Дело № 2-338/2020

УИД: 24RS0059-01-2020-000316-47

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Шушенское 22 апреля 2020 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кононова С.С.

при секретаре Рощупкиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Шушенского района, поданному в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шушенского района Красноярского края обратился в суд с указанным иском к ФИО1, обосновав его тем, что прокуратурой Шушенского района проведена проверка по факту перепродажи жилого помещения, приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 30.11.2017 года УПФР в Шушенском районе Красноярского края выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №. ФИО1 обратилась в УПФР в Шушенском районе Красноярского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору займа № от 22.12.2017 между ООО «Капитал» (продавец) и ФИО1 (покупатель). Решением УПФР в Шушенском районе Красноярского края заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено. 22.02.2018 денежные средства в сумме 453 026 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала УПФР в Шушенском районе Красноярского края, в соответствии с выпиской из выплатного дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, перечислены на расчетный счет ООО «Капитал» по договору займа. Согласно выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимого имущества, право собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

адрес>. за ФИО1 было зарегистрировано 09.01.2018. При подаче заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ответчик представила письменное обязательство, в котором согласно п.п. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, обязалась оформить жилое помещение в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Подписав данное обязательство, ФИО1, тем самым выразила свое намерение улучшить жилищные условия с использованием средств материнского (семейного) капитала. Однако, право собственности за детьми ФИО1 – р.1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., р.2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на приобретенное ответчиком жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРН. В дальнейшем ФИО1 произвела отчуждение указанного жилого помещения. Из вышеуказанного следует, что сделка купли-продажи комнаты по вышеуказанному адресу совершалась ФИО1 с целью получения денежных средств материнского (семейного) капитала, а не для улучшения жилищных условий. 

Ссылаясь на нормы ГК РФ о неосновательном обогащении, прокурор просит взыскать с ответчика ФИО1 незаконно полученные средства материнского (семейного) капитала в сумме 453 026,00 рублей. 

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Исследовав и огласив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.7, ч.2 ст.39 Конституции в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно п.1 ч.1 ст.3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В судебном заседании установлено, что 30.11.2017 года ФИО1 УПФР в Шушенском Красноярского края выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка.

В соответствие с п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч.2 ст.6 указанного Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ, размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

22.12.2017 года ФИО1 заключила с ООО «Капитал» договор займа на сумму 459 000 руб. (с учетом процентов) для приобретения жилого помещения с целью улучшения жилищных условий с использованием средств материнского (семейного) капитала по адресу: 

<

адрес> 

09.01.2018 за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на квартиру по вышеуказанному адресу.

16.01.2018 ФИО1 было подано заявление в УПФР в Шушенском районе Красноярского края о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, а также обязательство ФИО1, удостоверенное нотариусом Шушенского нотариального округа - оформить вышеуказанное жилое помещение в установленном законом порядке - в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

13.02.2018 УПФР по Шушенскому району было вынесено решение об удовлетворении заявления ФИО1, и денежные средства в сумме 453 026 рублей ОПФР по Красноярскому краю 28.02.2018 были перечислены ООО «Капитал» по договору займа. 

Согласно ч.4 ст.10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению. Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп.«г» п.8 Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. №862, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, одновременно с необходимыми документами, представляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского капитала, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Согласно данным ЕГРН на 09.01.2018, единоличным собственником вышеуказанного дома на данную дату являлся ответчик. 

При этом, в течение шести месяцев после перечисления УПФР в Шушенском районе средств материнского капитала и снятия обременения с жилого помещения, ФИО1 не оформила жилое помещение в общую долевую собственность членов своей семьи (супруга и детей).

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала и подлежащее переоформлению на всех членов семьи, отчуждено ФИО1 и по состоянию на 13.03.2020. принадлежит другому лицу, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН. 

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, ФИО1, реализуя право на получение и использование средств материнского капитала, не обеспечила достижение целей по улучшению жилищных условий своей семьи, так как улучшение жилищных условий семьи фактически не произошло, поскольку приобретенное жилое помещение с использованием средств материнского капитала продано, что противоречит требованиям Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Вышеизложенное свидетельствует о том, что без намерения улучшить свои жилищные условия и жилищные условия своих детей ФИО1 неосновательно обогатилась за счет средств материнского капитала, полученных через Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю на приобретение жилья.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Оснований, предусмотренных ст.1109 ГК РФ, для невозвращения ответчиком неосновательного обогащения, судом не установлено.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Использование средств материнского капитала не в установленных законом целях нанесло вред бюджетной системе государства, который выражается в незаконном расходовании бюджетных средств, что, в свою очередь, не позволяет в полной мере обеспечивать выполнение задач и функций государства, в том числе, социального характера.

Таким образом, средства федерального бюджета - материнский (семейный) капитал в размере 453 026 рублей подлежат возвращению в бюджетную систему Российской Федерации как использованные ФИО1 не в установленных законом целях (неосновательное обогащение).

При этом суд отмечает, что возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ не лишает ответчика в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным п.3 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 333.19, 333.20 НК РФ, в размере 7 730,26 руб. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю незаконно полученные средства материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 7 730,26 руб. в доход местного бюджета. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.С. Кононов

Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2020 года. 

Заочное решение не вступило в законную силу.