КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда 

<

адрес> Завражнов М. Ю. рассмотрел жалобу ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым ФИО5 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Огласив жалобу и заслушав объяснения ФИО5, исследовав имеющиеся в рассмотренном деле и дополнительно представленные документы, а также записи на цифровых носителя, судья районного суда

установил,

что обжалуемым постановлением ФИО5 признан виновным в совершении названного административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

ФИО5 в своей жалобе полагает вынесенное постановление подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению, так как дорожный знак 3.20 «обгон запрещен» не был зафиксирован на схеме (проекте) организации дорожного движения, а показания свидетелей-инспекторов дорожно-патрульной службы не могут быть достоверными, поскольку они являются заинтересованными лицами.

На рассмотрении жалобы ФИО5 поддержал ее доводы и пояснил, что он выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, и возвратился на ранее занимаемую полосу в зоне действия дорожного знака 3.21, отменяющего запрещение обгона, то есть он совершил (и завершил) обгон в зоне действия дорожного знака, разрешающего такой маневр, однако указанный дорожный знак 3.21 отсутствует на всех схемах дислокации дорожных знаков и разметки, которые представлены в дело; более того, в данном деле на схеме дорожных знаков и разметки, которая представлена дорожно-патрульной службой, не имеется дорожного знака 3.20, запрещающего обгон. ФИО5 утверждал, что он возвратился на ранее занимаемую полосу и завершил таким образом обгон не на 400-ом метре 1366-го километра автомобильной дороги Р-21 «Кола», как это приведено в протоколе об административном правонарушении, а после 499-го метра 1366-го километра автомобильной дороги Р-21 «Кола». Также ФИО5 ссылался на то, что схема (проект) организации дорожного движения, схема дислокации дорожных знаков и разметки, которые представлены в дело обществом с ограниченной ответственностью «Технострой», не является допустимым доказательством, так как эта организация не уполномочена на разработку и ведение таких схем и проектов.

Согласно пункту 4 статьи 24 и статье 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования этого федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке, в том числе, административную ответственность.

Из частей 3-5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что выезд в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев объезда препятствия влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а повторное совершение такого административного правонарушения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год.

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, согласно пункту 1.3 и абзацу первому пункта 1.5, а также абзацу первому пункта 8.1 которых участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Согласно приложению 1 данных правил дорожный знак 3.20 «обгон запрещен» запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. Зона действия этого знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка – до конца населенного пункта. Действие указанного знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие дорожные знаки. Для названного знака зона его действия может быть уменьшена установкой в конце этой зоны дорожного знака 3.21 «конец зоны запрещения обгона» или применением дорожного знака дополнительной информации (таблички) 8.2.1 «зона действия».

В соответствии пунктом 9.1(1) этих же правил на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, дорожной разметкой 1.1, 1.3 или дорожной разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах. Дорожная разметка 1.3 разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах с четырьмя и более полосами для движения в обоих направлениях, с двумя или тремя полосами – при ширине полос более 3,75 метра. Дорожная разметка 1.5 разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах, имеющих две или три полосы, а также обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении. Дорожная разметка 1.6 предупреждает о приближении к дорожной разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений. Дорожная разметка 1.11 разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений на участках дорог, где перестроение разрешено только из одной полосы, а также обозначает места, где необходимо разрешить движение только со стороны прерывистой линии (в местах разворота, въезда и выезда с прилегающей территории) (приложение 2 Правил дорожного движения Российской Федерации).

Исходя из пункта 11.1 и абзаца пятого пункта 11.2 этих же правил, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения. Водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет, что движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожного знака 3.20 «обгон запрещен» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом действия лица, выехавшего на полосу, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, однако завершившего данный маневр в нарушение указанных требований, также подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 названного кодекса.

Как видно из имеющихся в деле документов, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут по адресу 

<

адрес>, автомобильная дорога Р 21 «Кола», в районе 400 метра 1366 километра старший инспектор отдельного специализированного взвода дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО2 и инспектор ФИО3 этого же взвода дорожно-патрульной службы непосредственно обнаружили достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенного водителем транспортного средства lada granta с государственным регистрационным знаком р567мо51, а именно, выезд в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при отсутствии объезда препятствия, поэтому для выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения данное транспортное средство было ими остановлено, и при проверке документов установлен водитель этого транспортного средства ФИО5

Об указанных обстоятельствах инспектор ФИО3 доложила командиру названного взвода дорожно-патрульной службы и составила рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, а старший инспектор составил схему выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, при отсутствии объезда препятствия от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы обнаруженного события административного правонарушения рассматривались старшим инспектором ФИО2, которым при рассмотрении этих материалов получены письменные объяснения ФИО5 о том, что он обгонял транспортные средства, но по завершении обгона не смог своевременно вернуться на ранее занимаемую полосу. Также при рассмотрении материалов старшим инспектором ФИО2 выяснено, что постановлением исполняющего обязанности начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 назначалось административное наказание за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, который уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах ДД.ММ.ГГГГ старший инспектор отдельного специализированного взвода дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО2 составил в отношении ФИО5 протокол серии 51 АБ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из которого 26 декабря 2023 года в 10 часов 20 минут по адресу 

<

адрес>, автомобильная дорога Р 21 «Кола», в районе 400 метра 1366 километра водитель ФИО5 управлял транспортным средством lada granta с государственным регистрационным знаком р567мо51, осуществлял движение по проезжей части автомобильной дороги Р 21 «Кола» со стороны 

<

адрес> в сторону 

<

адрес> и выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, при отсутствии объезда препятствия в нарушение правил дорожного движения, так как при выполнении обгона не вернулся на ранее занимаемую полосу и въехал в зону действия дорожного знака 3.20 «обгон запрещен», чем не соблюл относящиеся к нему требования этого знака, при этом выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, при отсутствии объезда препятствия в нарушение правил дорожного движения совершен ФИО5 повторно.

В настоящее дело представлена запись на цифровом носителе, из которой видно, что на 499 метре 1366 километра автомобильной дороги Р 21 «Кола» установлен дорожный знак 3.20 «обгон запрещен». Также это видно из дополнительно представленных в настоящее дело Федеральным дорожным агентством и федеральным казенным учреждением «Управлением автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федеральной дорожного агентства» схемы (проекта) организации дорожного движения, а также схемы дислокации дорожных знаков и разметки в районе 1365-го, 1366-го и 1367-го километров автомобильной дороги Р 21 «Кола».

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении и вынес обжалуемое постановление о назначении административного наказания.

Как выяснил и установил мировой судья при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут по адресу 

<

адрес>, автомобильная дорога Р 21 «Кола», в районе 400 метра 1366 километра водитель ФИО5 управлял транспортным средством lada granta с государственным регистрационным знаком р567мо51, осуществлял движение по проезжей части автомобильной дороги Р 21 «Кола» со стороны 

<

адрес> в сторону 

<

адрес> и выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, при отсутствии объезда препятствия в нарушение правил дорожного движения, так как при выполнении обгона не вернулся на ранее занимаемую полосу и въехал в зону действия дорожного знака 3.20 «обгон запрещен», чем не соблюл относящиеся к нему требования этого знака, при этом выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, при отсутствии объезда препятствия в нарушение правил дорожного движения совершен ФИО5 повторно.

Проверив настоящее дело в полном объеме, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего дела, включая событие административного правонарушения и обстоятельства его совершения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), и виновность этого лица в их совершении, а также обстоятельства, при наличии которых оно освобождается от административной ответственности, мировым судьей выяснены и установлены по делу на основании названных выше документов, а также записи на цифровом носителе и показаний свидетелей ФИО2 и ФИО3

Приведенными сведениями о фактах подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут по адресу 

<

адрес>, автомобильная дорога Р 21 «Кола», в районе 400 метра 1366 километра водитель ФИО5 управлял транспортным средством lada granta с государственным регистрационным знаком р567мо51, осуществлял движение по проезжей части автомобильной дороги Р 21 «Кола» со стороны 

<

адрес> в сторону 

<

адрес> и выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, при отсутствии объезда препятствия в нарушение правил дорожного движения, так как при выполнении обгона не вернулся на ранее занимаемую полосу и въехал в зону действия дорожного знака 3.20 «обгон запрещен», чем не соблюл относящиеся к нему требования этого знака, при этом выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, при отсутствии объезда препятствия в нарушение правил дорожного движения совершен ФИО5 повторно.

Такое деяние судья районного суда считает содержащим признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с задачами производства по делам об административных правонарушениях, предусматриваемыми статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего дела согласно положениям статьи 26.1 данного кодекса, выяснены и установлены мировым судьей при рассмотрении дела полностью. Исследовав обстоятельства по настоящему делу и оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 указанного кодекса, мировой судья пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной. С оценкой мирового судьи доказательств по делу судья районного суда соглашается. Доказательства по делу получены с соблюдением закона.

Доводы ФИО5 о том, что дорожный знак 3.20 «обгон запрещен» не был зафиксирован на схеме (проекте) организации дорожного движения, опровергаются дополнительно представленными в дело Федеральным дорожным агентством и федеральным казенным учреждением «Управлением автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федеральной дорожного агентства» схемой (проектом) организации дорожного движения, а также схемой дислокации дорожных знаков и разметки в районе 1365-го, 1366-го и 1367-го километров автомобильной дороги Р 21 «Кола».

Доводы ФИО5 о заинтересованности сотрудников полиции судьей районного суда также отклоняются.

Пунктами 2 и 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Свидетельские показания в совокупности с исследованными обстоятельствами дела судья районного суда оценивает в качестве достоверных, относимых, допустимых и последовательных, достаточных и взаимосвязанных доказательств, а также не видит оснований для иной оценки их показаний, так как свидетели являются лицами, которым могут быть известны сведения о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, при этом они не являются лицами, которые не подлежат допросу в таком качестве, а также они не имеют мотивов и оснований отказаться от дачи свидетельских показаний. Инспекторы в качестве свидетелей исполняли свою обязанность давать правдивые показания о фактических обстоятельствах дела, которые им известны лично, в том числе в силу выполнения ими возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения и устранению угрозы безопасности дорожного движения, выявлению и пресечению административных правонарушений, а также документированию обстоятельств совершения административного правонарушения. За дачу заведомо ложных показаний свидетели предупреждены об административной ответственности; порядок их допроса соблюден. Показания свидетелей исследованы непосредственно во взаимосвязи с совокупностью других доказательств по делу. При таких обстоятельствах судья районного суда не видит повода полагать свидетельские показания недостоверными.

Законность при применении меры административного принуждения в связи с административным правонарушением судья районного суда считает обеспеченной. ФИО5 подвергнут административному наказанию на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение административного наказания осуществлено уполномоченным на то мировым судьей в пределах компетенции этого мирового судьи в соответствии с законом.

Административное наказание назначено согласно правилам статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе части 2 этой статьи, в пределах санкции части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера вменяемого административного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения и имевшихся сведения о его последствиях, представленных сведений о личности привлекаемого к административной ответственности лица, в том числе о его имущественном и семейном положениях, его работе и занятости, а также представленных сведений об обстоятельствах, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Судья районного суда оценивает совершенное административное правонарушение как грубое нарушение порядка и безопасности дорожного движения, а также порядка пользования правом управления транспортными средствами, представляющее исключительную опасность для дорожного движения, а также создавшее реальную угрозу жизни других участников дорожного движения и причинения вреда их здоровью, имуществу.

Существенные нарушения процессуальных требований, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и проверить его, отсутствуют. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

решил

оставить постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № без изменения, а жалобу ФИО5 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

подпись

М. Ю. Завражнов

Копия верна. Судья

М. Ю. Завражнов