УИД 77RS0002-02-2025-002968-25

Дело № 2-1048/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Савицкой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Гаенковой М.В.,

с участием помощника прокурора Дорониной Н.Б.,

представителей ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 августа 2025 года в городе Сосногорске гражданское дело по иску Сосногорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о возложении обязанности обеспечить освещенность станционных железнодорожных путей,

установил:

Сосногорский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Басманный районный суд города Москвы с иском к ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») о возложении обязанности в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить освещенность станционных железнодорожных путей станции Ветласян, расположенных по адресу: Республика Коми, г. Ухта, станция Ветласян, в соответствии с установленными нормами «ГОСТ 34935-2023. Межгосударственным стандартом. Освещение наружное объектов железнодорожного транспорта. Нормы и методы контроля», введенного в действие приказом Росстандарта от 24.01.2023 № 28-ст. В обоснование исковых требований прокурор указал, что при проведении в Эксплуатационном вагонном депо Сосногорск – СП Северная дирекция инфраструктуры – СП Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» проверки соблюдения требований трудового законодательства выявлены нарушения требований действующего законодательства - в нарушение «ГОСТ 34935-2023. Межгосударственным стандартом. Освещение наружное объектов железнодорожного транспорта. Нормы и методы контроля», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и методологии от 24.01.2023 № 28-ст, уровень искусственного освещения в межпутье станционных железнодорожных путей станции Ветласян №№ 19, 23 и 27, составляет от 0 до 1 люкс. Несоблюдение работодателем указанных требований законодательства не обеспечивает безопасность условий труда работников Эксплуатационного вагонного депо Сосногорск, принятых по профессии осмотрщик-ремонтник вагонов пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Ветласян, при осуществлении ими трудовых обязанностей по ремонту вагонов в межпутье станционных железнодорожных путей станции Ветласян, создают угрозу травмирования или смерти работников.

Определением Басманного районного суда города Москвы от 16.05.2025 гражданское дело по исковому заявлению Сосногорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о возложении обязанности обеспечить освещенность станционных железнодорожных путей передано по подсудности на рассмотрение в Сосногорский городской суд Республики Коми.

Определением Сосногорского городского суда Республики Коми от 16.07.2025 гражданское дело принято к производству суда.

В судебном заседании представитель прокуратуры на удовлетворении исковых требований настаивала, в части срока возложения обязанности просила установить срок в течение 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что факт наличия нарушений на момент проведения проверки имел место быть, запланирован проект проведения освещения объектов железнодорожной инфраструктуры к требованиям ГОСТ до конца 2027 года, просила установить срок для исполнения решения суда до 31.12.2027 с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что актуализация проектной документации будет проведена во втором полугодии 2026 года, реализация строительно-монтажных работ будет произведена в 2027 году с учетом параметров отраслевой инвестиционной программы, финансовых возможностей и приоритетов развития, определенных стратегическими документами ОАО «РЖД» и Правительства Российской Федерации. В настоящее время подготовлена рабочая документация по объекту, просил установить срок 1,5 года.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что собственником железнодорожных путей (назначение: производственное, протяженность 26390 м, инв. №87:425:002:200 306, адрес объекта: Республика Коми, г. Ухта, станция Ветласян) является ОАО «РЖД».

Сосногорской транспортной прокуратурой совместно со специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми в г. Ухте» проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в Эксплуатационном вагонном депо Сосногорск – СП Северная дирекция инфраструктуры – СП Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», в ходе которой выявлены нарушения.

В частности согласно протоколу измерений искусственной освещенности от 14.11.2024 № 13/1-205-О и экспертному заключению от 15.11.2024 № 2074/2024/2024/205 произведены замеры освещенности железнодорожных станционных путей №№ 19, 23 и 27.

На указанных железнодорожных станционных путях выявлены показатели освещенности от 0 до 1 лк, не соответствующие, установленным требованиям п. 5.14 таблицы 13 пункта 7 раздела V ГОСТ 34935-2023 при нормативе не менее 5 лк.

По данным фактам прокуратурой 18.11.2024 вносилось представление начальнику Эксплуатационного вагонного депо Сосногорск – СП Северной дирекции инфраструктуры – СП Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД, по результатам которого нарушения не устранены, поскольку приведение освещенности железнодорожной инфраструктуры станции Ветласян к нормам, указанным в ГОСТ 34935-2023 невозможно без реализации инвестиционного проекта по приведению существующих устройств освещения к требованиям ГОСТ, при этом срок реализации данного проекта не определен.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2023 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от № 17-ФЗ) железнодорожный транспорт в Российской Федерации (далее - железнодорожный транспорт) состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.

Пунктом 25 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250, предусмотрено, что на железнодорожных станциях должны освещаться железнодорожные пути и парки приема и отправления поездов, производства погрузочно-выгрузочной, маневровой работы, экипировки, технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава.

Статьей 26 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» предусмотрено, что документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции (товаров, работ, услуг), если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Условия применения международных стандартов, региональных стандартов, межгосударственных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств, сводов правил иностранных государств, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований утвержденного технического регламента или которые содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения утвержденного технического регламента и осуществления оценки соответствия, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации.

Нормы на освещение наружное объектов железнодорожного транспорта установлены «ГОСТ 34935-2023. Межгосударственным стандартом. Освещение наружное объектов железнодорожного транспорта. Нормы и методы контроля», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и методологии от 24.01.2023 № 28-ст.

Настоящий стандарт применяется при проектировании, эксплуатации и реконструкции стационарных установок освещения объектов железнодорожного транспорта.

Согласно пункту 5.14 ГОСТ 34935-2023 нормы освещенности остальных открытых территорий объектов железнодорожного транспорта должны соответствовать значениям, приведенным в таблице 13.

Пунктом 7 таблицы 13 установлено, что уровень искусственной освещенности путей для осмотра и технического обслуживания подвижного состава должен быть не менее 5 лк.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 17-ФЗ безопасные условия труда, охрана труда работников железнодорожного транспорта общего пользования, контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных содержащих нормы трудового права нормативных правовых актов, осуществляемый на железнодорожном транспорте общего пользования, обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан в числе прочего обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов (статья 214 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Функциональные обязанности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Ветласян эксплуатационного вагонного депо Сосногорск – структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» определены инструкционной картой, утвержденной начальником эксплуатационного вагонного депо Сосногорск – структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» 04.10.2024.

Согласно разделу 3 Инструкционной карты осмотрщик-ремонтник вагонов 5 разряда пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Ветласян эксплуатационного вагонного депо Сосногорск – структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» выполняет функциональные обязанности, в том числе, осуществляет техническое обслуживание грузовых вагонов с пролазкой и нанесением меловых разметок, для выявления и устранения неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов; осуществляет ремонт тормозного оборудования вагонов.

Функциональные обязанности осмотрщик-ремонтник вагонов 5 разряда пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Ветласян эксплуатационного вагонного депо Сосногорск – структурного подразделения Северной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», в том числе, в межпутье станционных железнодорожных путей станции Ветласян, что не оспаривается ответчиком.

Факт наличия указанных нарушений на момент проведения проверки, на указанном выше объекте, ответчиком не оспаривался.

Поскольку несоблюдение ОАО «РЖД» требований законодательства по надлежащему освещению станционных железнодорожных путей станции Ветласян, расположенных по адресу: Республика Коми, г. Ухта, станция Ветласян, влечет нарушения прав работников предприятия и может привести к причинению вреда их жизни и здоровью, суд считает исковые требования Сосногорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о возложении обязанности обеспечить освещенность станционных железнодорожных путей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и положения действующего законодательства, суд полагает необходимым установить срок для исполнения возложенной обязанности в течение 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным с учетом порядка, установленного законодательством.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Сосногорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о возложении обязанности обеспечить освещенность станционных железнодорожных путей удовлетворить.

Обязать ОАО «РЖД» в течение 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить освещенность станционных железнодорожных путей станции Ветласян, расположенных по адресу: Республика Коми, г. Ухта, станция Ветласян, в соответствии с установленными нормами «ГОСТ 34935-2023. Межгосударственным стандартом. Освещение наружное объектов железнодорожного транспорта. Нормы и методы контроля», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и методологии от 24.01.2023 № 28-ст.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 14 августа 2025 года.

Судья Т.С. Савицкая