Дело № 2-1915/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

с участием прокурора Хоянян Л.О.,

при секретаре судебного заседания Оганесяне А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Ростовской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением об ограничении доступа к информации, ссылаясь на то, что Прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, в рамках проверки исполнения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе, осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, пропагандирующих уклонение от службы в Вооруженных Силах РФ и способы освобождения от призыва в армию.

При проведении данного мониторинга установлен факт предоставления свободного доступа к сайтам: № в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых размещена статья с призывом об уклонении от призыва в армии с конкретными способами освобождения.

На данных сайтах размещена информация о таких способах уклонения от воинской обязанности и военной службы, если отсутствует отсрочка от армии, как симуляция наличия заболевания, фиктивный брак и т.д.

Предоставление доступа пользователей информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» к указанным сайтам противоречит Конституции Российской Федерации и Федеральному законодательству. 

На основании изложенного, прокурор просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет», на сайтах: № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Хоянян Л.О. заявление поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица, извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, приходит к следующему.

В статье 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что гражданин Российской Федерации несет военную обязанность в соответствии с федеральном законом.

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 1 вышеуказанного Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным законом.

Так, в соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять любую информацию законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15 указанного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных Федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 328 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Также ст. 21.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету.

Статьей 9 ФЗ РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в ходе мониторинга средств массовой информации установлено осуществление соединения физических и юридических лиц к сети «Интернет», в том числе на сайтах: http://pikabu.ru/story/kak_ya_otkosil_ot_voenkomata_po_psikhiatrii_3087342, http://www.prizyvanet.ru/wiki/mozhno_li_otkosit_ot_armii_po_zdorovju.php, http://shkolazhizni.ru/health/articles/2733/, https://www.gazeta.ru/education/2005/09/22_e_408183.shtml, https://призывник-нн.рф/kak-otkosit-ot-armii, http://voenniy-bilet.ru/kak-otkosit-ot-armii-zakonno.html, https://vk.com/topic-29349725_25024768, https://otvet.mail.ru/question/40065691, в разделе «новости» размещена статья с заголовком «Способы откоса от армии».

В указанной статье размещена информация о способах уклонения от прохождения воинской службы.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено отсутствие установления ограничений доступа на сайты: № 

Материалы, размещенные на сайтах: № способствуют пропаганде и распространению информации с указанием способов уклонения от прохождения военной службы, тем самым подрывают авторитет Вооруженных Сил Российской Федерации.

Распространение информации, пропагандирующей уклонение от службы в Вооруженных Силах РФ и незаконные способы освобождения от призыва в армию, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает его совершение.

Следует учесть специфику субъектного состава потребителей указанной информации. По объективным причинам это несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 18 лет, заинтересованные в совершении определенных действий (бездействия), направленных на уклонение от несения воинской службы.

Принятие мер, для ограничения доступа на данные сайты преследует достижения профилактического эффекта.

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор преследует цель - предупредить возможное совершение гражданами РФ административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний в данной сфере, тем самым, обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор обращается в интересах неопределенного круга лиц, преимущественно несовершеннолетних, право которых на достоверную информацию о законности в данной сфере правоотношений, нарушается сведениями, размещенными на данном сайте.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Граждане, преимущественно не достигшие возраста 18 лет, знакомясь с размещенными на данном сайте сведениями и воспринимая их как руководство к действию, будучи недостаточно информированными о предусмотренной законом ответственности за подобные действия (бездействия), а по существу - введенными в заблуждение относительно безнаказанности за совершения действий (бездействия) направленных на уклонение от воинской службы, фактически склоняются к нарушению закона, что противоречит интересам Российской Федерации, в части обязанности всех граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Наиболее эффективным способом прекращения распространения указанной информации является ограничение доступа к Интернет-сайтам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Пресечение распространения сведений о способах уклонения от воинской службы с помощью настоящего требования направлено на защиту государственных интересов, связанных с пресечением противозаконной деятельности, а также интересов неопределенного круга лиц, являющихся потенциальными пользователями незаконных услуг, как в рамках Интернет-сайтов так и самостоятельно.

Таким образом, учитывая изложенное, обеспечение свободного доступа к вышеуказанным Интернет сайтам формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, негативно сказывается на нравственном развитии граждан, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов, в связи с чем, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2017 года.

Судья И.В. Новикова