К делу № 2-366/2024

УИД 23RS0060-01-2022-001210-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «15» июля 2024 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Квитовской В.А.,

при секретаре Коваленко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» к администрации муниципального образования Щербиновский район, администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, ФИО1 ФИО1, третьи лица ГУП КК «Кубаньводокомплекс», министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, департамент строительства Краснодарского края о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель руководителя ГКУ «ГУСКК» ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Щербиновский район, администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, ФИО1, ФИО1, третьи лица ГУП КК «Кубаньводокомплекс», министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, департамент строительства Краснодарского края о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута земельного участка.

Решением Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №) удовлетворены исковые требования государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края», с учетом уточнения, к администрации муниципального образования Щербиновский район, администрации Щербиновского сельского поседения Щербиновского района, ФИО1, ФИО1 о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута земельного участка - удовлетворить. Данным решением суд понудил администрацию Щербиновского сельского поседения Щербиновского района, ФИО1, ФИО1 заключить с ГКУ «ГУСКК» соглашение об установлении сервитута в отношении части земельного участка в редакции, предложенной ГКУ «Г’УСКК», а также понудил администрацию Щербиновского сельского поседения Щербиновского района, ФИО1, ФИО1 предоставить реквизиты для оплаты по соглашению об установлении сервитута в отношении части земельного участка. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ года в Щербиновский районный суд Краснодарского края поступило заявление заместителя руководителя ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» ФИО2 о пересмотре вышеуказанного решения суда по новым обстоятельствам. Определением Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года данное заявление удовлетворено. Решение Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №) по иску государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» к администрации муниципального образования Щербиновский район, администрации Щербиновского сельского поседения Щербиновского района, ФИО1, ФИО1, третьи лица: ГУП КК «Кубаньводокомплекс», министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, департамент строительства Краснодарского края, о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута земельного участка отменено. Производство по делу по иску государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» к администрации муниципального образования Щербиновский район, администрации Щербиновского сельского поседения Щербиновского района, ФИО1, ФИО1, третьи лица: ГУП КК «Кубаньводокомплекс», министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, департамент строительства Краснодарского края, о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута земельного участка – возобновлено. 

Обращаясь в суд, заместитель руководителя ГКУ «ГУСКК» ФИО2, указывал, что их учреждение выполняет функции государственного заказчика и застройщика по проектированию и строительству объекта недвижимости «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск (3, 4, 5 этапы). В соответствии с данными, содержащимися в правоустанавливающих документах, строительство вышеуказанного объекта недвижимости надлежит осуществить в границах части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Щербиновский. Участок находится примерно в 1,5 км., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Щербиновский район, п. Щербиновский. В целях заключения соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка истцом получен отчет об оценке. Кроме этого представитель истца указал, что постановлением Губернатора Краснодарского края от 21 марта 2024 года № 133 «О прекращении реализации бюджетной инвестиции в объекте капитального строительства собственности Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» срок действия реализации государственной программы по строительству объекта определен сроком ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства - 2025 год. В соответствии с государственным контрактом от 11 декабря 2023 года № на выполнение подрядных работ по объекту: «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этап) (в редакции дополнительного соглашения № 6 от 08 апреля 2024 года) срок выполнения строительно - монтажных работ: с даты заключения контракта по 05 декабря 2025 года. С момента завершения строительно-монтажных работ, вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства ГКУ «ГУСКК» надлежит осуществить юридически значимые действия, направленные на государственную регистрацию права собственности субъекта Российской Федерации. Так как решение вопроса, связанного с необходимостью оформления земельно-правой документации, а также освоения бюджетных денежных средств во внесудебном порядке не представляется возможным, представитель истца просил суд понудить администрацию Щербиновского сельского поседения Щербиновского района, ФИО1, ФИО1, заключить с ГКУ «ГУСКК» соглашение об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером № площадью части 

<

данные изъяты>.м., сроком до 31 декабря 2025 года, в следующей редакции:

«Соглашение №

об установлении сервитута

в отношении части земельного участка

ст. Старощербиновская «___»___________20____год

Администрация Щербиновского сельского поседения Щербиновского района, в лице главы Щербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО3, действующего на основании Устава Щербиновского сельского поселения Щербиновского района,

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отдел УФМС, России по Краснодарскому краю в Ейском р-не, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом управления Федеральной Миграционной службы по Краснодарскому краю в Ейском районе, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес> именуемые в дальнейшем «Правообладатели», с одной стороны, и

государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» (далее - ГКУ «ГУСКК»), в лице заместителя руководителя ФИО4, действующего на основании доверенности ГКУ «ГУСКК» от 05.04.2022 №, именуемое в дальнейшем «Обладатель сервитута», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны»,

руководствуясь статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», протоколом общего собрания участников долевой собственности, постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.05.2011 № 438 «Об утверждении схемы территориального планирования Краснодарского края», от 16.11.2015 № 1038 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры» с изменениями согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.01.2022 № 25 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края», приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 30.11.2021 № 313 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) в отношении объекта капитального строительства «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы)», отчетом об оценке рыночной стоимости земельных участков, связанных с изъятием участка и временным занятием № от 24.01.2022, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Правообладатели в соответствии с условиями настоящего соглашения предоставляет Обладателю сервитута в целях размещения объекта капитального строительства «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы) право ограниченного пользования (далее - Сервитут) частью земельного участка с кадастровым номером 23:36:0601006:7 площадью части 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Щербиновский. Участок находится примерно в 1,5 км, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Щербиновский район, п. Щербиновский, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства.

1.2. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежит Правообладателям на праве общей долевой собственности.

1.3. Правообладатели гарантируют, что часть земельного участка, являющаяся предметом настоящего соглашения, не заложена третьим лицам, не подарена, свободна от долгов, не подлежит удержанию, в споре и под запретом (арестом) не состоит и свободна от иных обременений, не оговоренных в настоящем соглашении.

1.4. Сервитут устанавливается для строительства линейного объекта «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы)».

1.5. Подписанием настоящего соглашения Правообладатели дают свое согласие Обладателю сервитута от своего имени и за свой счет проведения необходимых кадастровых работ с целью определения границ части земельного участка, которая будет обременена сервитутом, подготовку межевого плана.

1.6. Площадь части земельного участка, обременяемой сервитутом, может быть уточнена по результатам проведения кадастровых работ и указана в межевом плане.

1.7. Сервитут устанавливается сроком до 31.12.2025 г. (срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства согласно государственной программе Краснодарского края) со дня государственной регистрации настоящего соглашения в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

2. Порядок ограниченного пользования

2.1. Обладатель сервитута имеет право доступа своих представителей, подрядных организаций на части земельных участков, указанные в п. 1.1, настоящего соглашения, для проведения работ по строительству водовода с использованием необходимого оборудования и техники, совершения иных действий и выполнения иных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию водовода. Обладатель сервитута имеет право, в том числе, выполнять земляные работы, производство которых необходимо для строительства и ввода в эксплуатацию водовода.

2.2. Обременение частей земельного участка Сервитутом не лишает Правообладателей прав владения и пользования необремененной частью земельных участков.

2.3. В случае перехода прав к другим лицам на Единое землепользование с кадастровым номером № сервитут сохраняется на условиях настоящего Соглашения.

3. Обязанности Сторон

3.1. Правообладатели обязаны:

3.1.1. Передать Обладателю сервитута части земельных участков, обременяемые сервитутом.

3.1.2. Предоставлять Обладателю сервитута возможность осуществлять сервитут в порядке, установленном настоящим Соглашением.

3.1.3. Предоставлять Обладателю сервитута необходимые правоустанавливающие и иные документы.

3.1.4. Правообладатели обязаны в случае, если на момент прекращения действия сервитута Обладатель сервитута не приступил к производству строительных работ в границах частей земельных участков, возвратить Обладателю сервитута стоимость реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию) в месячный срок, со дня прекращения настоящего соглашения.

3.1.5. Предоставить Обладателю сервитута реквизиты для оплаты.

3.2. Обладатель сервитута обязан:

3.2.1. Принять от Правообладателей часть земельного участка, обременяемую сервитутом.

3.2.2. Осуществлять сервитут в порядке, установленном настоящим Соглашением.

3.2.3. Производить все требуемые действия для осуществления регистрации сервитута в установленном законодательством порядке.

3.2.4. После наступления событий, изложенных в пункте 5.1. настоящего Соглашения, вернуть часть земельного участка Правообладателям в состоянии, пригодном для их использования в соответствии с разрешённым использованием.

3.2.4. После завершения строительных работ выполнить технический этап рекультивации земельного участка в части перемещения грунтов, планировки рельефа, снятия и нанесения плодородного слоя почвы и/или почвогрунтов в соответствии с «ГОСТ Р 59070-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Охрана окружающей среды. Рекультивация нарушенных и нефтёзагрязненных земель. Термины и определения», утвержденному Приказом Росстандарта от 01.10.2020 № 731-ст.

3.2.5. В целях приведения частей земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с его разрешенным использованием, возместить Правообладателям стоимость реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию).

3.2.6. Во время проведения строительных работ обеспечить сохранность существующих инженерных сетей и коммуникаций, находящихся или проходящих через части земельного участка.

4. Плата по соглашению

4.1. Стороны договорились при определении размера платы по соглашению руководствоваться постановлением Правительства РФ от 23.12.2014 № 1461 «Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности», отчетом об оценке рыночной стоимости земельных участков, связанных с изъятием участка и временным занятием № 010-11/21 от 24.01.2022, письмом ООО «ЗемЭнергоЦентр» от 11.04.2022 №03/2022-131.

4.2. Размер платы по соглашению об установлении сервитута состоит из:

- стоимости платы за сервитут, которая определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 0,01 процента кадастровой стоимости части земельного участка за каждый год срока действия сервитута, руб./год:

КС (части земельного участка) X 0,01 %=

<

данные изъяты> X 0,01 % = 2,84;

- реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию), руб. - 

<

данные изъяты>

4.3. Плата по настоящему соглашению вносится в рамках средств, фактически выделенных из бюджета на текущий финансовый год, согласно реквизитам, предоставленным Правообладателями, в следующем порядке:

- стоимость платы за сервитут вносится единовременно Обладателем сервитута на счета Правообладателей пропорционально доли каждого в общей долевой собственности в порядке безналичного расчета из краевого бюджета в течение 1 (одного) месяца со дня прекращения настоящего соглашения.

стоимость реального ущерба (затраты на биологическую рекультивацию) вносится единовременно Обладателем сервитута на счета Правообладателей пропорционально доли каждого в общей долевой собственности в порядке безналичного расчета из краевого бюджета в течение 1 (одного) месяца со дня государственной регистрации настоящего соглашения. Обязательство по перечислению сумм считается выполненным с момента поступления денежных средств на расчетные счета Правообладателей.

Ответственность за полноту и достоверность предоставленных реквизитов несут Правообладатели.

4.3. Стоимость платы за сервитут и реальный ущерб (затраты на биологическую рекультивацию) не подлежат изменению и действуют в течение всего срока Соглашения.

5. Прекращение Сервитута

5.1. Действие Сервитута может быть прекращено в связи с истечением срока действия настоящего соглашения, установленного в пункте 1.9. настоящего соглашения, или по требованию Обладателя сервитута в одностороннем порядке:

- ввиду наступления событий, препятствующих реализации целей, для которых он был установлен, указанных в разделе 1 настоящего соглашения.

- в связи с досрочным завершением строительства.

6. Ответственность Сторон

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Данное соглашение является единственным документом, подтверждающим факт передачи Правообладателями части земельного участка Обладателю сервитута.

7.2. Возврат части земельного участка Обладателем сервитута Правообладателям осуществляется без подписания соответствующих документов.

7.3. Настоящее соглашение составлено в 5 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны и один для Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

7.4. Неотъемлемыми частями настоящего соглашения являются:

- Схема границ сервитута на кадастровом плане территории.

8. Подписи сторон

Правообладатели:

____________________________________________ ФИО5

____________________________________________ ФИО1

____________________________________________ ФИО1

Обладатель сервитута:

ГКУ «ГУСКК»

Юридический адрес: 

<

адрес>

<

адрес>

Почтовый адрес: 350000 

<

...>

Банковские реквизиты:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Заместитель руководителя ________________________ ФИО4».

Также представитель истца просил суд понудить администрацию Щербиновского сельского поседения Щербиновского района, ФИО1, ФИО1, предоставить реквизиты для оплаты по соглашению об установлении сервитута в отношении части земельного участка, освободить ГКУ «ГУСКК» от уплаты государственной пошлины, а также установить, что сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером № устанавливается со дня государственной регистрации соглашения в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю сроком до 31 декабря 2025 года.

Кроме этого, представитель истца просил обратить решение суда к немедленному исполнению, а также просил установить, что соглашение об установлении сервитута считается подписанным со стороны ответчика, а также, что решение Щербиновского районного суда Краснодарского края является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации ограничения (обременения) объекта недвижимости в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю. 

Представитель истца - ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В направленном в суд заявлении представитель истца - ФИО6, действующий на основании нотариальной доверенности от 22 июля 2022 года серии №, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края», с учетом уточненных исковых требований. 

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Щербиновский район, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не направил. 

Представитель ответчика – администрации Щербиновского сельского поселения, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В направленном в суд ходатайстве, глава Щербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО5, просил суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указывая, что возражений относительно заявленных требований не имеет.

Ответчик – ФИО1, в судебное заседание не явился. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес заинтересованного лица, не получена «Неудачная попытка вручения».

Ответчик – ФИО1, в судебное заседание не явился. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес заинтересованного лица, не получена «Неудачная попытка вручения».

Представитель третьего лица - ГУП КК «Кубаньводкомплекс», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не направил.

Представитель третьего лица – Министерства топливно – энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не направил.

Представитель третьего лица – Департамента строительства Краснодарского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не направил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, а также представленные сторонами документы, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 216 ГК РФ сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

В соответствии с п. 3 ст. 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

В соответствии со ст. 277 ГК РФ применительно к правилам, предусмотренным ст.ст. 274-276 ГК РФ, сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных гл. V.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора возможно только в случае, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.11.2015 № 1038 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры» с изменениями согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.01.2022 № 25 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» выполняет функции государственного заказчика и застройщика по проектированию и строительству объекта недвижимости «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3, 4, 5 этапы)».

В соответствии с Уставом учреждения, основной целью деятельности ГКУ «ГУСКК» является осуществление функций государственного заказчика и застройщика по объектам государственного заказа и при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства при реализации инвестиционных программ в области строительства объектов здравоохранения, жилищно-коммунального и спортивного назначения, имеющих высокую социальную, общественную, культурную значимость, а также реализация программ федерального, краевого и муниципального значения.

Во исполнение главы 5 Градостроительного кодекса РФ ГКУ «ГУСКК» разработана документация по планировке территории в отношении линейного объекта, которая впоследствии утверждена приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 30.11.2021 № 313 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) в отношении объекта капитального строительства «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВИС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы)».

В соответствии с государственным контрактом от 11 декабря 2023 года № на выполнение подрядных работ по объекту: «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этап) (в редакции дополнительного соглашения № 6 от 08 апреля 2024 года) срок выполнения строительно - монтажных работ: с даты заключения контракта по 05 декабря 2025 года.

Документация по планировке территории разработана в соответствии с градостроительными и техническими регламентами и нормативными документами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, а также на основании сведений единого государственного реестра недвижимости (выписки ЕГРН, кадастровые планы территории).

Местоположение объекта: Краснодарский край, муниципальное образование Щербиновский район, муниципальное образование Ейский район. Общая протяженность трассы водовода 

<

данные изъяты>.

Согласно документации по планировке территории строительство объекта надлежит осуществить в границах части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Щербиновский. Участок находится примерно в 1,5 км, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Щербиновский район, п. Щербиновский, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства, площадью части 

<

данные изъяты> кв.м.

Из, предоставленной представителем истца, выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что указанный земельный участок принадлежит па праве общей долевой собственности:

- ФИО7, о чем имеется запись в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО1, о чем имеется запись в Единомгосударственном реестре недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО1, о чем имеется запись в Едином государственном реестре недвижимости № № от 19ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ года – место смерти 

<

адрес>.

Из ответов на запросы, предоставленных нотариусами Ейского нотариального округа следует, что наследственное дело к имуществу ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года – не заводилось.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (ч. 1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

- жилое помещение;

- земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

- доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (ч. 2).

Наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей. В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

В связи с изложенным, право на приобретение выморочного имущества возникает у Администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района.

В целях заключения соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка ГКУ «ГУСКК» получен отчет об оценке от 24.01.2022 №, согласно которому величина реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию) – 

<

данные изъяты> рублей.

Стоимость платы за сервитут ГКУ «ГУСКК» предлагает определить на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитать как 0,01 процента кадастровой стоимости части земельного участка за каждый год срока действия сервитута, руб./год:

КС (части земельного участка) X 0,01 % = 

<

данные изъяты> X 0,01 % = 

<

данные изъяты> оценка проводилась независимым оценщиком, являющимся членом саморегулируемой организации Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков», регистрационный номер №, дата внесения в реестр ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики собственную оценку не представили.

В связи с необходимостью заключения соглашения в отношении земельного участка ГКУ «ГУСКК» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № обратилось к правообладателям земельного участка с предложением о подписании проекта соглашения.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 21 марта 2024 года № 133 «О прекращении реализации бюджетной инвестиции в объекте капитального строительства собственности Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» срок действия реализации государственной программы по строительству вышеуказанного объекта определен сроком ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства - 2025 год. 

Сервитут устанавливается сроком до ДД.ММ.ГГГГ (срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства согласно государственной программе Краснодарского края) со дня государственной регистрации настоящего соглашения в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

По условиям предлагаемого к заключению проекта соглашения плата по настоящему соглашению вносится в рамках средств, фактически выделенных из бюджета на текущий финансовый год, согласно реквизитам, предоставленным Правообладателями, в следующем порядке: стоимость платы за сервитут вносится единовременно Обладателем сервитута на счета Правообладателей пропорционально долям в праве общей долевой собственности в порядке безналичного расчета из краевого бюджета в течение 1 (одного) месяца со дня прекращения настоящего соглашения; стоимость реального ущерба (затраты на биологическую рекультивацию) вносится единовременно Обладателем сервитута на счет Арендатора в порядке безналичного расчета из краевого бюджета в течение 1 (одного) месяца со дня государственной регистрации настоящего соглашения.

Обязательство по перечислению сумм считается выполненным с момента поступления денежных средств на расчетные счета Правообладателей. 

Ответственность за полноту и достоверность предоставленных реквизитов несут Правообладатели.

Стоимость платы за сервитут и реальный ущерб (затраты на биологическую рекультивацию) не подлежат изменению и действуют в течение всего срока соглашения.

Разработка документации по планировке территории осуществлялась с учетом принятых на тот момент документов территориального планирования, документации зонирования территории, а также с точки зрения выбора преимущественно прямолинейных участков для снижения потерь на внутреннее сопротивление. Данная документация, содержащая проектируемую трассу водовода, соответствует положениям Градостроительного Кодекса Российской Федерации, своду правил СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Проектируемый водовод прокладывается преимущественно параллельно существующему водоводу МВ-2 Ду800 мм. Для повышения надежности эксплуатации по длине проектируемого участка предусмотрено устройство перемычек.

Принимаемая проектом трассировка позволяет сократить площади изымаемых земель при строительстве и эксплуатации водовода, а также дает возможность с наименьшими затратами осуществлять врезки в существующий водовод, строительство камер переключения между двумя нитками и ввод в эксплуатацию вновь построенных участков водовода. Проектирование нового трубопровода должно осуществляться параллельно существующему водоводу с устройством колодцев.

В целях возможности осуществления ремонта линейного объекта, ГКУ «ГУСКК» надлежит предусмотреть камеры переключения проектируемого водовода с существующими водоводами на ремонтных участках не более 5 км согласно пункту 11.10 свода правил СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и инженерными коммуникациями.

Согласно пункту 2.4.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». СанПиН 2.1.4.1110-02» ширина санитарно-защитной полосы существующего, а также проектируемого водоводов составляет 20 м по обе стороны от крайних линий водопровода, чем обусловлено предполагаемое месторасположение проектируемого водовода.

Необходимость строительства водовода возникла в связи с высоким уровнем физического износа существующих нитки водовода, и, как следствие, необходимостью дублирования функций данных водоводов.

В целях обеспечения бесперебойного функционирования социально значимого линейного объекта и автоматизации системы оперативной эксплуатации водовода, предназначенного для водоснабжения населения Щербиновского и Ейского районов, необходимо выполнение дополнительных работ - мероприятий но автоматизации, диспетчеризации, сигнализации аварий на объекте, а также электрохимической защиты водопровода.

Принимая во внимание вышеуказанные технологические причины, иные варианты размещения водовода и выполнение запроектированных дополнительных работ (мероприятий по автоматизации, диспетчеризации, а также сигнализации аварий на объекте) объективно отсутствуют.

При таких обстоятельствах требования ГКУ «ГУСКК» подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В связи с тем, что замедление исполнения решения может повлечь значительный ущерб для ГКУ «ГУСКК» в виде срыва сроков строительства и не освоения бюджетных средств, решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» к администрации муниципального образования Щербиновский район, администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, ФИО1, ФИО1, третьи лица ГУП КК «Кубаньводокомплекс», министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, департамент строительства Краснодарского края, о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута земельного участка - удовлетворить.

Понудить администрацию Щербиновского сельского поседения Щербиновского района, ФИО1, ФИО1, заключить с ГКУ «ГУСКК» соглашение об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером № площадью части 

<

данные изъяты> кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в следующей редакции:

«Соглашение №

об установлении сервитута

в отношении части земельного участка

ст. Старощербиновская «___»___________20____год

Администрация Щербиновского сельского поседения Щербиновского района, в лице главы Щербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО5, действующего на основании Устава Щербиновского сельского поселения Щербиновского района,

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отдел УФМС, России по Краснодарскому краю в Ейском р-не, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом 

<

адрес>, именуемые в дальнейшем «Правообладатели», с одной стороны, и

государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» (далее - ГКУ «ГУСКК»), в лице заместителя руководителя ФИО4, действующего на основании доверенности ГКУ «ГУСКК» от 05.04.2022 №, именуемое в дальнейшем «Обладатель сервитута», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны»,

руководствуясь статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», протоколом общего собрания участников долевой собственности, постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.05.2011 № 438 «Об утверждении схемы территориального планирования Краснодарского края», от 16.11.2015 № 1038 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры» с изменениями согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.01.2022 № 25 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края», приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 30.11.2021 № 313 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) в отношении объекта капитального строительства «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы)», отчетом об оценке рыночной стоимости земельных участков, связанных с изъятием участка и временным занятием № от 24.01.2022, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Правообладатели в соответствии с условиями настоящего соглашения предоставляет Обладателю сервитута в целях размещения объекта капитального строительства «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы) право ограниченного пользования (далее - Сервитут) частью земельного участка с кадастровым номером № площадью части 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Щербиновский. Участок находится примерно в 1,5 км, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Щербиновский район, п. Щербиновский, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства.

1.2. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежит Правообладателям на праве общей долевой собственности.

1.3. Правообладатели гарантируют, что часть земельного участка, являющаяся предметом настоящего соглашения, не заложена третьим лицам, не подарена, свободна от долгов, не подлежит удержанию, в споре и под запретом (арестом) не состоит и свободна от иных обременений, не оговоренных в настоящем соглашении.

1.4. Сервитут устанавливается для строительства линейного объекта «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы)».

1.5. Подписанием настоящего соглашения Правообладатели дают свое согласие Обладателю сервитута от своего имени и за свой счет проведения необходимых кадастровых работ с целью определения границ части земельного участка, которая будет обременена сервитутом, подготовку межевого плана.

1.6. Площадь части земельного участка, обременяемой сервитутом, может быть уточнена по результатам проведения кадастровых работ и указана в межевом плане.

1.7. Сервитут устанавливается сроком до ДД.ММ.ГГГГ г. (срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства согласно государственной программе Краснодарского края) со дня государственной регистрации настоящего соглашения в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

2. Порядок ограниченного пользования

2.1. Обладатель сервитута имеет право доступа своих представителей, подрядных организаций на части земельных участков, указанные в п. 1.1, настоящего соглашения, для проведения работ по строительству водовода с использованием необходимого оборудования и техники, совершения иных действий и выполнения иных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию водовода. Обладатель сервитута имеет право, в том числе, выполнять земляные работы, производство которых необходимо для строительства и ввода в эксплуатацию водовода.

2.2. Обременение частей земельного участка Сервитутом не лишает Правообладателей прав владения и пользования необремененной частью земельных участков.

2.3. В случае перехода прав к другим лицам на Единое землепользование с кадастровым номером № сервитут сохраняется на условиях настоящего Соглашения.

3. Обязанности Сторон

3.1. Правообладатели обязаны:

3.1.1. Передать Обладателю сервитута части земельных участков, обременяемые сервитутом.

3.1.2. Предоставлять Обладателю сервитута возможность осуществлять сервитут в порядке, установленном настоящим Соглашением.

3.1.3. Предоставлять Обладателю сервитута необходимые правоустанавливающие и иные документы.

3.1.4. Правообладатели обязаны в случае, если на момент прекращения действия сервитута Обладатель сервитута не приступил к производству строительных работ в границах частей земельных участков, возвратить Обладателю сервитута стоимость реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию) в месячный срок, со дня прекращения настоящего соглашения.

3.1.5. Предоставить Обладателю сервитута реквизиты для оплаты.

3.2. Обладатель сервитута обязан:

3.2.1. Принять от Правообладателей часть земельного участка, обременяемую сервитутом.

3.2.2. Осуществлять сервитут в порядке, установленном настоящим Соглашением.

3.2.3. Производить все требуемые действия для осуществления регистрации сервитута в установленном законодательством порядке.

3.2.4. После наступления событий, изложенных в пункте 5.1. настоящего Соглашения, вернуть часть земельного участка Правообладателям в состоянии, пригодном для их использования в соответствии с разрешённым использованием.

3.2.4. После завершения строительных работ выполнить технический этап рекультивации земельного участка в части перемещения грунтов, планировки рельефа, снятия и нанесения плодородного слоя почвы и/или почвогрунтов в соответствии с «ГОСТ Р 59070-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Охрана окружающей среды. Рекультивация нарушенных и нефтёзагрязненных земель. Термины и определения», утвержденному Приказом Росстандарта от 01.10.2020 № 731-ст.

3.2.5. В целях приведения частей земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с его разрешенным использованием, возместить Правообладателям стоимость реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию).

3.2.6. Во время проведения строительных работ обеспечить сохранность существующих инженерных сетей и коммуникаций, находящихся или проходящих через части земельного участка.

4. Плата по соглашению

4.1. Стороны договорились при определении размера платы по соглашению руководствоваться постановлением Правительства РФ от 23.12.2014 № 1461 «Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности», отчетом об оценке рыночной стоимости земельных участков, связанных с изъятием участка и временным занятием № 010-11/21 от 24.01.2022, письмом ООО «ЗемЭнергоЦентр» от 11.04.2022 №03/2022-131.

4.2. Размер платы по соглашению об установлении сервитута состоит из:

- стоимости платы за сервитут, которая определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 0,01 процента кадастровой стоимости части земельного участка за каждый год срока действия сервитута, руб./год:

КС (части земельного участка) X 0,01 %=

<

данные изъяты> 0,01 % = 

<

данные изъяты>;

- реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию), руб. - 

<

данные изъяты>

4.3. Плата по настоящему соглашению вносится в рамках средств, фактически выделенных из бюджета на текущий финансовый год, согласно реквизитам, предоставленным Правообладателями, в следующем порядке:

- стоимость платы за сервитут вносится единовременно Обладателем сервитута на счета Правообладателей пропорционально доли каждого в общей долевой собственности в порядке безналичного расчета из краевого бюджета в течение 1 (одного) месяца со дня прекращения настоящего соглашения.

стоимость реального ущерба (затраты на биологическую рекультивацию) вносится единовременно Обладателем сервитута на счета Правообладателей пропорционально доли каждого в общей долевой собственности в порядке безналичного расчета из краевого бюджета в течение 1 (одного) месяца со дня государственной регистрации настоящего соглашения. Обязательство по перечислению сумм считается выполненным с момента поступления денежных средств на расчетные счета Правообладателей.

Ответственность за полноту и достоверность предоставленных реквизитов несут Правообладатели.

4.3. Стоимость платы за сервитут и реальный ущерб (затраты на биологическую рекультивацию) не подлежат изменению и действуют в течение всего срока Соглашения.

5. Прекращение Сервитута

5.1. Действие Сервитута может быть прекращено в связи с истечением срока действия настоящего соглашения, установленного в пункте 1.9. настоящего соглашения, или по требованию Обладателя сервитута в одностороннем порядке:

- ввиду наступления событий, препятствующих реализации целей, для которых он был установлен, указанных в разделе 1 настоящего соглашения.

- в связи с досрочным завершением строительства.

6. Ответственность Сторон

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Данное соглашение является единственным документом, подтверждающим факт передачи Правообладателями части земельного участка Обладателю сервитута.

7.2. Возврат части земельного участка Обладателем сервитута Правообладателям осуществляется без подписания соответствующих документов.

7.3. Настоящее соглашение составлено в 5 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны и один для Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

7.4. Неотъемлемыми частями настоящего соглашения являются:

- Схема границ сервитута на кадастровом плане территории.

8. Подписи сторон

Правообладатели:

____________________________________________ ФИО5

____________________________________________ ФИО1

____________________________________________ ФИО1

Обладатель сервитута:

ГКУ «ГУСКК»

Юридический адрес: 

<

адрес>

<

адрес>

Почтовый адрес: 

<

адрес>

Банковские реквизиты:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Заместитель руководителя ________________________ ФИО4».

Понудить администрацию Щербиновского сельского поседения Щербиновского района, ФИО1 ФИО1, предоставить реквизиты для оплаты по соглашению об установлении сервитута в отношении части земельного участка.

Установить, что сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером № устанавливается со дня государственной регистрации соглашения в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Освободить ГКУ «ГУСКК» от уплаты государственной пошлины.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Установить, что соглашение об установлении сервитута считается подписанным со стороны ответчика, а также, что решение Щербиновского районного суда Краснодарского края является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации ограничения (обременения) объекта недвижимости в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 июля 2024 года.

Судья В.А. Квитовская