УИД 36RS0006-01-2021-003396-25

№ 5-1372/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2021 года судья Центрального районного суда города Воронежа Михина Н.А. (

<

...>), рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.17.2 КоАП РФ, 

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении АТ № 263152 от 14.05.2021, составленного старшим инспектором ГИАЗ ОП №6 УМВД России по городу Воронежу капитаном полиции ФИО2 (

<

...>), 28.03.2021 в 11 час. 15 мин. сотрудниками ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу по адресу: 

<

...> был остановлен автомобиль лада «№ под управлением гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе досмотра транспортного средства была обнаружена алкогольная продукция, а именно: 56 пластиковых емкостей объемом 5 литров прозрачного цвета без опознавательных знаков, 15 бутылок коньяка «Hennessy», объем 0,5 л, крепость 40%. Гражданин ФИО1 незаконно перевозил более 10 литров алкогольной продукции на одного человека по территории Российской Федерации в личном автомобиле лада «№, а также не маркированной в соответствии с законодательством о регулировании производства и оборота этилового спирт.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что не знал об ограничении провоза алкогольной продукции.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав предоставленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.14.17.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Объектом комментируемой статьи выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу распространения алкогольной продукции.

Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Федеральная специальная марка является документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе (ч.2 ст. 12 Федерального закона N 171-ФЗ).

В силу ч.3 ст. 12 Федерального закона N 171-ФЗ федеральная специальная марка содержит двухмерный штриховой код (графическую информацию в кодированном виде), нанесенный организацией - изготовителем федеральной специальной марки и содержащий идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы в кодированном виде. Идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы представляет собой уникальное сочетание букв и цифр, позволяющее идентифицировать федеральную специальную марку и маркируемую ею алкогольную продукцию, а также получить иную информацию, зафиксированную в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Требования к образцам федеральных специальных марок, порядок изготовления федеральных специальных марок, порядок приобретения федеральных специальных марок, порядок уничтожения федеральных специальных марок, порядок маркировки федеральными специальными марками алкогольной продукции и цена федеральных специальных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Образцы, перечень реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок утверждаются федеральным органом по контролю и надзору. Технология изготовления и нанесения федеральных специальных марок должна исключать возможность их подделки и повторного использования, обеспечивать возможность считывания двухмерного штрихового кода, содержащего идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы (ч.4 ст. 12 Федерального закона N 171-ФЗ).

В соответствии с ч.19 ст. 12 Федерального закона N 171-ФЗ не маркируются в установленном настоящим Федеральным законом порядке федеральными специальными марками:

1) алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию: в качестве припасов в соответствии с установленным правом ЕАЭС; при помещении ее под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; при помещении ее под таможенную процедуру беспошлинной торговли при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке;

2) алкогольная продукция, вывозимая из Российской Федерации с применением в отношении ее таможенной процедуры экспорта;

3) пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха;

4) алкогольная продукция, помещенная под таможенную процедуру беспошлинной торговли, при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке: при перемещении ее из магазина беспошлинной торговли, расположенного в регионе деятельности одного таможенного органа, в магазин беспошлинной торговли, расположенный в регионе деятельности другого таможенного органа; при выпуске ее для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС.

Согласно п.1 ст. 18 Федерального закона N 171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях.

Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции; производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) (п.2 ст. 18 Федерального закона N 171-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещается перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Согласно представленному в материалы дела протоколу 36 АА № 226636 от 28.03.2021 о досмотре транспортного средства, 28.03.2021 был осмотрен автомобиль лада «№, под управлением ФИО1, в котором были обнаружены 56 пластиковых емкостей объемом 5 литров прозрачного цвета без опознавательных знаков, 15 бутылок коньяка «Hennessy», объем 0,5 л, крепость 40%.

Согласно заключению эксперта № 1710 от 30.03.2021, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей. Содержание этилового спирта в жидкости (крепость) 96,3% об. Жидкость не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 по органолептическим и физическим показателям. Образец спиртосодержащей жидкость не создает угрозу жизни и здоровью человека при употреблении. Жидкость является пищевой. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении АТ № 263152 от 14.05.2021, рапортом сотрудника полиции, объяснениями самого ФИО1, изложенными в протоколе об административном правонарушении и судебном заседании, где он не отрицает факт совершения правонарушения и признает свою вину, протоколом 36 АА № 226636 от 28.03.2021 о досмотре транспортного средства, протоколом 36 ВА 009835 от 28.03.2021 изъятия вещей и документов, определением о возбуждении дела об административном правонарушении административного расследования № 1916000645 от 28.03.2021, определением о назначении комплексной судебной экспертизы пищевых продуктов от 28.03.2021, заключением эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Воронежской области №1710.

Данные доказательства получены в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии ФИО1, и содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

В силу части 1 статьи 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В данном случае изъятие произведено с соблюдением указанной нормы КоАП РФ, что подтверждается представленным в материалы дела протоколом 36 ВА 009835 от 28.03.2021 изъятия вещей и документов.

Существенных недостатков протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание его недопустимым доказательством по делу, не установлено. 

Письменные объяснения, и показания указанных выше лиц последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с иными материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к доказательствам, и признаны судом достоверными относительно события административного правонарушения. 

В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает установленным наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее общественный порядок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

В положениях ст. 4.1 КоАП РФ законодатель закрепил принцип строгого индивидуального подхода к назначению наказания, имея ввиду, что только справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей административного наказания.

При этом справедливость назначенного наказания заключается в его соответствии характеру совершенного административного правонарушения, имущественного положения физического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Санкция ст. 14.17.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную значимость и общественную опасность, признание ФИО1 вины, совершение вменяемого административного правонарушения впервые, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 3 000 рублей с конфискацией 56 пластиковых емкостей объемом 5 литров прозрачного цвета без опознавательных знаков, 15 бутылок коньяка «Hennessy», объем 0,5 л, крепость 40%, согласно протокола 36 ВА № 009835 от 28.03.2021 изъятия вещей и документов.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (паспорт: №, выдан отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> 18.11.2011), признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией 56 пластиковых емкостей объемом 5 литров прозрачного цвета без опознавательных знаков, 15 бутылок коньяка «Hennessy», объем 0,5 л, крепость 40%, согласно протоколу 36 ВА № 009835 от 28.03.2021 изъятия вещей и документов, хранящихся в ОП № 6 УМВД России по Воронежской области.

Административный штраф подлежит перечислению на номер счета получателя платежа 03100643000000013100 в отделение Воронеж банка России// УФК по Воронежской области г.Воронеж, БИК 012007084, кор./сч. 40102810945370000023, КПП 366401001, код ОКТМО 20701000, получатель платежа: УФК по Воронежской области (ОП №6 по Центральному р-ну г.Воронеж), КБК 18811601141019002140, ИНН 

<

***>, УИН 18880436210002631527.

Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.ст. 31.1.; 32.2. КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст. 20.25.; ч.5 ст. 32.2. КоАП РФ).

На постановление может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Михина Н.А.

УИД 36RS0006-01-2021-003396-25

№ 5-1372/2021