Дело № 21-114 Судья Радченко С.В.

РЕШЕНИЕ

19 апреля 2018 года 

<

...>

Судья Тульского областного суда Бугаков О.А.,

при секретаре Дорошкове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Тула от 2 февраля 2018 года и решение судьи Советского районного суда г. Тулы от 13 марта 2018 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г.Тула №0320505604710000000256577 от 2 февраля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В постановлении указано, что 7 декабря 2017 года в период с 09:41 до 11:58 часов на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 

<

...>, было размещено транспортное средство марки «GREAT WALL CC», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, принадлежащее ФИО1, без внесения платы, что является нарушением пункта 1 статьи 8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд.

Решением судьи Советского районного суда г.Тулы от 13 марта 2018 года постановление административной комиссии МО г.Тула от 2 февраля 2018 года оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В жалобе в Тульский областной суд ФИО1 просит отменить постановление административной комиссии и решение судьи как незаконные и необоснованные.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1, судья приходит к следующему.

Ответственность по пункту 1 статьи 8.12 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области» наступает за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных Решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Как установлено административной комиссией, судьей районного суда и следует из материалов дела, 7 декабря 2017 года в период с 09:41 до 11:58 часов на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 

<

...>, было размещено транспортное средство марки «GREAT WALL CC», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, принадлежащее ФИО1, без внесения платы, что является нарушением пункта 1 статьи 8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами, полученными с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств «ДОЗОР-М», имеющих заводской номер А092 и А068 и свидетельства о поверке №№18/П-482-15 и 18/П-310-16, действительные до 9 декабря 2017 года и 13 октября 2018 года соответственно, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую правовую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, административная комиссия и судья районного суда пришли к правильному выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 8.12 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Мера наказания назначена ФИО1 в соответствии с санкцией пункта 1 статьи 8.12 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 9 июня 2003 года.

Доводы ФИО1 о том, что к административной ответственности по пункту 1 статьи 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» от 9 июня 2003 года №388-ЗТО он привлечен необоснованно, в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения, поскольку автомобиль был припаркован вне зоны платной парковки, не влияют на правильность выводов административной комиссии и судьи районного суда.

В силу пункта 1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года №11/266, к территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090.

При применении дорожных знаков необходимо руководствоваться положениями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», который устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах.

Согласно пункту 5.6.33 ГОСТ Р 52289-2004 знаки 5.27 «Зона с ограничениями стоянки», 5.29 «Зона регулируемой стоянки» и 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости» применяют для обозначения территории (участка дороги), в пределах которой регламентирована стоянка или ограничена максимальная скорость движения. Знаки устанавливают на всех въездах на территорию (участок дороги). Ограничение максимальной скорости для всего населенного пункта не допускается.

Информацию о видах транспортных средств, на которые распространяется соответствующее ограничение, времени действия, способе постановки транспортного средства на стоянку, ее продолжительности и т.п. размещают на табличках под знаками или в нижней части знаков 5.27, 5.29, 5.31 с помощью изображений табличек по ГОСТ Р 52290.

Из проекта организации дорожного движения по улице Демонстрации в г.Туле, постановления по делу об административном правонарушении следует, что автомобиль марки «GREAT WALL CC», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, принадлежащий ФИО1, был припаркован 7 декабря 2017 года в период с 9 часов 41 минуты до 11 часов 58 минут в зоне действия знака 5.29 «Зона регулируемой стоянки» с информационной табличкой 8.8 «Платные услуги».

Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями пункта 1 статьи 8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что на платной парковке, расположенной по адресу: 

<

...> (парковка №1019), отсутствует дорожная разметка, не опровергает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку территория платной парковки обозначена дорожными знаками, что не противоречит положениям пункта 1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных Решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года №11/266, а также требованиям Правил дорожного движения.

Доводы жалобы о том, что территория платной парковки № 1019 не распространяется на территорию у дома 1-а по улице Демонстрации в г. Туле не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Указание в постановлении административной комиссии на ориентир парковки транспортного средства у дома 1-г по улице Демонстрации г. Тулы, тогда как фактически транспортное средство располагалось у дома 1-а по улице Демонстрации г. Тулы, не является основанием для его отмены, поскольку территория платной парковки № 1019 включает территорию, на которой располагалось транспортное средство, принадлежащее ФИО1

Несогласие ФИО1 с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным актом, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, административной комиссией и судьей районного суда допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления административной комиссии и решения судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула от 2 февраля 2018 года и решение судьи Советского районного суда г.Тулы от 13 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись