Копия

5-48/2018 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Приаргунск 02 октября 2018 года

Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Сачкова И.Л.,

при секретаре Эповой Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>, 

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

14.06.2018г. на таможенном посту ДАПП 

<

данные изъяты> Читинской таможни осуществлялись таможенные операции при проведении таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, гражданином ФИО2 прибывшим из КНР на автомобиле марки «HONDA HR-V», регистрационный номер №, в качестве водителя.

При проведении таможенного контроля ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу ответил отрицательно. Заявил, что товары перемещаются для личного пользования.

В результате проведения таможенного досмотра установлено, что гражданин РФ ФИО2 перемещает товар: «Радиостанция, черного цвета, с надписями на иностранном языке «BAOFEHG» с зарядным устройством, клипсы крепления и антенной. Общее количество радиостанции 2 шт., зарядных устройств 2 шт., антенны 2шт., устройства крепления 2шт. Упакованы в две картонные коробки серого цвета с синими полосами. Общий вес товара составил 0,700кг.

27 августа 2018 года старшим государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП «

<

данные изъяты>» Читинской таможни ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель таможенного поста ДАПП «

<

данные изъяты>» Читинской таможни ФИО1 не участвовал, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО2 не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно заключению таможенной экспертизы товар, выявленный 14 июня 2018 года в сопровождаемом багаже гр. ФИО2 идентифицированы как: радиоэлектронная аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативная радиостанция марки «BAOFEHG» модели «BF- 720» в количестве 2 штук. Диапазон рабочих частот портативной радиостанции антенная «BF- 720» составляет 400-470 МГц, мощностью передатчика 5 Вт., сопротивление антенны 50 Ом. Средняя рыночная стоимость портативной радиостанции составила 2333 (две тысячи тристо тридцать три) рубля 34 копейки за 2 шт.

В соответствии с п. 6 приложения 15 «Перечень полос радиочастот или номинальных значений радиочастот для высокочастотных устройств» к решению Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 « О мерах нетарифного регулирования» (далее - Решение ЕвраЗЭС №30 от 21.04.2015), ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенному органу государства - члена Союза заключения (разрешительного документа). При ввозе радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, содержащихся в едином реестре или включенных в перечень, предусмотренный приложением № 2 к данному Положению, получение и представление таможенному органу государства-члена заключения (разрешительного документа) не требуется.

Согласно заключения эксперта диапазон рабочих частот составляет 400 - 470 МГц. Данный диапазон не попадает в перечень полос радиочастот радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра.

Соответственно ввоз данного товара должен был сопровождаться представлением таможенному органу заключения (разрешительного документа).

Согласно п.п. 2 п. 4 ст. 104, п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза гр. РФ ФИО2, подлежащие декларированию, перемещались с не декларированием по установленной письменной форме (ст. ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС):

Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом или в соответствии с Кодексом.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Кодексом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС:

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1)при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2)в отношении товаров для личного пользования;

3)в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4)в отношении транспортных средств международной перевозки;

5)при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной;

6)в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1)декларация на товары;

2)транзитная декларация;

3)пассажирская таможенная декларация;

4)декларация на транспортное средство.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - при таможенном декларировании припасов.

Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - при таможенном декларировании припасов.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается их перемещение с недостоверным таможенным декларированием, либо не декларированием товаров.

В нарушение ст. ст. 9, 7, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза гр. РФ ФИО2, подлежащие декларированию, перемещались с не декларированием по установленной письменной форме.

В связи с вышеизложенным, в действиях ФИО2, усматриваются признаки административного правонарушения, квалифицируемого как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16. 2 КоАП РФ.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: актом таможенного досмотра №10612110/140618/Ф000007; заключением эксперта от 26.06.2018 №12408050/0020310;

протоколом об административном правонарушении №10612000-1860/2018.

Согласно заключению эксперта от 26.06.2018 №12408050/0020310 общая рыночная стоимость товара по состоянию на 17.07.2018г. на рынке Российской Федерации составила 1166 (одна тысяча сто шестьдесят шесть) рублей 67 копеек.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказана.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. 

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, посягающего на правоотношения в области таможенного дела.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, не усмотрено.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным применить к ФИО2 наказание в виде штрафа в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения в размере 1166 рублей 67 копеек, всего в размере стоимости двух товаров 2333 (две тысячи тристо тридцать три) рубля 34 копейки, с конфискацией предметов административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере стоимости двух товаров в сумме 2333 (две тысячи триста тридцать три) рубля 34 копейки, явившихся предметами административного правонарушения, с конфискацией предметов административного правонарушения – радиоэлектронная аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативная радиостанция марки «BAOFEHG» модели «BF- 720» в количестве 2 штук, зарядное устройство в количестве 2 штук, антенны в количестве 2 штук, устройство для крепления в количестве 2 штук, которые по вступлению постановления в законную силу, обратить в федеральную собственность Российский Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, 

<

...>

БИК 044501002

Счет № 40101810800000002901

ИНН 

<

***>

КПП 773001001 

ОКТМО 45328000

КБК 153116 040 000 16 000 140

Назначение платежа: в счет уплаты штрафа по делу АП 10612000-1860/2018

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и по данному правонарушению предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Контроль за исполнением наказания возлагается на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья – подпись

Согласовано- И.Л.Сачкова