25RS0№-68

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 28 июля 2020 года

Михайловский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Родик С.Г.,

при секретаре Миняевой А.А.,

с участием истицы ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Новошахтинского городского поселения 

<

адрес> о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, указав в обоснование, что решением Исполнительного комитета 

<

адрес> совета народных депутатов трудящихся № от 27.03.1972 года «Об отводе земельных участков под строительство» ФИО3 был отведен земельный участок площадью 0,4 га под строительство гаража на 4 автомашины. 

Решением Исполнительного комитета 

<

адрес> совета 

<

адрес> от 16.10.1975 года № «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в 

<

адрес>» земельный участок с кадастровым номером № имеет разрешенный вид использования: «под строительство гаража» и на основании постановления главы Новошахтинской поселковой администрации от 05.04.1999 года № «О присвоении адресов гаражным кооперативам» имеет адрес: 

<

адрес>, гаражный квартал 8/1, блок №, бокс №.

Заявлением от 25.04.2012 года ФИО3 указал, что на отведенном ему земельном участке были выстроены 4 гаража, один из которых был построен ФИО4, отцом истиц. 10.05.2004 года ФИО4 умер, после его смерти гаражом продолжила пользоваться мать истиц ФИО5, которая умерла 19.07.2019 года.

После смерти ФИО5 истицы обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако совершение нотариального действия по выдаче свидетельства о праве собственности в порядке наследования было нотариусом приостановлено в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности ФИО5 на гаражный бокс.

Земельный участок под гаражом с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете, гаражный бокс имеет кадастровый №.

С момента возведения гаража родители истицы до своей смерти пользовались гаражным боксом, в настоящее время истицы продолжают пользоваться спорным имуществом, оплачивают земельный налог, в связи с чем просят суд включить гаражный бокс и земельный участок под ним в наследственную массу, оставшуюся после ФИО5 и признать за ними право собственности на указанное имущество в порядке наследования.

В судебном заседании истицы на доводах, изложенных в иске, настаивали, суду показали, что им не известно о наличии дополнительного отвода земельного участка под строительство гаража их отцу ФИО4 и о том, кто и как на выделенном земельном участке распланировал строительство четырех гаражных боксов, границы земельного участка под гаражом не устанавливались.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела представитель администрации 

<

адрес> городского поселения 

<

адрес> уведомлен надлежащим образом, в дело представлен письменных отзыв ответчика по существу иска, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав пояснения истиц, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, на основании решения Исполнительного комитета 

<

адрес> совета народных депутатов трудящихся № от 27.03.1972 года «Об отводе земельных участков под строительство» ФИО3 был отведен земельный участок площадью 0,04 га под строительство одного гаража на 4 автомашины (л.д. 15)

На выделенном земельном участке площадью 0,04 га ФИО3 выстроен не гараж на 4 автомашины, что соответствовало бы площади выделенного ему земельного участка, а произведено строительство 4 отдельных гаражных боксов (ФИО3, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 А), что следует из письменного заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного специалистом по правовой работе администрации Новошахтинского городского поселения ФИО9 (л.д. 13)

Указанные гаражи, согласно представленных в материалы дела сведений, расположены по адресу: 

<

адрес>, гаражный квартал 8/1, блок №.

Согласно ответа за подписью и.о. главы администрации Новошахтинского городского поселения на запрос Михайловского районного суда № от 08.07.2020 года (л.д. 41) общая площадь земельного участка под вышеперечисленными гаражными боксами № составляет 115 м2, информация о предоставлении дополнительного отвода земельного участка ФИО4 под строительство гаража отсутствует (л.д. 45). 

Соответственно, 115 м2: 4 = 28,7 м2, при том, что площадь земельного участка под спорным гаражом составляет 32 м2.

Документов, свидетельствующих об отводе в установленном порядке ФИО4 земельного участка под строительство гаража площадью 32 м2 суду не представлено.

Нежилое помещение, выстроенное ФИО4 на земельном участке, отведенном под строительство гаража иному лицу, площадью 27,3 м2, расположено по адресу: 

<

адрес>, гаражный квартал 

<

адрес> поставлено на кадастровый учет и имеет кадастровый №, что подтверждается соответствующей выпиской ЕГРН (л.д.22)

Земельный участок площадью 32 м2 с видом разрешенного использования «под строительство гаража» расположен по адресу: 

<

адрес>, гаражный квартал 

<

адрес> бокс 

<

адрес> и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № (л.д. 20-21)

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО4 выстроил гаражный бокс не на отведенном ему для этих целей в установленном порядке земельном участке, при этом вид использования земельного участка «под строительство гаража» в данном случае правового значения не имеет, поскольку документы, подтверждающие отвод земельного участка под строительство четырех отдельных гаражей на соответствующем земельном участке, в том числе ФИО4, правопреемниками которого выступают истицы, суду не представлены.

По изложенному, суд полагает, что при жизни ФИО4 не приобрел в установленном порядке права на спорное нежилое помещение, данный гаражный бокс фактически является самовольной постройкой.

В соответствии с действующим законодательством обстоятельством, исключающим признание права собственности на самовольную постройку, даже при наличии заключения о соответствии строения градостроительным, пожарным и санитарным нормам, является отсутствие у истца права собственности, пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования на земельный участок, на котором расположено самовольное строение.

Согласно ранее действовавшей редакции п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок был в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Администрацией Новошахтинского городского поселения 

<

адрес> установлено, что спорный земельный участок ФИО4, ФИО5 на каком-либо праве, в том числе и под индивидуальное гаражное строительство, не предоставлялся (л.д. 35-36)

С учетом изложенного, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок, а также сведения о предоставлении ФИО4 либо ФИО5 земельного участка под недвижимым имуществом отсутствуют, то за ФИО4, ФИО5 при жизни не могло быть признано право собственности на самовольную постройку, в связи с чем и после смерти они также не могут быть признаны владельцами спорного гаражного бокса на праве собственности.

Исходя из положений норм закона о наследовании, унаследовано может быть только имущество, принадлежавшее на праве собственности наследодателю на день его смерти.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" самовольная постройка не является имуществом принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу.

Однако это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. 

При этом такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Таким образом, по смыслу закона за наследником может быть признано право собственности на самовольную постройку, возведенную наследодателем при жизни на принадлежавшем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения земельном участке, в случае перехода к наследнику соответствующего вещного права на земельный участок.

Исходя из изложенного, поскольку признание права собственности на самовольно возведенную постройку производно от вещных прав на земельный участок, при этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие выделение земельного участка ФИО4 либо ФИО5 – оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Новошахтинского городского поселения 

<

адрес> о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования - отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца через Михайловский районный суд 

<

адрес>.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Родик С.Г.