Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К. Шамшутдиновой,

при секретаре Д.В.Максимове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» о признании движимой вещи бесхозяйной,

У С Т А Н О В И Л:

Управление муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» обратилось в суд с заявлением, указав, что в связи с возросшим количеством автомобильного транспорта, содержащего признаки бесхозяйного транспортного средства, на территории муниципального образования «Город Астрахань», мешающего уборке дорог и дворовых территорий, для разрешения вопросов профилактики и предупреждения терроризма администрацией муниципального образования «Город Астрахань» было принято Постановление от 23.07.2015 № 4588 «Об организации работы с автомобильным транспортом, содержащим признаки бесхозяйного транспортного средства».

Постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 16.07.2015 № 4399 утверждено Положение о порядке и основании помещения на специализированную стоянку транспортных средств, содержащих признаки бесхозяйных.

В соответствии с п. 1.2. Положения бесхозяйным транспортным средством признается транспортное средство, которое не имеет владельца (законного представителя владельца) или владелец (законный представитель владельца) которого неизвестен либо от которого собственник отказался (статья 225 Гражданского кодекса РФ). Основными признаками такого транспортного средства являются: отсутствие его на специализированном учете в органах ГИБДД, наличие видимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается.

В соответствии с п. 2.4. Положения транспортное средство с признаками бесхозяйного помещается на специализированную стоянку МБУ «Автобаза администрации города Астрахани». Передача транспортного средства оформляется актом приема-передачи транспортного средства.

В соответствии с п. 2.15. Положения в случае выявления собственника (законного представителя) автотранспортного средства, расходы по транспортировке, хранению и утилизации несет собственник (законный представитель). Согласно п. 2.6. Положения после перемещения транспортного средства с признаками бесхозяйного на специализированную стоянку управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» подготавливает и направляет в суд заявление о признании движимой вещи бесхозяйной.

Администрацией муниципального образования «Город Астрахань» в ходе рейдовых мероприятий на территории города Астрахани по адресу: ул. Барсова, 12 выявлен автомобиль ГАЗ-322132, г/н № признаками бесхозяйного транспортного средства.

Согласно акту осмотра от 15.12.2015, у транспортного средства ГАЗ-322132 г/н № отсутствуют: колеса, один бампер, радиатор охлаждения.

На основании информации ОГИБДД УМВД России по г. Астрахань правообладателем транспортного средства является ФИО1.

Собственнику транспортного средства было направлено уведомление от 26.11.2015 №30-06-01-1862 о необходимости в течении десяти дней с момента получения уведомления убрать автомобиль ГАЗ-322132, г/н АК 389 Т 30 с придомовой территории на специализированную автостоянку или произвести работы по его утилизации. Однако данное требование собственником транспортного средства добровольно исполнено не было.

В соответствии с решением заседания комиссии по работе с автомобильным транспортом, содержащим признаки бесхозяйного транспортного средства на территории муниципального образования «Город Астрахань», было принято коллегиальное решение о принудительной эвакуации автомобильного транспорта, содержащего признаки бесхозяйного транспортного средств, на специализированную стоянку, в том числе автомобиля ГАЗ-322132, г/н №

В печатном издании газета «Вечерняя Астрахань» было опубликовано объявление о принудительной эвакуации (по истечении десятидневного срока с момента опубликования данной информации) автомобильного транспорта, содержащего признаки бесхозяйного транспортного средства, на специализированную стоянку, в том числе автомобиля ГАЗ-322132, г/н АК №.

В соответствии с журналом регистрации транспортное средство ГАЗ-322132, г/н № было перемещено и принято на хранение на специализированную стоянку МБУ «Автобаза администрации города Астрахани», расположенную по адресу: 

<

...>.

Вышеуказанные обстоятельства были установлены мировым судьей судебного участка № 1 Советского района г, Астрахани при рассмотрении гражданского дела по исковому заявлению МБУ «Автобаза администрации города Астрахани» к ФИО1 о взыскании расходов за транспортировку и хранение транспортного средства.

Заочным решением суда от 28.12.2016 данные требования были удовлетворены в полном объеме, взысканы расходы за транспортировку и хранение транспортного средства ГАЗ-322132, г/н № с ФИО1 в пользу МБУ «Автобаза администрации города Астрахани».

Заявитель просит признать движимую вещь - автомобиль ГАЗ-322132, г/н №, - выявленный по адресу: 

<

...>, бесхозяйной и признать право собственности муниципального образования «Город Астрахань» на данную бесхозяйную движимую вещь.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 доводы заявления поддержала.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи неоднократно извещенным о времени и месте рассмотрения заявления. 

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в связи с возросшим количеством автомобильного транспорта, содержащего признаки бесхозяйного транспортного средства, для разрешения вопросов профилактики и предупреждения терроризма администрацией муниципального образования «Город Астрахань» принято Постановление 23.07.2015 № 4588 «Об организации работы с автомобильным транспортом, содержащим признаки бесхозяйного транспортного средства».

Постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 16.07.2015 № 4399 утверждено Положение о порядке и основании помещения на специализированную стоянку транспортных средств, содержащих признаки бесхозяйных.

В соответствии с п. 1.2. Положения бесхозяйным транспортным средством признается транспортное средство, которое не имеет владельца (законного представителя владельца) или владелец (законный представитель владельца) которого неизвестен либо от которого собственник отказался (статья 225 Гражданского кодекса РФ). Основными признаками такого транспортного средства являются: отсутствие его на специализированном учете в органах ГИБДД, наличие видимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается.

В соответствии с п. 2.4. Положения транспортное средство с признаками бесхозяйного помещается на специализированную стоянку МБУ «Автобаза администрации города Астрахани». Передача транспортного средства оформляется актом приема-передачи транспортного средства.

В соответствии с п. 2.15. Положения в случае выявления собственника (законного представителя) автотранспортного средства, расходы по транспортировке, хранению и утилизации несет собственник (законный представитель). Согласно п. 2.6. Положения после перемещения транспортного средства с признаками бесхозяйного на специализированную стоянку управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» подготавливает и направляет в суд заявление о признании движимой вещи бесхозяйной.

Администрацией муниципального образования «Город Астрахань» в ходе рейдовых мероприятий на территории города Астрахани по адресу: ул. Барсова, 12 выявлен автомобиль ГАЗ-322132, г/н № с признаками бесхозяйного транспортного средства.

Согласно акту осмотра от 15.12.2015, у транспортного средства ГАЗ-322132 г/н № б/н отсутствуют: колеса, один бампер, радиатор охлаждения.

На основании информации ОГИБДД УМВД России по г. Астрахань правообладателем транспортного средства является ФИО1.

Собственнику транспортного средства администрацией направлено уведомление от 26.11.2015 №30-06-01-1862 о необходимости в течении десяти дней с момента получения уведомления убрать автомобиль ГАЗ-322132, г/н № с придомовой территории на специализированную автостоянку или произвести работы по его утилизации. Однако данное требование собственником транспортного средства добровольно исполнено не было.

В соответствии с решением заседания комиссии по работе с автомобильным транспортом, содержащим признаки бесхозяйного транспортного средства на территории муниципального образования «Город Астрахань» принято коллегиальное решение о принудительной эвакуации автомобильного транспорта, содержащего признаки бесхозяйного транспортного средств, на специализированную стоянку, в том числе автомобиля ГАЗ-322132, г/н №.

В печатном издании газета «Вечерняя Астрахань» опубликовано объявление о принудительной эвакуации (по истечении десятидневного срока с момента опубликования данной информации) автомобильного транспорта, содержащего признаки бесхозяйного транспортного средства, на специализированную стоянку, в том числе автомобиля ГАЗ-322132, г/н №.

В соответствии с журналом регистрации транспортное средство ГАЗ-322132, г/н № было перемещено и принято на хранение на специализированную стоянку МБУ «Автобаза администрации города Астрахани», расположенную по адресу: 

<

...>.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Астрахани от 28.12.2016 по исковому заявлению МБУ «Автобаза администрации города Астрахани» удовлетворены требования о взыскании с ФИО1 расходов за транспортировку и хранение транспортного средства ГАЗ-322132, г/н №.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с положениями статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1). Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь (часть 2).

Исходя из доводов заявителя, представленных документов, суд приходит к выводу, что заявителем представлены доказательства, с достоверностью свидетельствующие о том, что собственник автомобиля отказался от права собственности на него, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

При этом суд также исходит из того факта, что наличие данного транспортного средства на территории муниципального образования создает потенциальную угрозу террористической опасности в связи с возможностью использования данного автомобиля в противоправных целях. 

В соответствии ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» приоритет предупредительных мер является одним из основных принципов противодействия терроризму.

Согласно п. «а» ч. 4 ст. 3 указанного Федерального закона противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Таким образом, собственник автомобиля добровольно отказался от права собственности на него, оставил автомобиль на территории МО «Город Астрахань», длительное время его не эксплуатировал, не явился до настоящего ремни на охраняемую автостоянку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,196 -198, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» удовлетворить.

Признать движимую вещь - автомобиль ГАЗ-322132, 1998 года выпуска, №, - выявленный по адресу: 

<

...>, бесхозяйной, признать право собственности муниципального образования «Город Астрахань» на данную бесхозяйную движимую вещь.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца. 

Судья: