Дело № 44-г-21/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

президиума Ярославского областного суда

г. Ярославль 6 марта 2019 года 

Президиум Ярославского областного суда в составе:

председательствующего Ананьева В.Н.,

членов президиума Чугунова А.Б., Петровой Л.В., Кручининой Н.В., Абрамовой Н.Н., Малахова В.А., 

рассмотрел по кассационной жалобе Федеральной службы исполнения наказаний гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федерального казначейства по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области о взыскании убытков.

Заслушав доклад судьи Ярославского областного суда Малахова В.А., представителя УФСИН России по Ярославской области по доверенности ФИО2, представителя ФИО1 по ордеру Крупочкина О.В, президиум

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании с Российской Федерации за счет средств ответчиков УФСИН России по Ярославской области, УФК по Ярославской области материального ущерба в размере 17 000 рублей. В обоснование иска указал, что постановлениями Кировского и Ленинского районных судов г. Ярославля от 05.05.2014 г. и 23.12.2004 г. соответственно отказано в удовлетворении представлений филиалов в Кировском районе г. Ярославля и Фрунзенском районе г. Ярославля ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области о продлении осужденному ФИО1 испытательного срока и возложении дополнительных обязанностей к назначенным апелляционным приговором Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 22.02.2013 г. В судебных заседаниях в качестве его защитника участвовал адвокат Крупочкин О.В., на оплату услуг которого истцом понесены заявленные к взысканию расходы.

Решением Дзержинского районного суда города Ярославля от 14 августа 2018 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 15 октября 2018 года указанное решение отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены. С Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взысканы убытки в размере 17 000 рублей.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене апелляционного определения, указывается на существенные нарушения судебной коллегией норм материального и процессуального права.

Дело истребовано в Ярославский областной суд, кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. 

В соответствии со статьей 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. 

Такого рода нарушения допущены судебной коллегией при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (статья 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (часть 3 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что извещение о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, датированное 1 октября 2018 года, направлено в адрес УФСИН Ярославской области 2 октября 2018 года (л.д. 156). При этом из приложенной к кассационной жалобе копии указанного извещения с входящим штампом организации следует, что оно поступило в УФСИН России по Ярославской области, сотрудник которого является представителем ФСИН России, 15 октября 2018 года. Указанное обстоятельство подтверждает доводы автора жалобы о том, что о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции ответчики не были извещены своевременно, что лишило их права на участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции 15 октября 2018 года. 

Допущенное нарушение норм процессуального права является существенным, привело к ущемлению права каждого на справедливое судебное разбирательство в условиях состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 15 октября 2018 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ, президиум 

п о с т а н о в и л:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 15 октября 2018 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий В.Н. Ананьев