Дело №2а-6704/2025 ~ М-4892/2025

УИД 03RS0003-01-2025-007266-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 18 августа 2025 года 

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р. 

при секретаре Колесниковой Э.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Кировского района г. Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ о признании незаконным решение призывной комиссии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Кировского района г. Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решение призывной комиссии.

Административный иск мотивирован тем, что решением призывной комиссии он был призван на военную службу, однако ФИО2 имеет отсрочку на время учебы до 30.06.2025, в связи с чем полагает решение призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан военного комиссариата по призыву на военную службу в период действия отсрочки незаконным.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным решение призывной комиссии, признать незаконными действия военного комиссариата Кировского и Ленинского районов города Уфы Республики Башкортостан, выразившиеся в незаконном проведении призывных мероприятий. 

Определением суда от 22.07.2025 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрация Кировского района городского округа города Уфы Республики Башкортостан.

В судебном заседание участники судебного разбирательства не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон № 53-ФЗ).

Указанный Закон регламентирует организацию воинского учета, включая первоначальную постановку граждан на воинский учет и их обязанности по воинскому учету (статьи 8, 9, 10), организацию призыва граждан на военную службу (статья 26).

Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей и прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения и призывные комиссии, а также установил требование о вызове граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, повестками военного комиссариата (статьи 1, 5, абзац четвертый пункта 1 и пункт 3 статьи 26 Закона N 53-ФЗ).

В соответствии со статьей 31 Закона № 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закон № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст. 22 Закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу абзаца 2 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно пункту 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663 при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского района города Уфа Республики Башкортостан. 

Решением призывной комиссии от 21.11.2023 в отношении ФИО2 принято решение об отсрочке от призыва на военную службу до 30.06.2025. 

В соответствии со справкой от 21.07.2025 ФИО2 с 01.09.2023 по 30.06.2025 обучался в ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России на очной форме обучения. 

27.06.2025 в отношении ФИО2 принято решение о признании его «Б-4» годным к военной службе с незначительными ограничениями, призыве на военную службу. 

Между тем ввиду наличия принятого в отношении ФИО2 решения об отсрочке от призыва на военную службу до 30.06.2025 решение о призыве его на военную службу, принятое 27.06.2025 нельзя признать соответствующим требованиям Закона № 53-ФЗ. 

Действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Действиями административных ответчиков, выразившихся в проведении Военным комиссариатом Кировского и Ленинского районов города Уфы Республики Башкортостан призывных мероприятий в отношении ФИО2, и принятым решением призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан нарушаются права административного истца, имевшего в силу закона право на отсрочку от призыва на военную службу. 

При этом поскольку требование о признании незаконным действий Военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан по проведению призывных мероприятий фактически охватывается требованием о признании незаконным решения о призыве, в указанной части оснований для удовлетворения требований не имеется. 

При указанных обстоятельствах суд полагает заявленные требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Кировского района г. Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ о признании незаконным решение призывной комиссии, - удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского района ГО города Уфа Республики Башкортостан от 27.06.2025, принятое в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения о призыве его на военную службу.

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы. 

Судья Вахитова Э.Р. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ