Дело № 2-2202/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Ойдуп У.М., при секретаре Куулар С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ к Ш. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ обратился в суд с иском к Ш. о взыскании задолженности, указав, что в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Ш. назначен на должность ****. ДД.ММ.ГГГГ Ш. уволен из ФКУ по п. «е» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по сокращению штатов). За ответчиком имеется задолженность, в связи с неправомерным возмещением проезда из места проведения отпуска **** по справке **** в сумме 7692 рублей 70 копеек. Просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 7992 рублей 70 копеек

Представитель ФКУ Г. в судебном заседании поддержала иск в полном объеме, по указанным в нем основаниям.

Ответчик Ш. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил отложить судебное заседание, в связи с нахождением за пределами республики. 

Поскольку в обоснование ходатайства об отложении судебного заседания ответчик не представил суду доказательств указанного, суд при неявке лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 325 частью 1 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Социальная гарантия в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно сотрудникам, проходящим службу в органах уголовно-исполнительной системы в районах Крайнего Севера, а также приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, установлена специальным законом, а именно - Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 6 статьи 3 названного Закона сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами, либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Приказом ФСИН России от 24.04.2013 N 207 утвержден Порядок оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка сотруднику и одному из членов его семьи оплачиваются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси), личным транспортом, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, комиссионный сбор за предварительное оформление билетов, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно).

Согласно п. 4 Порядка для оплаты расходов, связанных с проездом сотрудника и одного из членов его семьи, на имя начальника учреждения, органа уголовно-исполнительной системы подается рапорт с приложением документов, подтверждающих факт пребывания в местах проведения отпуска, а также документов, подтверждающих фактические расходы, связанные с проездом.

В соответствии с пунктом 5 Порядка к документам, подтверждающим факт пребывания, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, относятся: отпускное удостоверение с соответствующими отметками органа, организации, подразделения системы МВД России и заверенное гербовой печатью, документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, содержащий отметки о пересечении государственной границы, справка медицинской организации, санаторно-курортного учреждения, подписанная руководителем и заверенная печатью организации (учреждения), отрывной талон к путевке, посадочные талоны.

К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, в силу пункта 6 Порядка относятся: при проезде железнодорожным транспортом - билет, электронный билет установленной формы; при проезде авиационным транспортом - билет, электронный билет установленной формы (электронный многоцелевой документ), ордер разных сборов; при проезде водным транспортом - билет на проезд по определенному транспортному маршруту; при проезде автомобильным транспортом - билет, содержащий реквизиты, установленные правилами перевозок пассажиров; при проезде транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу - билет, содержащий реквизиты, установленные правилами перевозок пассажиров; при проезде личным транспортом - чеки контрольно-кассовых машин автозаправочных станций, другие документы, установленные законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что Ш. ДД.ММ.ГГГГ выдано отпускное удостоверение № о разрешении очередного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с пребыванием в 

<

адрес>. Ш. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ убыл из 

<

адрес>. 

Согласно справке **** стоимость проезда ДД.ММ.ГГГГ по маршруту 

<

адрес> составляет 1400 рублей.

Согласно электронному билету на имя Ш. на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту 

<

адрес> стоимость проезда составила 10485 рублей; сбор за бронирование – 315 рублей; услуги Агентства – 300 рублей.

Стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно на сумму 19792 рублей 70 копеек была произведена истцом на основании авансового отчета ответчика.

Приказом начальника ФКУ № от ДД.ММ.ГГГГ Ш. уволен по п. «е» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

Согласно справке главного бухгалтера ФКУ в результате проверки контрольно-ревизионной группы **** было выявлено неправомерное возмещение проезда Ш. из мест проведения отпуска 

<

адрес> по справке агентства **** в размере 7692 рублей 70 копеек, без проездного документа.

Также из справки **** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стоимость одного железнодорожного билета на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту 

<

адрес> составляла 5667 рублей 80 копеек; 

<

адрес> – 1324 рубля 90 копеек. 

Согласно справке **** стоимость проезда ДД.ММ.ГГГГ по маршруту 

<

адрес> составляет 1400 рублей.

Согласно справке **** стоимость проезда на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту 

<

адрес> составляет 700 рублей 15 копеек; 

<

адрес> – 700 рублей 15 копеек.

Судом установлено, что фактические расходы, связанные с проездом Ш. по маршруту 

<

адрес>; и 

<

адрес> на сумму 7292 рубля 70 копеек не подтверждены документально.

Представленные справки к подтверждающим расходы документам не относятся.

Суд, проверив расчет истца, изучив представленные документы, приходит к выводу, что ответчику подлежит возмещению сумма 12500 рублей, т.е. оплата за расходы по проезду к месту отдыха по маршруту 

<

адрес> на сумму 1400 рублей и по маршруту 

<

адрес> на сумму 11100 рублей.

Таким образом, из представленных документов следует, что ответчику произведена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 19792 рублей 70 копеек, переплата составила 7292 рубля 70 копеек.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о взыскании с Ш. на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательного обогащения в размере 7292 рублей 70 копеек, поскольку произведенная истцом выплата по своей правовой природе не подпадает под положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, согласно которому заработная плата и приравненные к ней платежи не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФКУ к Ш. о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с Ш. в пользу ФКУ 7292 рубля 70 копеек в счет задолженности.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 28 апреля 2017 года (с учетом выходных дней – 22,23 апреля 2017 года).

Судья У.М. Ойдуп