны вредными 1 степени (класс 3.1). предложено заключить дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении ранее представленных гарантий и льгот.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. 

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Специальная оценка условий труда проводится работодателем совместно со специализированной организацией или организациями, соответствующими всем требованиям ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ на основании приказа Минтруда России от 21.11.2023 N 817н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".

Порядок проведения государственной экспертизы условий труда утвержден приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н, в соответствии с которым государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников (далее - цель государственной экспертизы условий труда).

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» № от 

<

дата> по результатам проведенной оценки специальной оценки условий труда сотрудников Учреждения и на основании коллективного договора ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» на 2015-2018 г.г. с 

<

дата> отменен ежегодный основной оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, предоставляемый, в том числе по должности медицинской сестры педиатрического отделения детской поликлиники. 

В соответствии с приказом ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» № от 

<

дата> по результатам проведенной оценки специальной оценки условий труда сотрудников Учреждения и на основании коллективного договора ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № Федерального медико-биологического агентства» на 2015-2018 г.г. с 

<

дата> установлена компенсационная выплата за вредные условия труда в размере 10% от должностного оклада, в том числе по должности медицинской сестры педиатрического отделения детской поликлиники. 

<

дата> комиссией ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» проведена специальная оценка условий труда в отношении должности медицинской сестры по массажу структурного подразделения ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» детская поликлиника - физиотерапевтический кабинет, по результатам которой составлена карта № специальной оценки условий труда. 

По результатам проведенной оценки составлена и утверждена комиссией работодателя карта № специальной оценки условий труда медицинской сестры по массажу структурного подразделения ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» детская поликлиника - физиотерапевтический кабинет, даны рекомендации по улучшению условий труда, рекомендации по подбору работников. 

Приказом № лс от 

<

дата> Г.А.З на основании заявления, согласия К.Л.В., М.П.В., переведена с 

<

дата> в педиатрическое отделение на должность медицинской сестры палатной, профессиональная группа «средний медицинский, фармацевтический персонал», квалификационный уровень 2,3 (3 квалификационный уровень). 

На основании указанного приказа в трудовой договор № от 

<

дата> внесены изменения, о чем составлено дополнительное соглашение № от 

<

дата>.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице. 

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), среди прочего сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона. 

Согласно подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.

В соответствии с пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 г., такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Подпунктом 2 п. 2 и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 г. N 258н, предусмотрено, что работа с тяжелыми условиями труда подлежит подтверждению документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами. Таким документом может являться справка, уточняющая характер льготной работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по старости. Сам по себе факт работы истца в спорный период, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии. 

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Результаты специальной оценки условий труда по рабочему месту № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, к работе на котором истец приступила с 

<

дата>, истец не оспаривал, недействительными не признавал.

Доводы истца о том, что она работала в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №, основаны на неверном толковании норм права и не находят своего подтверждения материалами дела.

В рассматриваемом случае работодатель не подтверждает факт работы истца в оспариваемый период на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Г.А.З, сформированной ОСФ по г. Москве и Московской области за период с 

<

дата> по настоящее время представлены индивидуальные сведения на общих основаниях, без указания особых условий труда (отсутствует код льготной профессии), дополнительный тариф страховых взносов.

Выпиской из штатного расписания на 

<

дата> ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства», утвержденного 

<

дата>, подтверждается факт наличия 2 штатных единиц медицинской сестры по массажу в детской поликлинике Учреждения.

Расчетными листками истца подтверждается тот факт, что оплата за работу с вредными условиями труда истцу за август, декабрь 2019 года, январь 2020 года производилась, за январь – июль 2025 года не производилась.

Анализ представленных в материалы дела доказательств в совокупности, позволяет сделать вывод о том, что документов, подтверждающих работу истца инфекционном отделении постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80%) не представлено. 

Свидетельскими показаниями информация, позволяющая сделать вывод о соответствии характера и условий труда занимаемой истцом должности, предусмотренной Списком № от 

<

дата> №, подтверждаться не может. 

Факт того, что при осуществлении трудовой деятельности до 2017 года истцу производились доплаты и предоставлялся дополнительный отпуск, не подтверждает ее занятость полный рабочий день (не менее 80 %) по уходу за больными в инфекционном отделении.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что право на льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации в виде сокращенного рабочего дня, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска имеют медицинские работники при наличии класса вредности условий труда. Принимая во внимание, что проведенной работодателем специальной оценкой условий труда 

<

дата> вредность по должности истца не была установлена, назначение льгот и компенсаций не предусмотрено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд.

Между тем, поскольку заявленное в иске требование истца направлено, по сути, на защиту его пенсионных прав не включением в ее страховой стаж периода работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, нормы Гражданского кодекса, касающиеся срока исковой давности, не подлежат применению к возникшим в данном случае правоотношениям, вытекающим, в том числе из пенсионного законодательства, в связи с чем, суд считает, что заявление ответчика о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Г.А.З к ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства» о признании фактическим местом работы инфекционное отделение ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №21 Федерального медико-биологического агентства», признании условий труда вредными, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: Ю.И. Смирнова