Дело № 1-32/2017

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 03 мая 2017 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

при секретаре Доржиевой О.Б.,

с участием государственного обвинителя, прокурора Дульдургинского района Иванова А.Г.,

подсудимой ФИО1,

защитника Губова Е.Ю., адвоката палаты адвокатов Забайкальского края, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представившего удостоверение адвоката №, выданное Управлением Министерства юстиции РФ по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении: 

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданки РФ, со средним специальным образованием, невоеннообязанной, незамужней, работающей председателем агрокооператива «Бальзино», проживающей в 

<

адрес>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

Подсудимая ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения.

Преступление совершено ею при следующих обстоятельствах. 

ФИО1, являясь на основании решения общего собрания работников агрокооператива «Бальзино» от ДД.ММ.ГГГГ председателем агрокооператива «Бальзино», в 2015 году в неустановленное время, узнав от ведущего инспектора Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Дульдургинского района» (далее ГКУ «ЦЗН Дульдургинского района») ФИО5 о ведомственной целевой программе «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2014 г. № 1432, а также Постановлением Правительства Забайкальского края от 03 апреля 2015 г. № 158 «О реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения на территории Забайкальского края в 2015 году» (далее - Постановление Правительства Забайкальского края), и о том, что основной целью по данной программе является мероприятие по приобретению, монтажу и установке оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) существующих свободных или оснащения вновь созданных рабочих мест (в том числе специальных и надомных), на которые трудоустроены незанятые инвалиды по направлению центров занятости, в том числе в счет установленной квоты; приобретению специальных аудиопрограмм, специального программного обеспечения и другого специального оборудования или другого вспомогательного оснащения рабочих мест для инвалидов; созданию благоприятных климатических условий работы инвалидов, и на указанные мероприятия средства федерального бюджета выделяются на безвозмездной основе бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств, решила путем обмана, в форме предоставления заведомо ложных и несоответствующих действительности сведений, фиктивно трудоустроив на должность механизатора-слесаря инвалида 3 группы ФИО2, который являлся помощником чабана в агрокооперативе «Бальзино», получить с Государственной службы занятости населения Забайкальского края, которая на основании постановления Правительства Забайкальского края от 06.10.2016 № 395 Государственная служба занятости населения Забайкальского края была упразднена, полномочия и функции переданы Министерству труда и социальной защиты, населения Забайкальского края, грант в форме субсидии в размере 

<

данные изъяты>, из федерального бюджета в сумме 

<

данные изъяты> и краевого бюджета в сумме 

<

данные изъяты>, с использованием своего служебного положения, с целью безвозмездного обращения чужого имущества в пользу своей организации.

ФИО1 являясь должностным лицом организации, в силу занимаемой должности, выполняя организационно-хозяйственные и административно-хозяйственные функции в возглавляемом ею организации, обладая правом по приему на работу работников, по распоряжению имуществом организации, реализуя преступный умысел, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств, достоверно зная, что инвалид 3 группы ФИО2 фактически трудовые функции в должности механизатора-слесаря выполнять не будет, осознавая преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного вреда РФ и Забайкальскому краю и желая этого, действуя из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ умышленно, путем обмана, произвела действия, направленные на введение должностных лиц ГКУ «ЦЗН Дульдургинского района» и Государственную службу занятости населения Забайкальского края в заблуждение, относительно соответствия его условиям, установленным Постановлением Правительства РФ и условиям Постановления Правительства Забайкальского края для получения гранта в форме субсидии, а именно находясь в 

<

адрес> дала указание главному бухгалтеру ФИО6 подписать заявку на участие в конкурсе на получение гранта в виде субсидии, которая не знала о преступных намерениях ФИО1, и находясь в помещении ГКУ «ЦЗН Дульдургинского района» по адресу: 

<

...>, подписала заявку на участие в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидий из бюджета Забайкальского края на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в 2015 году и передала ведущему инспектору ГКУ «ЦЗН Дульдургинского района.» ФИО5 – лицу, ответственному за реализацию ведомственной целевой программы «О реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения на территории Забайкальского края в 2015 году» согласно приказа директора ГКУ «ЦЗН Дульдургинского района» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № од, с приложением документов, подтверждающих соответствие работодателя критерием отбора.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после объявления агрокооператива «Бальзино» победителем конкурсной комиссией в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидий из бюджета Забайкальского края на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в 2015 году, достоверно зная о том, что инвалид 3 группы ФИО2 фактически исполнять трудовые функции в должности механизатора-слесаря не будет, а приобретаемое имущество на субсидию будет потрачено на нужды организации, умышленно заключила договор №-ОРМ о предоставлении гранта в форме субсидии из бюджета Забайкальского края на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в 2015 году с Государственной службой занятости населения Забайкальского края, от имени которой на основании постановления Правительства Забайкальского края от 05.02.2014 г. № 91 действует ГКУ «ЦЗН Дульдургинского района» в лице директора ФИО7

В последующем на расчетный счет агрокооператива «Бальзино» № в ОАО «Россельхозбанк», в рамках реализации ведомственной целевой программы «О реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения на территории Забайкальского края в 2015 году» Государственная служба занятости населения Забайкальского края, действуя под влиянием обмана ФИО1, в качестве субсидии, в нарушении постановления Правительства Забайкальского края № 158 от 03.04.2015 года «О реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения на территории Забайкальского края в 2015 году» поэтапно перечислила из средств федерального бюджета 01.06.2015 года денежные средства в сумме 

<

данные изъяты>, краевого бюджета ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> на общую сумму 

<

данные изъяты>.

Получив возможность распоряжаться грантом в виде субсидий в сумме 

<

данные изъяты>, ФИО1, имея умысел, безвозмездного обращения чужого имущества в пользу своей организации, ДД.ММ.ГГГГ приобрела в магазине «Инструменты», расположенного по адресу: 

<

адрес> инвертор WESTER EVO 180 стоимостью 

<

данные изъяты> и электростанцию УГБ-6000 стоимостью 

<

данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Инструментцентр», расположенного по адресу: 

<

адрес> бензогенератор CHAMPION стоимостью 

<

данные изъяты>, тем самым незаконно обогатилась за счет чужого имущества. Затем, ФИО1, продолжая реализацию своего преступного умысла в 2015 году, в неустановленное, следствием время, указала работнику отдела кадров агрокооператива «Бальзино» ФИО8 о необходимости изготовления приказа о принятии на должность ФИО2 в качестве механизатора-слесаря агрокооператива «Бальзино» от ДД.ММ.ГГГГ, которая не знала о преступных намерениях ФИО1, и изготовила приказ от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу инвалида 3 группы ФИО2 в качестве механизатора-слесаря.

Далее в целях подтверждения целевого использования субсидии, предоставила в ГКУ «ЦЗН Дульдургинского района», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ведущему инспектору ФИО5, документы с заведомо ложными сведениями и не соответствующие действительности, а именно фиктивный товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ по приобретению инвертора WESTER EVO 200 стоимостью 

<

данные изъяты> и электростанцию УТБ-6000 стоимостью 

<

данные изъяты> и фиктивную выписку из приказа от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу инвалида 3 группы ФИО2 в качестве механизатора-слесаря.

Своими умышленными действиями ФИО1, совершила мошенничество при получении выплат в виде субсидий, используя свое служебное положение, тем самым, причинив ущерб Российской Федерации в сумме 

<

данные изъяты> и 

<

адрес> в сумме 

<

данные изъяты> на общую сумму 

<

данные изъяты>.

При ознакомлении с материалами уголовного дела, обвиняемой ФИО1 заявлено ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, предусмотренного главой 40 УПК РФ.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в предъявленном ей обвинении признала, раскаялась в содеянном и суду пояснила, что с предъявленным ей обвинением она согласна в полном объеме, ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судопроизводства заявлено ею добровольно, после консультации со своим защитником, характер и последствия заявленного ходатайства она понимает и осознает. 

Защитник Губов Е.Ю. поддержал ходатайство своей подзащитной о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив суду, что данное ходатайство заявлено ФИО1 добровольно, после его консультации, ей разъяснены порядок и последствия постановления приговора в порядке особого судебного разбирательства. 

Государственный обвинитель согласен на постановление приговора без проведения судебного разбирательства.

Представитель потерпевшего ФИО10 в своем заявлении выразил согласие на рассмотрение уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, вопрос о мере наказания оставляет на усмотрение суда. 

В соответствии со ст. 314 УПК РФ, при наличии согласия государственного обвинителя, потерпевшего, обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы. 

Подсудимая ФИО1 совершила преступление, относящееся в момент его совершения к категории средней тяжести, за которое было предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 5 лет.

Суд приходит к выводу о том, что обвинение по ч. 3 ст.159.2 УК РФ, с которым полностью согласилась подсудимая ФИО1, обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами, подсудимая понимает существо предъявленного ей обвинения и соглашается с ним в полном объеме; она своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявила ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства.

Суд согласен с квалификацией действий подсудимой ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное с использованием своего служебного положения, и квалифицирует ее действия также.

При назначении вида и размера наказания подсудимой, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на ее исправление. 

Подсудимая ФИО1 свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась, характеризуется исключительно положительно. 

Данных о наличии у ФИО1 психического заболевания или временного расстройства психической деятельности, которые в момент совершения инкриминируемого ей деяния не позволяли контролировать свои действия или руководить ими, судом не установлено. 

По данным ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница им. В.Х. Кандинского» от ДД.ММ.ГГГГ и ГУЗ «Краевой наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 под диспансерным наблюдением не состоит, на учете у врача психиатра-нарколога не состоит (л.д. 61, 63). 

Имеющиеся в деле данные о личности подсудимой ФИО1, ее поведение в судебном заседании, у суда не вызывают сомнений в ее способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них показания.

Смягчающим наказание обстоятельством, в соответствии с п.п. «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ является активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ смягчающими наказание обстоятельствами подсудимой суд признает раскаяние в содеянном, признание своей вины, положительную характеристику.

В соответствии со ст. 63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом личности подсудимой ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, суд считает, что необходимо подсудимой назначить наказание в виде лишения свободы. При этом с учетом смягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что ее исправление и перевоспитание возможно без изоляции от общества и без применения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы что, по мнению суда, в настоящее время будет в полной мере способствовать достижению целей наказания.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения ч. 6 ст.15 УК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 УК РФ при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и" и (или) "к" ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Поскольку судом установлено отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то при наличии смягчающего наказание обстоятельства предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, наказание подсудимой должно быть назначено с учетом правила, предусмотренного ч. 1 ст. 62 УК РФ.

При назначении наказания, суд также учитывает требования ч. 5 ст. 62 УК РФ, ч. 7 ст. 316 УПК РФ.

Процессуальные издержки по оплате труда адвоката Губова Е.Ю. в соответствии с п. 10 ст.316 УПК РФ, согласно которому при рассмотрении дела в особом порядке судопроизводства процессуальные издержки, в том числе по оплате труда адвоката, взысканию с подсудимого не подлежит, суд считает необходимым отнести за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд 

приговорил:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание с учетом ч. 1 и ч. 5 ст.62 УК РФ в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ, назначенное осужденной ФИО1 наказание, считать условным с испытательным сроком в 1 (один) год. 

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ, возложить на осужденную ФИО1 обязанности: в течение 10 суток со дня вступления приговора в законную силу, встать на учет по месту жительства в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно-осужденных, не менять места жительства без предварительного уведомления указанного органа и один раз в месяц проходить в нем регистрацию в дни, установленные администрацией указанного органа. 

В отношении осужденной ФИО1 меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке отменить, до вступления приговора в законную силу избрать ей меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства: заявку на участие в конкурсе на предоставление грантов; выписку из ЕГРЮЛ; справку об отсутствии банкротства; копию справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам на ДД.ММ.ГГГГ; копию инкассового поручения № от ДД.ММ.ГГГГ; товарные чеки № и 4805 от ДД.ММ.ГГГГ; товарный чек б/н от ДД.ММ.ГГГГ; товарные накладные № и № от ДД.ММ.ГГГГ; счета-фактуры № и № от ДД.ММ.ГГГГ; гарантийное свидетельство № на генератор УГБ – 600; гарантийный талон на инверторный сварочный аппарат WESTER EVO 180 трудовую книжку ФИО2, по вступлении приговора в законную силу – хранить при уголовном деле. 

Процессуальные издержки по оплате труда адвоката Губова Е.Ю. отнести на счет средств федерального бюджета.

Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции. По всем другим, предусмотренным законом обстоятельствам, приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Забайкальского краевого суда.

Апелляционные жалоба, представление на приговор могут быть поданы в течение 10 суток со дня постановления приговора. В случае подачи апелляционной жалобы или представления, осужденная вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Д.Б. Эрдынеев