Дело № 2а-430/2018

№ 2а-4901/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Ивковой А.В.

при секретаре Мироновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Костромской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонной ИФНС России № 3 по Костромской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование, что согласно сведениям, представляемым в налоговую инспекцию, ФИО1 ФИО5, ИНН ..., место рождения: 

<

адрес>, дата рождения: 

<

дата>, место жительства: 

<

адрес>, имел в собственности имущество, которое налоговая инспекция отразила в налоговом уведомлении. ФИО1 

<

адрес>., в соответствии с абз. 1 ст. 357, абз. 1 п. 1 ст. 388 НК РФ, является налогоплательщиком и обязан уплатить законно установленные налоги. В соответствии со ст.ст. 52, 57, 362, 363, 396, 397 НК РФ налоговой инспекцией были исчислены налоги (расчет налогов приведен в уведомлении) и налогоплательщику было направлено налоговое уведомление с указанием периода, за который исчислены налоги. В указанный в уведомлении срок налоги в полном объеме налогоплательщиком не уплачены. В связи с неуплатой добровольно в установленный срок сумм налогов, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов и других обязательных платежей от 22.11.2016 №, от 13.12.2016 №. Указанные требования надлежащим образом доведены до налогоплательщика, так как согласно п. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Вынесенный в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ, судебный приказ по требованию инспекции о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с подачей ФИО1 ФИО6. возражения отменен определением от 25.08.2017 г. по делу № 2а-1679/2017. Требования об уплате налогов и других обязательных платежей не исполнены до настоящего времени, в связи с чем инспекция вынуждена обратиться в суд за принудительным взысканием неуплаченных сумм налогов и пеней. Просит суд взыскать с ФИО1 ФИО7 задолженность по транспортному налогу в размере 5 133 руб., пени по транспортному налогу в размере 1403.74 руб.; пени по земельному налогу в размере 12.06 руб. Всего просят взыскать 6 548.80 руб.

Административный истец, административный ответчик в судебном заседании не присутствуют, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. 

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ст. ст. 356, 361 НК РФ ставка транспортного налога устанавливается законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации в пределах, установленных ст. 361 НК РФ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ч. 1 ст. 390 НК РФ, размер налоговой базы по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации, для физических лиц, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно ст. 363 НК РФ, налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

На основании пункта 3 статьи 75 НК Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Согласно материалам дела ФИО1 ФИО8 является плательщиком транспортного и земельного налога.

В связи с неуплатой налоговых платежей налогоплательщику направлены требования от 22.11.2016 №, от 13.12.2016 № об уплате налогов и других обязательных платежей (л.д. 16, 19). Требования направлены налоговым органом налогоплательщику почтовыми отправлениями по адресу регистрации по месту жительства по состоянию на дату отправления требования, что подтверждается копиями реестров на отправку корреспонденции.

МИФНС России № 3 по Костромской области обратилась к мировому судье судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Костромы, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 ФИО9 недоимки по транспортному налогу в размере 5 133 руб., пени в размере 1 403,74 руб., пени по земельному налогу в размере 12,06 руб., всего в общей сумме 6 548,80 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Костромы, от 25.08.2017 г. отменен судебный приказ № 2А-1679/2017 от 28.07.2017 г., вынесенный мировым судьей судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Костромы, о взыскании с ФИО1 ФИО10 недоимки по транспортному налогу в размере 5 133 руб., пени в размере 1 403,74 руб., пени по земельному налогу в размере 12,06 руб., всего в общей сумме 6 548,80 руб. 20.09.2017 года административный истец обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим административным иском.

В добровольном порядке требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено, доказательств обратного суду не предоставлено. 

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Следовательно, списанию подлежит и задолженность по пеням, начисленным на указанную выше недоимку.

На основании изложенного, с учетом отсутствия со стороны ответчика доказательств погашения задолженности перед налоговым органом, в связи с принятием Федерального закона 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления. 

С ФИО1 ФИО11 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Костромской области подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2015 года в размере 5 133 руб., пени по транспортному налогу в размере 18,82 руб. пени по земельному налогу в размере 12,06 руб.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, абз. 8 п. 2 ст. 61.1 БК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 175, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Костромской области к ФИО1 ФИО12 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО13 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Костромской области задолженность по транспортному налогу за 2015 года в размере 5 133 рубля, пени по транспортному налогу в размере 18 рублей 82 копейки, пени по земельному налогу в размере 12 рублей 06 копеек. 

Взыскать с ФИО1 ФИО14 в доход бюджета муниципального округа город Кострома государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Ивкова