Дело № 2-130/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 12 октября 2017 года

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Байшева А.К., при секретаре Козловой М.Г., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика - ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)» об отмене решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов работы в льготный стаж и досрочном назначении пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 подано исковое заявление, в обоснование которого указано, что он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ. Решением ответчика №20 от 21.03.2017 ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев а, по мнению ответчика, имеется 6 месяцев 7 дней. 

Отказано в зачете в специальный стаж следующих периодов его работы:

в качестве техника-строителя в колхозе «50 лет СССР» с 22.05.1980 по 15.03.1999, и СХПК «Победа» с 20.03.1999 по 27.01.2004, так как данное наименование должности не соответствует должности, указанной в Списке №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а именно должности мастера строительных и монтажных работ; также указано на отсутствие книг приказов по колхозу «50 лет СССР» и СХПК «Победа», штатных расписаний, должностных инструкций и иных документов, подтверждающих постоянную занятость в особых условиях труда;

в качестве мастера-строителя ОАО «Восход» с 27.01.2004 по 10.07.2006 по тем же основаниям, а также указано, что индивидуальные сведения сданы работодателем без указания кода особых условий труда. 

С данным решением он не согласен, считает, что имеются все основания для включения этих периодов его работы как прораба и мастера строительно-монтажных работ. 

В спорные периоды он осуществлял работу на основе полной занятости в течение полного рабочего дня, был занят строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом зданий и сооружений, осуществлял руководство находившимися у него в подчинении строительными бригадами, контроль за соблюдением СНИПов и проектной документации. 

В связи с изложенным, просит суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия» № 20 от 21.03.2017 в части отказа в зачете в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы в колхозе «50 лет СССР» с 22.05.1980 по 15.03.1999; в СХПК «Победа» с 20.03.1999 по 27.01.2004; в ОАО «Восход» с 27.01.2004 по 10.07.2006;

обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)» включить в специальный стаж эти периоды; 

обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)» назначить ему досрочную пенсию по старости с 14.03.2017. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил включить спорные периоды в специальный стаж, назначить и выплатить ему пенсию с 14.03.2017. Кроме того, пояснил, что после окончания техникума начал работать в колхозе «50 лет СССР». В трудовой книжке специальность указали по диплому - «техник-строитель», хотя фактически он осуществлял функции прораба. Тогда он не придал этому значения. В то время в колхозе было 5 строительных бригад общей численностью 68 человек. Он руководил этими бригадами. Они строили скотные помещения, дома, квартиры, детские сады, работали с подрядной организацией МСО. Колхоз переименовывался в СХПК «Победа», где он продолжал работать в том же качестве. Строительной работы было много, он отвечал за коллектив строителей, составлял проектно-сметную документацию, закрывал наряды, руководил стройками от начала до окончания строительства объектов, сдавал их в эксплуатацию. Они строили в селах Красный Яр, Теньгушево, в деревнях Березово, Телимерки, Дудниково. Работали полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе, а часто и в выходные дни. Как тогда, так и сейчас все знакомые называют его «прорабом».

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, считает решение № 20 от 21.03.2017 законным и обоснованным, а исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения. При назначении пенсии в льготный стаж истца не включены периоды работы в качестве техника-строителя в колхозе «50 лет СССР» с 22.05.1980 по 15.03.1999, в качестве техника-строителя в СХПК «Победа» с 20.03.1999 по 27.01.2004, в качестве мастера-строителя в ОАО «Восход» с 27.01.2004 по 10.07.2006, поскольку наименование должности не соответствует наименованию, указанному в Списке №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных основаниях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а именно «мастер строительных и монтажных работ», код льготной профессии 2290100б-23419. Книги приказов по колхозу «50 лет СССР», СХПК «Победа» и ОАО «Восход» в архив на хранение не сдавались. Должностные инструкции ФИО1 не представлены. Штатные расписания по колхозу «50 лет СССР», СХПК «Победа» и ОАО «Восход», а также документы, подтверждающие постоянную занятость выполнения работ в особых условиях труда, отсутствуют. Индивидуальные сведения сданы работодателем без указания кода особых условий труда. 

Свидетель ФИО9 показал, что с 1983 года он работал начальником отдела капитального строительства Управления сельского хозяйства Теньгушевского района. В то время в колхозах были строительные бригады, которые возглавляли мастера или прорабы, ответственные за строительство в своих хозяйствах. ФИО1 руководил строительными бригадами в колхозе «50 лет СССР»», все называли его «прорабом». Они строили и ремонтировали хозяйственные дворы, дома, квартиры. ФИО1 сдавал акты выполненных работ и другие документы в отдел капитального строительства, но так как прошло много времени, они не сохранились. После реорганизации колхоза «50 лет СССР» в СХПК «Победа» ФИО1 продолжил работать в том же качестве. 

Свидетель ФИО10 показал, что его брат ФИО1 начал работать в колхозе «50 лет СССР» после окончания Ковылкинского строительного техникума. У него в подчинении было пять строительных бригад. Строительные бригады были в д. Телимерки, в с. Красный Яр, в д. Дудниково и в с. Теньгушево, всего строителей было примерно 70 человек. Брата всегда все звали и зовут до настоящего времени - «прораб». Строительные бригады занимались строительством и ремонтом скотных дворов, домов, квартир, складов, ферм. Все эти объекты строились под руководством ФИО1 Он выписывал наряды, составлял проекты, полностью отвечал за строящийся объект и затем его сдавал. Считает, что брат фактически работал прорабом. После реорганизации колхоза в СХПК «Победа» ФИО1 также работал прорабом и руководил строительными бригадами. 

Свидетель ФИО11 показал, что работал в колхозе «50 лет СССР» строителем под руководством ФИО1 Они строили хозяйственные дворы, фермы, дома, квартиры. ФИО1 руководил строительством, говорил, что нужно делать, выписывал строительный материал, закрывал наряды. Они работали полный рабочий день, с утра и до вечера. Сокращенного рабочего дня у них не было. Сначала работали в колхозе «50 лет СССР», потом, после реорганизации колхоза, в СХПК «Победа». 

Свидетель ФИО12 показала, что начала работать в колхозе «50 лет СССР» в 1977 году. В этом хозяйстве, которое позже было реорганизовано в СХПК «Победа», проработала 30 лет. ФИО1 работал в колхозе со строительными бригадами. Они строили хозяйственные дворы, фермы, дома, квартиры. Он был прорабом. В тот период в колхозе было пять строительных бригад, которыми руководил ФИО1 Строительные бригады были в деревнях Дудниково, Телимерки, в селе ФИО3 ФИО1 руководил всеми этими бригадами, составлял проектную документацию, договоры, выписывал материал, закрывал наряды, строил объекты от начала и «под ключ», и все его называли прорабом.

Свидетель ФИО13 показала, что в колхоз «50 лет СССР» она пришла работать в 1981 году. ФИО1 все время в этом колхозе работал строителем, все звали его «прорабом». Ей известно, что он закончил строительный техникум, в дипломе у него было записано «техник-строитель», так и записали в трудовой книжке. Потом он получил высшее образование «инженер-строитель». У ФИО1 было пять строительных бригад, которыми он руководил. Они строили животноводческие фермы, дома, квартиры, детский сад, двухэтажное здание правления. Он составлял все сметы на строящиеся объекты, контролировал строительство. После того, как произошла реорганизация колхоза «50 лет СССР» в СХПК «Победа», он также продолжил работать в своей должности, как и другие работники. Они все уволились из колхоза «50 лет СССР» и были приняты в СХПК «Победа». 

Свидетель ФИО14 показала, что ФИО1 пришел работать в колхоз, когда она там уже работала. Он работал прорабом. В то время в колхозе было пять строительных бригад, которые занимались строительством ферм, хозяйственных дворов, квартир, домов, складов. Все это строилось под руководством ФИО1 Строительные бригады были в селах Красный Яр и Теньгушево, в деревнях Дудниково, Телимерки. Всего в строительных бригадах работало около 70 человек. Они работали полный рабочий день, с 8 часов утра и до 18 часов вечера, приходилось работать и в выходные дни. После реорганизации колхоза «50 лет СССР» в СХПК «Победа» все остались на своих должностях. В один день они были уволены из колхоза «50 лет СССР» и в тот же день приняты в СХПК «Победа». 

Выслушав пояснения участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно диплому, выданному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, он в 1980 году окончил полный курс Ковылкинского строительного техникума по специальности: «Промышленное и гражданское строительство», в связи с чем ему присвоена квалификация «техник-строитель».

В соответствии с данными трудовой книжки, он 22.05.1980 принят на работу в должности техника-строителя колхоза «50 лет СССР»; 15.03.1999 уволен по собственному желанию; 20.03.1999 принят на работу в качестве техника-строителя в СХПК «Победа»; 01.01.2002 переведен на должность заместителя председателя СХПК «Победа»; 27.01.2004 принят на работу в качестве мастера-строителя ОАО «Восход», где проработал до 10.07.2006.

14.03.2017 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия» № 20 от 21.03.2017 в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано из-за отсутствия специального стажа. Этим решением вышеуказанные спорные периоды работы не включены в льготный стаж. 

Решение пенсионного органа суд считает в части незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты /статья 7 Конституции Российской Федерации.

Положениями статей 19 и 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статей 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6. 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии /часть 3 статьи 30 закона «О страховых пенсиях».

Пенсионное законодательство, действовавшее до 01.01.2015, - Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривало аналогичные льготы для лиц, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда /пункт 2 части 1 статьи 27 Закона.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. 

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 /пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности инженерно-технических работников: «мастер» и «прораб». 

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 должность «мастер» переименована в должность «мастер строительных и монтажных работ».

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ».

На основании Постановления Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 6 и пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список №2.

Согласно полученных из архива администрации Теньгушевского муниципального района сведений, колхозом «50 лет СССР» и СХПК «Победа» осуществлялось строительство и ремонт различных объектов, что нашло свое отражение в отчетах и производственных планах этих хозяйств. 

Из показаний свидетелей, которые подтверждается данными их трудовых книжек, следует, что в период работы в колхозе «50 лет СССР», а затем после реорганизации хозяйства в СХПК «Победа», истец руководил строительными бригадами, составлял проектно-сметную документацию, осуществлял обеспечение строительными материалами, следил за качеством строительных работ, закрывал наряды, под его руководством построены и сданы в эксплуатацию, а также отремонтированы ряд объектов жилого и сельскохозяйственного назначения. 

Действующей в спорный период времени Единой номенклатурой должностей служащих, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.09.1967 №443, должность «техник-строитель» не предусмотрена.

В пункте 13 «Общих положений» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19.09.1968 №300/27, указано, что организация проверки квалификационной комиссией теоретических знаний рабочих и сдачи ими пробы является обязанностью руководителя соответствующего подразделения (мастера, прораба, начальника смены и т.п.).

В соответствии с утвержденными Постановлением Минтруда Российской Федерации от 10.11.1992 № 30 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих» должностными обязанностями производителя работ (прораб), прораб осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка; обеспечивает выполнение плана по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ; организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами; обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке; осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов; проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда; обеспечивает получение технической документации на строительство объектов. 

В пункте 5 Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Минтруда России от 09.02.2004 №9, указано, что раздел «Должностные обязанности» квалификационных характеристик содержит перечень основных функций, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность. При необходимости должностные обязанности, содержащиеся в квалификационных характеристиках, могут быть распределены между несколькими исполнителями. В процессе совершенствования организации труда, внедрения технических средств, проведения мероприятий по увеличению объема выполняемых работ возможно расширение круга обязанностей работника по сравнению с обязанностями, установленными соответствующими квалификационными характеристиками. Работнику может быть поручено выполнение должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками других должностей, родственным по содержанию работ, равных по сложности, выполнение которых не требует другой специальности, квалификации, изменения должностного наименования.

Из правового смысла приведенных положений следует, что производитель работ (прораб) относится к категории руководящих должностей, данная работа может быть поручена исполнителю, занимающему иную должность и имеющему соответствующее образование (специальность).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, принятому на работу по специальности, полученной после окончания техникума - «техник-строитель», фактически было поручено исполнение обязанностей производителя работ (прораба), и он работал в данной должности в периоды с 22.05.1980 по 15.03.1999 в колхозе «50 лет СССР», а после реорганизации колхоза в СХПК «Победа» с 20.03.1999 по 31.12.2001. 

В период работы истца с 27.01.2004 по 10.07.2006 в ОАО «Восход» предметом его деятельности также являлось выполнение строительных, монтажных и ремонтных работ по новому строительству и ремонту различных зданий и объектов, то есть истец выполнял работы, предусмотренные действующим законодательством для назначения льготной пенсии, что подтверждается самим наименованием должности, а также исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе сведениями об указании в лицевых счетах за 2006 год должности ФИО1 как «мастер СМР». 

Несоответствующие законодательству наименования должностей, обозначенные работодателем в трудовой книжке, где применительно к периодам работы в колхозе «50 лет СССР» с 22.05.1980 по 15.03.1999 и в СХПК «Победа» с 20.03.1999 по 31.12.2001 вместо должности «производитель работ (прораб)» указано «техник-строитель», а применительно к периоду работы в ОАО «Восход» вместо «мастер строительных и монтажных работ» указано «мастер-строитель», не могут ограничивать право истца на досрочное пенсионное обеспечение по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Также не может быть поставлено истцу в вину непредставление работодателем в органы пенсионного обеспечения сведений о характере его трудовой деятельности с указанием кода особых условий труда. 

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Данные, приведенные в трудовой книжке истца, а также в других представленных документах, свидетельствуют о том, что в спорные периоды он работал полный рабочий день при полной рабочей неделе. 

Сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя в оспариваемые периоды, не имеется. Ответчиком каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работы в режиме неполной занятости, суду не представлено. Поэтому ссылка представителя ответчика на отсутствие доказательств, подтверждающих постоянную занятость выполнения работ в особых условиях труда, несостоятельна. 

Кроме того, согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от 19.03.2004 №06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Оснований для включения периода работы истца с 01.01.2002 по 27.01.2004 в СХПК «Победа» в специальный стаж не имеется, так как должность заместителя председателя СХПК не дает право на назначение льготной пенсии. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Поскольку на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости ФИО1 имел страховой стаж более 25 лет; специальный, как установлено в настоящем судебном заседании, не менее 12 лет 6 месяцев; достиг возраста 55-ти лет, к нему применимы положения пункта 2 части 1 статьи 30 закона «О страховых пенсиях», и он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением, то есть с 14.03.2017. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)» удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)» включить в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды его работы: в колхозе «50 лет СССР» с 22.05.1980 по 15.03.1999; в СХПК «Победа» с 20.03.1999 по 31.12.2001; в ОАО «Восход» с 27.01.2004 по 10.07.2006. 

Решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия» № 20 от 21.03.2017 в части невключения этих периодов работы в специальный стаж, отказа в досрочном назначении пенсии, признать незаконным и отменить.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить и выплатить ФИО1 досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 14.03.2017. 

В остальной части иска, а именно о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.2002 по 27.01.2004, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Теньгушевского районного суда 

Республики Мордовия А.К. Байшев 

Мотивированное решение составлено 15 октября 2016 года.

Судья Теньгушевского районного суда 

Республики Мордовия А.К. Байшев