Дело №2-500/2024 Копия

УИД59RS0032-01-2024-000927-95 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Очер Пермский край 06.12.2024

Очерский районный суд Пермского края в составе 

председательствующего Гилёвой О.М.,

при секретаре судебного заседания Чазовой С.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Пермском края ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБОУ «Левинская основная общеобразовательная школа» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Пермском края о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточненных требований, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Пермском края (далее ОСФР по Пермскому краю) о признании решения ОСФР по Пермскому краю №240000010504/230773/24 от 06.09.2024 об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным; о возложении на ОСФР по Пермскому краю обязанности включить в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности машиниста котельной МБОУ «Левинская основная общеобразовательная школа»:

с 29.09.1998 по 15.05.1999 – 07 месяцев 17 дней

с 15.09.1999 по 15.05.2000 – 08 месяцев 01 день, 

с 04.09.2000 по 24.04.2001 – 07 месяцев 21 день,

с 19.09.2001 по 15.05.2002 – 07 месяцев 27 дней,

с 15.09.2002 по 15.05.2003 – 08 месяцев 01 день, 

с 21.09.2004 по 07.05.2002 – 07 месяцев 17 дней,

с 10.10.2005 по 15.05.2006 – 07 месяцев 06 дней,

с 17.09.2006 по 17.05.2007 – 08 месяцев 01 день,

с 10.09.2007 по 31.12.2007 – 03 месяца 22 дня,

с 01.01.2013 по 15.05.2013 – 04 месяца 15 дней,

с 16.09.2013 по 16.05.2014 – 08 месяцев 01 день,

с 08.09.2014 по 24.04.2015 – 07 месяцев 17 дней,

с 10.09.2015 по 16.05.2016 – 08 месяцев 07 дней, 

с 05.10.2016 по 23.05.2017 – 07 месяцев 19 дней,

с 18.09.2017 по 31.12.2017 – 03 месяца 14 дней.

Всего зачесть в специальный стаж 8 лет 9 месяцев 6 дней, а также о назначении досрочной страховой пенсии с момента подачи заявления о назначении пенсии - с 10.06.2024.

В обоснование требований истец указал на то, что 10.06.2024 он обратился в отдел ПФР с. Большая Соснова – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением ответчика №240000010507/230773/24 от 06.09.2024 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия права на пенсионное обеспечение и не соблюдение срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренной п. 13 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 №546н.

При этом ответчик по представленным документам установил его общий стаж – 35 лет 11 месяцев 15 дней, их них специальный стаж по Списку №2 составил 4 года 10 месяцев 4 дня, тем самым сделав преждевременный вывод об отсутствии оснований в назначении досрочной страховой пенсии по старости, исключив из подсчета периоды работы в тяжелых (вредных) условиях труда с 1998 по 2007 гг. и с 2013 по 2017 гг. продолжительностью 9 лет 6 месяцев 13 дней, лишив права на пенсионное обеспечение. 

С сентября 1998 года по май 2020 год он работал машинистом (кочегаром) в МБОУ «Левинская основная общеобразовательная школа» в котельной на твердом топливе - угле. Котельная работала в течение отопительного периода, отапливала здание школы. В качестве топлива использовался только каменный уголь. В течение рабочей смены он осуществлял подвозку угля, загрузку угля в топку котла вручную лопатой, чистку котла, выгрузку шлака, золы, а также следил за работой оборудования, поддерживал необходимую температуру. За вредность ему выдавали молоко, обеспечивали спецодеждой. После отопительного сезона занимался чисткой и ремонтом котла. Все процессы сопровождались токсичными газами, недостатком кислорода, сажей, угольной и зольной пылью, тяжелым физическим трудом. В указанный период он проходил ежегодно обучение и сдавал экзамен по технике и пожарной безопасности при работе на котлах низкого давления по специальности кочегар. Периоды его работы во вредных условиях труда подтверждаются записями в трудовой книжке о работе машинистом (кочегаром) в котельной, отапливаемой исключительно углем в период с 1998 года по 2020 год. Включение периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истцу необходимо для реализации права на пенсионное обеспечение, гарантированное государством.

Таким образом, с учетом периода работы, зачтенного специалистами Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю в специальный стаж - 4 года 10 месяца 4 дня, общий специальный стаж на момент его обращения за пенсией составил 14 лет 4 месяца 17 дней, то есть им выработан специальный стаж во вредных условиях труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивает, по изложенным доводам, просит включить периоды его работы в специальный стаж, обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения.

Представитель ОСФР по Пермскому краю ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, указанным в письменных возражениях, согласно которым специальный стаж истца на момент обращения рассчитан в соответствии с положениями действующих нормативных актов и составил по состоянию на 10.06.2024 - 04 года 10 месяцев 04 дня согласно периодам, указанным в решении Отделения СФР об отказе в установлении пенсии от 16.06.2023 № 240000010504/230773/24. Наименование должностей истца по трудовой книжке в спорные периоды указаны не в соответствии со Списком № 2 от 1991 года. Таким образом, по спорному периоду, имеющему место истцу необходимо подтвердить документально характер выполняемой работы. Характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Согласно специальной оценке условий труда, проведенной в 2012 году в МБОУ «Левинской начальной общеобразовательной школе» по профессии «оператор котельной», установлено, что право на досрочное назначение страховой пенсии «НЕТ». На основании сведений из индивидуального лицевого счета ФИО1 установлено, что с 01.01.2013 по 31.12.2017 дополнительный тариф страхователем МБОУ «Левинская начальная общеобразовательная школа» не уплачивался. Учитывая изложенное, включение периода для досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда ФИО1 не может быть включен для назначения страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ с применением Списка №2.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, МБОУ «Левинская основная общеобразовательная школа» ФИО3 в суде с заявленными требованиями согласилась, пояснила, что по дополнительным тарифам с 2013 года по 2018 год была специальная оценка труда, кочегары были операторами. По дополнительным выплатам тарифам, кочегары получали молочные продукты за вредность. С 1998 года по 2008 год ФИО1 работал в школе на постоянной основе, числился в штате, далее у него был сезонный характер работы.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрена профессия машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы – позиция 23200000-13786.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в орган Фонда (ранее - Пенсионный фонд Российской Федерации) по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд (ранее Пенсионный фонд Российской Федерации) осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ранее - Пенсионный фонд Российской Федерации) документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд (ранее - Пенсионный фонд Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд (ранее - Пенсионный фонд Российской Федерации) вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в силу статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с 01 января 2013 года возлагается на страхователей (работодателей) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01 января 2015 года - в пункте 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 13.01.1999 (л.д.21).

10.06.2024 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю №240000010504/230773/24 от 06.09.2024 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не засчитаны периоды работы в качестве кочегара котельной в МБОУ «Левинская ООШ», так как согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда №7 (дата проведения 2012 год) проведена оценка в МБОУ «Левинская ООШ» по профессии «оператор котельной», общая оценка труда по степени и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса 3.2. По результатам комплексной оценки условий труда право на досрочное назначение страховой пенсии «НЕТ». В период с января 2013 года по декабрь 2017 года МБОУ «Левинская ООШ» не производила начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам. При этом в льготный стаж засчитаны периоды: с 01.01.2007 по 15.05.2008, с 17.09.2008 по 15.05.2009, с 17.09.2009 по 17.05.2010, с 24.09.2010 по 15.05.2011, с 15.09.2011 по 16.05.2012, с 16.09.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2018 по 15.05.2018, с 16.11.2018 по 22.05.2019, с 06.10.2019 по 12.05.2020, всего 4 года 10 месяцев 4 дня (л.д.11).

Согласно записей трудовой книжки, ФИО1:

с 01.09.1998 принят на работу в Левинскую среднюю школу в качестве кочегара. 14.10.1999 Учреждение Левинская муниципальная общеобразовательная школа переименована в МОУ «Левинская средняя общеобразовательная школа»;

16.05.2008 ФИО1 уволен по истечении срока трудового договора;

17.09.2008 принят на должность кочегара (машинист-оператор котельных установок на твердом топливе) на период осенне-зимнего отопительного сезона МОУ «Левинская средняя общеобразовательная школа»;

16.05.2009 уволен по истечении срока трудового договора;

17.09.2009 принят на должность кочегара (машинист-оператор котельных установок на твердом топливе) на период осенне-зимнего отопительного сезона МОУ «Левинская средняя общеобразовательная школа»; 

17.05.2010 уволен по истечении срока трудового договора;

20.09.2010 принят на должность кочегара (машинист-оператор котельных установок на твердом топливе) на период осенне-зимнего отопительного сезона МОУ «Левинская средняя общеобразовательная школа»;

16.05.2011 уволен по истечении срока трудового договора;

15.09.2011 принят на должность кочегара (машинист-оператор котельных установок на твердом топливе) на период осенне-зимнего отопительного сезона МОУ «Левинская средняя общеобразовательная школа»;

16.05.2012 уволен по истечении срока трудового договора;

16.09.2012 принят на должность кочегара (машинист-оператор котельных установок на твердом топливе) на период осенне-зимнего отопительного сезона МОУ «Левинская средняя общеобразовательная школа»;

16.05.2013 уволен по истечении срока трудового договора;

16.09.2013 принят на должность машинист (кочегар) котельной на период осенне-зимнего отопительного сезона МОУ «Левинская средняя общеобразовательная школа»;

16.05.2014 уволен по истечении срока трудового договора;

09.09.2014 принят на должность машинист (кочегар) котельной на период осенне-зимнего отопительного сезона МОУ «Левинская средняя общеобразовательная школа»;

25.04.2015 уволен по истечении срока трудового договора;

10.09.2015 принят на должность машинист (кочегар) котельной на период осенне-зимнего отопительного сезона МОУ «Левинская средняя общеобразовательная школа»;

16.05.2016 уволен по истечении срока трудового договора;

05.10.2016 принят на должность машиниста (кочегара) котельной на период осенне-зимнего отопительного сезона МОУ «Левинская средняя общеобразовательная школа»;

23.05.2017 уволен по истечении срока трудового договора;

18.09.2017 принят на должность машиниста (кочегара) котельной на период осенне-зимнего отопительного сезона МОУ «Левинская средняя общеобразовательная школа»;

15.05.2018 уволен по истечении срока трудового договора;

06.11.2018 принят на должность машиниста (кочегара) котельной на период осенне-зимнего отопительного сезона МОУ «Левинская средняя общеобразовательная школа»;

22.05.2019 уволен по истечении срока трудового договора (л.д.12-20).

В период отопительных сезонов в МОУ «Левинская средняя общеобразовательная школа» были соответствующие приказы (указываются только по спорным периодам):

№206 от 29.09.1998 в связи с ухудшением погодных условий отопительный сезон начать с 29.09.1998;

№319 от 07.09.2000 по причине неподготовленности образовательного учреждения к отопительному сезону вызвать кочегаров, в том числе ФИО1 с 04.09 на работу;

№284 от 06.03.2000 в связи с повышением температуры и ограниченным количеством угля изменить режим работы школьной кочегарки, ФИО1 перейти на 18-часовой рабочий день;

№289 от 19.04.2000 в связи с поломкой котла отопительный сезон закончить с 24.04;

№40 от 18.09.2001 с 19.09.2001 начать отопительный сезон; 

№8 от 10.09.2003 об открытии отопительного сезона с 22.09.2003;

№50 от 17.05.2004 вследствие повышения температуры воздуха, отопительный сезон считать закрытым (л.д.43);

№18 от 21.09.2004 об открытии отопительного сезона с 22.02.2004;

№24 от 06.05.2005 об окончании отопительного сезона с 07.05.2005;

№18 от 10.10.2005 об открытии отопительного сезона с 10.10.2005;

№53 от 10.05.2006 о закрытии отопительного сезона с 15.05.2006;

№19 от 16.09.2006 о начале отопительного сезона с 17.09.2006;

№29 от 15.05.2007 об окончании отопительного сезона с 17.05.2007;

№57 от 10.09.2007 о начале отопительного сезона с 11.09.2007;

№40 от 12.05.2008 об окончании отопительного сезона 15.05.2008 (л.д.39-47);

№112 от 12.09.2012 о начале отопительного сезона с 13.09.2012;

№83 от 15.05.2013 об окончании отопительного сезона с 16.05.2013;

№142 от 11.09.2013 о начале отопительного сезона с 16.09.2013;

№81 от 15.05.2014 об окончании отопительного сезона 16.05.2014;

№155 от 08.09.2014 о начале отопительного сезона с 08.09.2014;

№91 от 15.05.2015 об окончании отопительного сезона 15.05.2015;

№156 от 09.09.2015 о начале отопительного сезона с 10.09.2015;

№60 от 16.05.2016 об окончании отопительного сезона 16.05.2016;

№125 от 12.09.2016 о начале отопительного сезона с 13.09.2016;

№100 от 23.05.2017 об окончании отопительного сезона 23.05.2017;

№155 от 13.09.2017 о начале отопительного сезона с 13.09.2017;

№99/1 от 10.05.2018 об окончании отопительного сезона (л.д.51-56 оборот).

Дополнение к приказу №323 от 27.09.2000, согласно которому на период отопительного сезона назначить кочегаром, в том числе, ФИО1 (л.д.107), приказом №323 от 27.09.2000 о начале отопительного сезона с 01.10.2000 и о вызове 30.09.2000 кочегаров, в том числе ФИО1 (л.д.108).

Из лицевых счетов по Левинской школе по начисленной заработной плате, следует: 1999 г., 2000 г., 2001 г., 2002 г., 2003 г., 2005 г., 2006 г., 2013 г., 2014 г. - 

– должность ФИО1 кочегар; 2015 г., 2016 г., 2017 г. – должность машинист (кочегар) котельной (л.д.117-140).

Табелями отработанного времени за февраль 2007 года, май 2007 года, декабрь 2007 года, январь 2013 года, декабрь 2013 года, февраль 2013 года, март 2013 года, апрель 2013 года, май 2013 года, сентябрь 2013 года, октябрь 2013 года, ноябрь 2013 года, декабрь 2013 года, январь 2014 года, февраль 2014 года, март 2014 года, апрель 2014 года, май 2014 года, сентябрь 2014 года, октябрь 2014 года, ноябрь 2014 года, декабрь 2014 года, январь 2015 года, февраль 2015 года, март 2015 года, апрель 2015 года, май 2015 года, сентябрь 2015 года, сентябрь 2015 года, ноябрь 2015 года, декабрь 2015 года, январь 2016 года, февраль 2016 года, март 2016 года, апрель 2016 года, май 2016 года, октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года, январь 2017 года, февраль 2017 года, март 2017 года, апрель 2017 года, май 2017 года, сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года, ноябрь 2017 года, декабрь 2017 года, октябрь 1999 года подтверждается занятость ФИО1 весь рабочий день в указанные периоды в качестве кочегара, машиниста (кочегара), машиниста котельной (л.д.141-188).

Тарификационными списками по состоянию на 01.09.1999, 01.09.2000, 01.09.2001, 01.09.2002 подтверждается занятость ФИО1 в качестве кочегара полный рабочий день (л.д.189-193).

В списке административно-хозяйственного персонала Левинской средней школы на 01.09.2003,01.09.2004, 01.09.2005, 01.09.2006, 01.09.2007, 01.09.2013, карточке-справке за 2007 год ФИО1 числится в качестве кочегара и машиниста (кочегара) котельной, занятость – полный рабочий день, в штатных расписаниях на 01.01.2006, 01.10.2013, 01.09.2014, 01.09.2015, 06.09.2016, 01.09.2017 содержится должность кочегар, машинист (кочегар) котельной (л.д.194-205, 222-223).

Согласно справки о характере работы машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе МБОУ «Левинская начальная общеобразовательная школа» ФИО1 работал кочегаром (машинистом) котельной на твердом топливе с 01.09.1998 по 12.05.2020, в течение рабочей смены выполнял следующую работу: обеспечение функционирования котлов и другого оборудования, работающих на твердом топливе; растопка, пуск, остановка котлов, подпитка системы водой; дробление топлива; загрузка и шуровка топки котла; регулирование горения топлива; наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температуры воды, подаваемой в отопительную систему; удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов; очистка котлов и прочего оборудования от загрязнений в соответствии с заданными правилами; участие в ремонте обслуживаемого оборудования; участие в промывке, очистке и ремонте котла; профилактический осмотр котлов, их вспомогательных механизмов, контрольно-измерительных приборов (л.д.217).

Муниципальными контрактами от 28.01.2009, 17.11.2009, 04.02.2010, 29.10.2010, 28.01.2011, 10.10.2011, 18.01.2012, 16.03.2012, 27.08.2012, 28.12.2013, 16.01.2015, 22.12.2015, 26.12.2016, 09.01.2018 подтверждается поставка в МБОУ «Левинская начальная общеобразовательная школа» каменного угля (л.д.22-38).

Из информационного письма и.о. директора МБОУ «Левинская начальная общеобразовательная школа» следует, что с 1998 года закупка каменного угля для школьной котельной производилась школой. Договоры поставки каменного угля в период с 1998 года по 2008 год аннулированы на основании срока хранения – 5 лет (л.д.218).

Ведомостями МБОУ «Левинская начальная общеобразовательная школа» подтверждается выдача в период с 01.09.2009 по 31.12.2009, 01.01.2009-31.05.2009, 01.09.2007-31.12.2007 спецжиров, в том числе, ФИО1 (л.д.219-221).

Из технического паспорта муниципальной котельной №66 ФИО4 «Универсал-5м» усматривается, что основным топливом является уголь, ввод в эксплуатацию – 1977 год (л.д.224-226).

Из технического паспорта на котел «Универсал-5м» с ручной топкой для каменного угля 1985 года следует, что данный котел предназначен для теплоснабжения жилых, общественных и промышленных зданий (л.д.227-237).

Судом установлено, что ФИО1 в период работы в МБОУ «Левинская основная общеобразовательная школа» фактически выполнял обязанности машиниста (кочегара) котельной на угле на условиях полного рабочего дня, обслуживал паровые котлы, работающие на твердом топливе, при этом работодателем должности истца в спорные периоды были ошибочно поименованы как «кочегар», «машинист (оператор) котельных установок на твердом топливе», «машинист (кочегар) котельной». Указанные должности предусматривали работу в котельной, работающей на твердом (каменный уголь) топливе, а истец работал в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятом на удалении золы, на условиях полного рабочего дня, указанная должность предусмотрена Списком № 2. 

Неправильное наименование работодателем должности, занимаемой истцом, отсутствие сведений в индивидуальном персонифицированном учете о характере работы истца, а также неуплата страховых взносов по дополнительному тарифу, при наличии записи в трудовой книжке, в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.2007 №9-П, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по ведению делопроизводства, по хранению документации, не может повлечь для истца, который является добросовестным участником гражданских правоотношений, неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периодов его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Право на досрочное назначение страховой пенсии не должно быть обусловлено наличием либо отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а обусловлено характером осуществляемой лицом трудовой деятельности.

Исходя из перечисленных выше норм права, обстоятельств дела, суд удовлетворяет требования ФИО1 о включении установленных в судебном заседании периодов работы в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии с признанием обжалуемого решения ответчика незаконным.

На дату подачи соответствующего заявления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Пермском края, то есть 10.06.2024 у истца ФИО1 возникло право на назначение досрочной пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю №240000010504/230773/24 от 06.09.2024 об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ТП УФМС России по Пермскому краю в Большесосновском районе), периоды работы: 

с 29.09.1998 по 15.05.1999 – 07 месяцев 17 дней

с 15.09.1999 по 15.05.2000 – 08 месяцев 01 день, 

с 04.09.2000 по 24.04.2001 – 07 месяцев 21 день,

с 19.09.2001 по 15.05.2002 – 07 месяцев 27 дней,

с 15.09.2002 по 15.05.2003 – 08 месяцев 01 день, 

с 21.09.2004 по 07.05.2002 – 07 месяцев 17 дней,

с 10.10.2005 по 15.05.2006 – 07 месяцев 06 дней,

с 17.09.2006 по 17.05.2007 – 08 месяцев 01 день,

с 10.09.2007 по 31.12.2007 – 03 месяца 22 дня,

с 01.01.2013 по 15.05.2013 – 04 месяца 15 дней,

с 16.09.2013 по 16.05.2014 – 08 месяцев 01 день,

с 08.09.2014 по 24.04.2015 – 07 месяцев 17 дней,

с 10.09.2015 по 16.05.2016 – 08 месяцев 07 дней, 

с 05.10.2016 по 23.05.2017 – 07 месяцев 19 дней,

с 18.09.2017 по 31.12.2017 – 03 месяца 14 дней в должности машиниста котельной.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с 10.06.2024, то есть с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.12.2024. 

Судья

Копия верна: судья