Дело № 2а-1372/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Шустовой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Спасовой Е.В., 

с участием представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова – ФИО1, действующего на основании доверенности от 18.05.2020 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова (далее по тексту - ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

25.08.2014 года прекратил осуществление предпринимательской деятельности.

По результатам камеральной проверки установлено, что ФИО2 предоставил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 год, где сумма налога, подлежащая уплате в бюджет равна 0.

Согласно п.1 ст.119 НК РФ ФИО2 начислен штраф в размере 1 000 рублей.

В адрес налогоплательщика направлено требование № № по состоянию на 02.06.2016 года об уплате штрафа в срок до 15.07.2016 года. До настоящего времени штраф не оплачен.

Считая свои права нарушенными истец просит взыскать с ответчика в свою пользу штраф, начисленный на основании решения № № от 14.04.2016 года «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в сумме 1 000 рублей. 

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по Фрунзенскому району по доверенности ФИО1 поддержал требования по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, почтовый конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах, в силу ч.2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не явившиеся лица, считаются извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как определено ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 3, 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплатеналога, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статьей 87 Налогового кодекса РФ предусмотрена возможность проведения налоговым органом камеральных и выездных проверок с целью контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении (либо об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (п. 7 ст. 101 НК РФ).

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 являлся плательщиком налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения и состоял на налоговом учете в ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, 25.08.2014 года ФИО2 прекратил осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ декларация «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)» представляется в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2014 год - не позднее 30 апреля 2015 года.

29.10.2015 года ФИО2 представил в ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова первичную налоговую декларацию на доходы физических лиц за 2014 год, в которой сумма налога к уплате за 2014 год по декларации составила 0 рублей.

При проведении камеральной налоговой проверки представленной декларации, ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова было установлено следующее.

Налоговая декларация за 2014 год должна быть предоставлена не позднее 30.04.2015 года. Фактически первичная налоговая декларация предоставлена ФИО2 29.10.2015 года.

Таким образом, ФИО2 налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014 год предоставлена за пределами установленного законодательством срока для её представления.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ ФИО2 был привлечен к налоговой ответственности за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации. Сумма штрафа составила 1 000 рублей.

По результатам камеральной налоговой проверки ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова было вынесено решение от 14.04.2016 года № № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

ФИО2 было предложено добровольно перечислить штраф по налогу на доходы физических лиц по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 1 000 рублей, в срок до 15.07.2016 года, о чем ему было направлено требование № № по состоянию на 02.06.2016 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова судебный приказ по гражданскому делу № 2а-363/2020 от 10.02.2020 года по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций отменен, в связи с поступившем возражением от должника относительно его исполнеия.

Штраф на момент рассмотрения дела не был погашен, требование не исполнено, в связи с чем, ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова обратилась в суд с исковым заявлением.

Согласно п.1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Штраф назначен ФИО2 в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа, начисленного на основании решения № № от 14.06.2016 года «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в сумме 1 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в местные бюджеты, в том числе, в бюджет городского округа.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО2 следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 178-180, 219, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова задолженность по штрафу, начисленную на основании решения № № от 14 июня 2016 года «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 09 ноября 2020 года.

Судья И.Н. Шустова