Гражданское дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ 2025 года 

<

адрес>

Железноводский городской суд 

<

адрес> в составе: председательствующего – судьи Шемигоновой И.В.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

с участием представителя ответчика ФИО2 – ФИО6, выступающего на основании доверенности 

<

адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО2 о взыскании гранта,

установил:

Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) в лице своего представителя обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании гранта, мотивировав свои требования тем, что в целях вовлечения молодежи Российской Федерации в творческую деятельность и социальную практику, а также повышения гражданской активности, формирования здорового образа жизни и раскрытия потенциала молодежи в интересах развития страны в рамках реализации мероприятия «Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов в 2020 году провело для граждан РФ в возрасте от 14 до 30 лет Всероссийский конкурс молодежных проектов. В соответствии с приказом агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов физических лиц в 2020 году» ФИО2 признана победителем конкурса. ДД.ММ.ГГГГ между победителем и агентством заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ на цели, установленные соглашением, а именно: на реализацию проекта «Фестиваль трейлраннинга «Бештаугорский крест» в срок до июня 2021 года (включительно) в размере 1 700 000 рублей. По соглашению победитель обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставлении гранта и (или) иных показателей, установленными Правилами и Агентством в соответствии с пунктом 4.1.4 соглашения. Показатели результативности предоставления гранта указаны в приложении № к соглашению. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № победителю перечислен грант в размере 1 700 000 рублей на счет, указанный в соглашении. Пунктом 4.3.6 соглашения предусмотрено, что победитель обязуется предоставить агентству в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным полугодием следующие отчеты: отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, отчет о достижении значений результатов предоставления гранта, иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ. Победитель обязан был предоставить в агентство отчет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение условий соглашения отчет ФИО2 в установленные сроки представлен не был. Также в соответствии с пунктом 4.3.7 соглашения победитель обязуется направить по запросу Агентства документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта в течение 20 календарных дней со дня получения указанного запроса. ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № ПА/4546-08 о необходимости предоставления отчета. Указанная претензия ответчиком оставлена без внимания. Согласно п. 12 правил и пункту 4.3.8.2 соглашения в случае установления агентством фактов несоблюдении условий, целей и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в федеральный бюджет полученный грант в размер и сроки, указанные в требовании агентства. ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказной почтой направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет от ДД.ММ.ГГГГ № заказным письмом. До настоящего времени ответчиком не осуществлен возврат гранта в федеральный бюджет. Полагает, что ответчиком допущено нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта, предусмотренных условиями соглашения, выразившиеся в непредоставлении ответчиком в установленный срок документов (отчетов), подтверждающих использование гранта в указанные в соглашении целях. Соответственно, полученный ею грант в размере 1700000,00 рублей подлежит возврату в федеральный бюджет. Пунктом 6.1. соглашения устнановлено, что в целях реализации соглашения агентство вправе привлекать секретариат конкурса к сбору отчетной документации, указанной в пунктах 4.1.6.1.1, 4.1.6.1.2, 4.1.6.1.3 соглашения. Приказом Агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении ФГБУ «РеМЦ» дополнительными функциями на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ресурсный Молодежный Центр» возложены функции по организационно-техническому обеспечению (секретариата) Всероссийского конкурса молодежных проектов Росмолодежи среди физических лиц, в том числе, осуществлению контроля за предоставлением участниками отчетной документации. Согласно приказу Агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении устава Федерального государственного автономного учреждения» Ресурсный молодежный центр» создано путем изменения типа существовавшего Федерального государственного бюджетного учреждения «Ресурсный Молодежный Центр». Просит суд взыскать с ФИО2 средства, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от ДД.ММ.ГГГГ №ф в размере 1 700 000 рублей.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований было отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель истца, не согласившись с вынесенным решением, подала апелляционную жалобу.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда решение суда оставлено без изменение, а апелляционная жалоба без удовлетворения. 

Не согласившись с принятым решением, представитель истца подала кассационную жалобу.

ДД.ММ.ГГГГ кассационные определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции решение Железноводского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд о применении последствий пропуска срока исковой давности, указав о том, что соглашением о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от ДД.ММ.ГГГГ №ф установлено, что обязанность по предоставлению отчета была возложена на ответчика ФИО2 в определенный срок до ДД.ММ.ГГГГ и положения соглашения носят исключительно процедурный характер, определяющий лишь способ реализации права на возврат средств и не влияет на момент возникновения основного нарушения. Течение срока исковой давности фиксируется с даты первичного нарушения (не предоставления отчета), а не с субъективной воли истца предъявить требование. Сам факт существования пункта о возврате не трансформирует обязательство по отчету в обязательство «до востребования», а условие о возврате по требованию агентства не может абсолютизировать права истца и не может заменить объективный момент нарушения обязательства. Право требовать возврата возникает с момента нарушения этого обязательства, а не после предъявления письменного требования. Иной подход позволил бы истцу в одностороннем порядке откладывать начало течения срока давности, что противоречит принципам юридической определенности. Все действия по направлению претензий, требований и корреспонденции осуществлялись истцом по собственной инициативе. Эти действия не могут расцениваться как объективные препятствия для своевременного обращения в суд. Ответчик не препятствовала реализации права на судебную защиту, не скрывалась. Свои обязательства не искажала, препятствий к рассмотрению спора не создавала. У истца имелись все необходимые основания и достаточная информация для обращения за судебной защитой непосредственно после истечения установленного срока предоставления отчёта с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что факт проведения претензионной работы не отменяет необходимости соблюдения трехлетнего срока исковой давности и не является уважительной причиной его пропуска. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме в связи с пропуском срока исковой давности. 

От представителя истца возражений относительно заявленного ходатайства о применении срока исковой давности не поступило. 

Представитель истца ФИО4, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в поступившем в суд письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Ходатайств об отложении дела не поступило. Иных ходатайств не поступило. 

Сведения о движении дела, были своевременно размещены в системе «ГАС Правосудие» и на официальном сайте Железноводского городского суда 

<

адрес>.

В соответствии с нормами ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Содержание принципа состязательности сторон определяет положение, согласно которому стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, при этом, от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет, представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной, являться ли в судебные заседания (ст. 56 ГПК РФ). Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

По правилам ст. 167 ГПК РФ, с согласия представителя ответчика ФИО6, судебное заседание проведено без участия представителя истца и ответчика ФИО2

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные суду доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующим выводам.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что в целях вовлечения молодежи РФ в творческую деятельность и социальную практику, а также повышения гражданской активности, формирования здорового образа жизни и раскрытия потенциала молодежи в интересах развития страны в рамках реализации мероприятия «Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов в 2020 году провело для граждан РФ в возрасте от 14 до 30 лет Всероссийский конкурс молодежных проектов.

В соответствии с приказом агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов физических лиц в 2020 году» ФИО2 признана победителем конкурса. 

ДД.ММ.ГГГГ между победителем и агентством заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ на цели, установленные соглашением, а именно: на реализацию проекта «Фестиваль трейлраннинга «

<

данные изъяты>» в срок до июня 2021 года (включительно) в размере 1 700 000 рублей.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № победителю перечислен грант в размере 1 700 000 рублей на счет, указанный в соглашении.

Пунктом 4.3.6 соглашения предусмотрено, что победитель обязуется предоставить агентству в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным полугодием следующие отчеты: отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, отчет о достижении значений результатов предоставления гранта, иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ. 

Победитель обязан был предоставить в агентство отчет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение условий соглашения отчет им в установленные сроки не был представлен. 

ДД.ММ.ГГГГ, заказным письмом в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № ПА/4546-08 о необходимости предоставления отчета о реализации проекта – победителя 2020 года на адрес электронной почты 

<

данные изъяты>.ru, в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказной почтой направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 4.3.7 соглашения победитель обязуется направить по запросу агентства документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

Невыполнение ответчиком данного требования явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. 

Статья 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяя порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, предусматривает возможность возврата таких субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; при этом порядок возврата субсидий определяется нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий, принятыми в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (пункты 1, 3 и 3.1). 

Согласно п. 18 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1436, гранты предоставляются на основании соглашения, в том числе дополнительного соглашения к соглашению, заключенного Федеральным агентством по делам молодежи с победителем конкурса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. 

Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения значения результата предоставления гранта, представляется физическим лицом и образовательной организацией в Федеральное агентство по делам молодежи ежеквартально на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации (п. 24 Правил N 1436).

Согласно п. 26 Правил N 1436 Федеральное агентство по делам молодежи и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами. 

В соответствии с п. 27 Правил в случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи или органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере: а) на основании требования Федерального агентства по делам молодежи - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем гранта указанного требования; б) на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Судом установлено, что истцом обязательства по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №ф по перечислению гранта в размере 1 700 000,00 рублей выполнены в полном объеме, в то время как ответчик в нарушение пунктов 4.1.6.3.1, 4.3.6.1, 4.3.6.2, 4.3.6.3, 4.3.8.2 соглашения свои обязательства не исполнила, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представила отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления гранта (не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным полугодием, аналитическую часть отчета о реализации проекта – победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ (не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным полугодием, на что ей ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия, содержащая просьбу в течение 20 рабочих дней с момента получения претензии направить отчеты о реализации проекта – победителя 2020 года. 

Вследствие неполучения к указанному сроку отчетов в адрес ФИО2 направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет в течение 20 календарных дней с момента получения настоящего требования. Этим же требованием разъяснено, что в случае невыполнения настоящего требования в установленный срок Росмолодежь вынуждена осуществить возврат указанной выше суммы (сумма) в федеральный бюджет в полном объеме в судебном порядке. Однако в указанный срок ответчик возврат денежных средств н произвела. 

Указанное свидетельствует о нарушении ответчиком ФИО2 условий, цели и порядка предоставления гранта и в силу п. 4.1.7, п. 5.2.1 соглашения №ф от ДД.ММ.ГГГГ является самостоятельным основанием для возврата полученного гранта. 

Доказательств, свидетельствующих об исполнении надлежащим образом принятых на себя обязательств по соглашению №ф от ДД.ММ.ГГГГ, представителем ответчика ФИО2 не представлено. 

Вместе с тем, представителем ответчика ФИО2 – ФИО6 заявлено о пропуске срока исковой давности, ввиду того, что истец узнал о нарушении своего права на следующий день после не предоставления ответчиком отчета, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, подлежит применению общий срок исковой давности – 3 года, которые на момент обращения с исковым заявлением истек. 

Рассматривая заявление о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения, истечение срока давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Продолжительность общего срока исковой давности согласно пунктам 1 и 2 статьи 196 Гражданского кодекса составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ, однако срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

На основании пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. В отношении обязательств, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, в абзаце втором пункта 2 данной статьи предусмотрено, что срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

Как следует из приведенных норм, установление срока исковой давности обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота, имея в виду, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный срок, а должник вправе знать, как долго он будет отвечать перед кредитором, в том числе, обеспечивая сохранность необходимых доказательств.

Поскольку срок исковой давности установлен для судебной защиты права лица, то по общему правилу этот срок начинает исчисляться не ранее того момента, когда соответствующее право объективно было нарушено. При исчислении трехлетнего срока исковой давности также учитывается, знал или должен был знать истец о допущенном нарушении, то есть возможность его субъективного знания о фактах, порождающих требование к ответчику.

Кредитор в обязательстве с определенным сроком исполнения должен знать о том, что его право нарушено после окончания срока исполнения, если должник не предложит ему исполнение обязательства в этот срок. Соответственно, если право кредитора возникло из обязательства с определенным сроком исполнения (пункт 1 статьи 314 ГК РФ), то начало течения срока исковой давности устанавливается с даты нарушения срока исполнения обязательства.

Из материалов дела следует, согласно п. 12 Правил и п. 4.3.8.2 соглашения №ф от ДД.ММ.ГГГГ в случае установления агентством фактов несоблюдении условий, целей и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в федеральный бюджет полученный грант в размер и сроки, указанные в требовании агентства.

Срок предоставления отчетности, предусмотренной п. 4.3.6 Соглашения, установлен по соглашению сторон не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным полугодием (в соответствии с приложением N 1 к соглашению отчетным полугодием является первое полугодие 2021 г.). Исходя из приведенных условий соглашения о наличии нарушенного права истец должен был узнать ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО2 не была представлена в установленный срок отчетность в соответствии с п. 4.3.6 соглашения. 

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес ответчика была направлена претензия, датированная ДД.ММ.ГГГГ № № о необходимости предоставления отчета, из чего усматривается. 

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ истцу было известно о нарушении своего права, однако претензия была направлена ответчику лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении более 3 месяцев. 

Ввиду того, что от ответчика не поступило ответа на направленную претензию ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 заказной почтой направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет от ДД.ММ.ГГГГ 7693-08 в течение 20 календарных дней с момента его получения. Согласно отчету об отслеживании № почтовое отправление выслано обратно отправителю ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения.

Вместе с тем суд принимает во внимание, что соглашением №ф от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок сдачи ответчиком отчетности – не позднее десятого рабочего дня (ДД.ММ.ГГГГ), следующего за отчетным полугодием. По истечении данного периода в силу ст. 200 ГК РФ начинает исчисляться срок исковой давности к требованию о возврате предоставленной из бюджета субсидии в виде гранта вследствие невыполнения условий соглашения. 

Таким образом, срок исковой давности по вышеуказанным правоотношениям подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты, когда от ответчика не поступил отчет о деятельности в установленные соглашением о гранте сроки и истек ДД.ММ.ГГГГ.

С исковым заявлением представитель истца обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском почтового штемпеля на конверте. 

Доводы представителя истца, о том, что срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента истечения 20 календарных дней с даты возврата направленного ответчику требования, суд находит необоснованными. 

Так, в силу ч. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства», если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (п. 3 ст. 202 ГК РФ). В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении. После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (п. 4 ст. 202 ГК РФ). Правило об увеличении срока исковой давности до шести месяцев в этом случае не применяется.

Вместе с тем, действующим законодательством обязательный досудебный порядок урегулирования рассматриваемого спора, не предусмотрен.

Из содержания соглашения №ф от ДД.ММ.ГГГГ следует, что условие о досудебном порядке урегулирования возникших споров в претензионном порядке отсутствует, сторонами не согласовывалось.

Направление истцом ДД.ММ.ГГГГ претензии датированной ДД.ММ.ГГГГ обусловлено осуществлением последним контроля за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления гранта в соответствии с п. п. 4.1.6, 4.2.4 соглашения, и не связано с досудебным порядком урегулирования спора.

Направление истцом требования от ДД.ММ.ГГГГ также не свидетельствует о применении сторонами досудебного порядка урегулирования спора, поскольку является регламентированными соглашением (п. 5.2.1 соглашения) и правилами (п. 12 правил) действиями Росмолодежи при исполнении установленного порядка возврата гранта в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 199 ГК РФ, приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным в иске требованиям. 

Судом представителю истца было предложено представить свои возражения относительно поступившего заявления о применении последствий пропуска срока исковой давности, но возражений относительно этого, ходатайств о восстановлении срока исковой давности и сведений о наличии уважительных причин для его восстановления, от представителя истца не поступило. 

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что поскольку истцом пропущен срок исковой давности на взыскание суммы гранта по соглашению №ф от 22.06.20020 года, на предложение суда представить свои возражения относительно поступившего заявления о применении срока исковой давности, ходатайства о восстановлении срока исковой давности не заявлено, доказательств наличия уважительных причин для восстановления срока исковой давности, а также обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, то требования Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) о взыскании с ФИО2 средств гранта удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с ч. 1 ст. 96 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственная пошлина с истца взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО2 о взыскании средств, перечисленных по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от ДД.ММ.ГГГГ №ф в размере 1 700 000 рублей – отказать с применением срока исковой давности.

Разъяснить, что мотивированное решение суда будет составлено в срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Железноводский городской суд 

<

адрес>. 

Председательствующий подпись И.В. Шемигонова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года