Дело № 2-6805/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вологда 30 июля 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Улитиной О.А.

при секретаре Питеряковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента строительства Вологодской области к Межрайонному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

заочным решением Вологодского городского суда по гражданскому делу № 2-14465/2016 от 28.09.2016 суд обязал Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения на территории Великоустюгского муниципального района Вологодской области жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

На основании исполнительного листа, выданного Вологодским городским судом, 08.11.2017 судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением суда от 27.02.2018 Вологодский городской суд Вологодской области отказал Департаменту в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области от 21.05.2018 с Департамента строительства Вологодской области взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей за неисполнение исполнительного документа в установленный срок.

Департамент строительства Вологодской области обратился в суд с иском к ответчику об освобождении от уплаты исполнительского сбора, мотивируя тем, что неисполнение решения суда в установленные сроки вызвано независящими от Департамента обстоятельствами. Приобретение (строительство) жилых помещений для обеспечения жильем детей-сирот осуществляется исходя из лимитов бюджетных ассигнований. 15.05.2015 Департаментом заключен с ООО «Строймастер Плюс» государственный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Великий Устюг в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (29 квартир), однако в связи с несоблюдением сроков контракта со стороны застройщика, 26.01.2017 было подписано соглашение о расторжении контракта. 27.06.2018 комиссией Департамента по распределению жилых помещений специализированного жилищного фонда области принято решение о распределении ФИО1 однокомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>. 

Просят освободить Департамента строительства Вологодской области от взыскания исполнительского сбора.

В судебное заседание представитель Департамента строительства Вологодской области не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом – исполнителем по истечении указанного срока, если должник не предоставил судебному приставу – исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. 

Непреодолимая сила как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства определена в положениях пункта 1 части 1 статьи 202 и части 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующих соответственно основания приостановления течения срока исковой давности и основания ответственности за нарушение обязательства. Причем, частью 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Оснований для полного освобождения Департамента строительства Вологодской области от уплаты исполнительского сбора суд не находит. 

В то же время, ч.7 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исполнительное производство было возбуждено 05.12.2017. В связи с тем, что в установленный срок (с учетом предоставленных отсрочек) решение суда исполнено не было, 21.05.2018 судебный пристав-исполнитель обоснованно, в соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

Принимая во внимание факт неисполнения истцом требований исполнительного документа в установленный срок, с учетом того, что Департамент не уклоняется от исполнения решения суда и принимает активные меры к его исполнению, суд приходит к выводу о возможности снижения исполнительского сбора до суммы 37 500 руб.

С учетом изложенного, и, руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Департаменту строительства Вологодской области в удовлетворении требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного с Департамента строительства Вологодской области постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 от 21 мая 2018 года в рамках исполнительного производства №-ИП, до суммы 37 500 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2018