Дело № 2-633/2020

74RS0029-01-2020-000416-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кутырева П.Е.,

при секретаре Ходаковой О.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел 27 мая 2020 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске Челябинской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонному, далее – УПФР в г. Магнитогорске), в котором просил восстановить ему пропущенный срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование иска, что он не смог оформить свои права на выплату средств пенсионных накоплений, поскольку не знала об их существовании, таким образом шестимесячный срок обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений пропущен им по уважительной причине.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленный иск поддержал.

Представитель ответчика – УПФР в г. Магнитогорске ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указывая на то, что уважительных причин пропуска истцом срока обращения с заявлением в Пенсионный фонд не имеется, а причины, на которые ссылается истец, таковыми не являются.

Представитель третьего лица – ГУ ОПФР по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, направил в суд письменный отзыв, в котором против удовлетворения иска возражал, указывая на отсутствие уважительных причин пропуска истцом срока обращения с заявлением в Пенсионный фонд. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Суд, заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела в судебном заседании, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, при жизни являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, ФИО1 обращался ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в г. Магнитогорске с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО3, однако его заявление было возвращено ввиду пропуска 6-месячного срока его подачи.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются копией паспорта истца, ответом, свидетельством о смерти и о рождении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» средства пенсионных накоплений – это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования;

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также при иных условиях.

В соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством РФ.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (часть 7 указанной статьи).

Также согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Аналогичные положения закреплены и в Правилах выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711.

Так, в частности, согласно пункту 5 названных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Таким образом, обязанность пенсионного органа по извещению правопреемников умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает только в случае, если застрахованным лицом при жизни было подано заявление о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

В деле нет доказательств тому, что ФИО3 при жизни обращался с заявлением в пенсионный орган о распределении средств пенсионных накоплений после его смерти. 

Таким образом, в силу названных правовых норм у пенсионного органа не было обязанности по извещению правопреемников умершего о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Вместе с тем, как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В своем иске ФИО3 ссылался на неосведомленность о наличии у пенсионных накоплений и кроме того в судебном заседании сослался на тяжелое эмоциональное состояние.

Разрешая спор, суд исходит из того, что ФИО1 являлся сыном ФИО3, а потому суд не находит оснований критически относиться к доводам истца о том, что после смерти отца он испытывал тяжелое эмоциональное состояние, вызванное смертью близкого родственника. Смерть отца в возрасте 55 лет объективно могла являться для сына психологической травмой.

Кроме того, соответствующие доводы истца подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, которые хотя и являются родственниками истца, однако оснований не доверять их показаниям суд не усматривает, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу и иным доказательствам, они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

При всем этом ФИО1 проживает в другом городе, нежели проживал его отец при жизни, что также свидетельствует об уважительности пропуска срока, учитывая, что ФИО1 мог не знать о возможности обратиться с заявлением и по своему месту жительства.

Помимо прочего суд также принимает во внимание, что ответчиком не были опровергнуты доводы истца о том, что через несколько недель после смерти отца для оформления документов для получения пособия на погребение он обращался в пенсионный орган, однако ему не сообщили о возможности получить пенсионные накопления. При этом истец не формально сослался на обращение в пенсионный орган, а указал способ и сумму полученных денежных средств, а при таких обстоятельствах суд считает, что на ответчике лежала обязанность эти доводы опровергнуть.

Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 на соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда возложена обязанность при получении документа о смерти застрахованного лица и при наличии информации о правопреемниках по заявлению, а в случае их отсутствия информации о правопреемниках по закону известить указанных лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица.

Таким образом, учитывая отсутствие вышеназванных доказательств неявки истца в пенсионный орган, суд приходит к выводу о том, что пенсионный орган не исполнил возложенную на него обязанность по извещению истца как правопреемника о возможности получения денежных средств, несмотря на то, что пенсионному органу было известно о наличии у умершего правопреемника по закону, обратившегося за пособием на погребение.

По мнению суда совокупность вышеприведенных обстоятельств вкупе повлияла на пропуск истцом срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и кроме того, суд также учитывает незначительность пропуска срока ФИО1 – всего лишь на 27 дней, из которых треть приходилась на нерабочие праздничные дни в январе 2020 года.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные ФИО1 исковые требования.

Восстановить ФИО1 пропущенный срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: П.Е. Кутырев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 июня 2020 года.